Справа № 127/8064/26 
Провадження № 3/127/1698/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
"07" травня 2026 р.	м. Вінниця	

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шидловський О.В., розглянувши об`єднанні адміністративні матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, - 
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованих діяннях не визнав.
Захисник Бєрєснєв І.Р. у судовому засіданні заявив клопотання в якому просив суд об`єднані адміністративні матеріали повернути до відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання та належного оформлення.
Клопотання мотивоване тим, що при ознайомлені з вказаними матеріалами було виявлено, що направлені до суду адміністративні матеріали не містять оригінали документів та належним чином завірених копій, а саме до них приєднані не належним чином завірені копії рапортів, заяви ОСОБА_2 від 31.01.2026, письмові пояснення ОСОБА_2 , ОСОБА_1 від 24.02.2026, копія паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_1 , свідоцтво про народження ОСОБА_3 , серії НОМЕР_1 , що унеможливлює провести судовий розгляд справи та постановити законне і обґрунтоване рішення. Крім того, усі інші документи, які містяться в матеріалах, також долучені у копіях. При цьому зазначені копії належним чином не завірені, а тому джерело їх походження не може бути встановлено.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Однак, в матеріалах справи містяться копії документів долучених до протоколів про вчинення  ОСОБА_1  адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 173-2 КУпАП, які належним чином не завірені, що позбавляє суд належним чином вивчити та дослідити зазначені докази. 
Статтею 7 КУпАП визначено, що кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Нормами ст. 251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Вказані грубі порушення не дають можливості суду, без усунення недоліків у зазначених доказах, всебічно, повно і об`єктивно розглянути справу по суті у точній відповідності до закону.
Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення».
Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст.ст. 251, 278 КУпАП, справу про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.ч. 1, 2 ст. 173-2 КУпАП, слід повернути до ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення. 
Керуючись ст.ст. 251, 277, 278, 283 КУпАП, суд – 
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративні матеріали про притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-2 КУпАП повернути до відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення. 
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: