Справа №751/9076/25
Провадження №3/751/277/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2026 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Діденко А.О. 
за участю секретаря Рак Я.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 , громадянина України, адреса для листування: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

В с т а н о в и в :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №536/25-01-07-02-06 від 20.10.2025 ОСОБА_1 інкримінується, що 22.08.2025 при проведенні ТОВ «БЕЛСТЕЙТ ЛТД» (податковий номер 42339025), Чернігіська область, м. Чернігів, вул. Миру, буд. 17, результати якої оформлено актом від 22.08.2025 №15278/Ж5/25-01-07-02-01, встановлено, що ОСОБА_1 , головний бухгалтер ТОВ « БЕЛСТЕЙТ ЛТД» вчинив правопорушення: 
- п.п. 16.1.5, п.п. 16.1.9, п.п. 16.1.13 п. 16.1 ст. 16, п. 44.1, п. 44.3, п. 44.6 ст. 44, п. 85.2 ст. 85, п. 185.1 ст. 185, п.198.1, п.198.3, п. 198.6 ст. 198, п.200.1, 200.4, п. 201.10 ст. 200, п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) у результаті чого занижено податок на додану вартість, що сплачується до державного бюджету всього на суму 1 290 080 грн ПДВ, у т.ч. за вересень 2020 – 344 016 грн, за жовтень 2020 – 794 964 грн, за грудень 2020 – 151 100 грн.
За даним фактом стосовно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 Податкового кодексу України №536/25-01-07-02-06 від 20.10.2025.
ОСОБА_1 у судовому засіданні не був присутній, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтю 163-1 КУпАП, за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП настає у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. 
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з дослідженого в судовому засіданні протоколу про адміністративне правопорушеннявід 20.10.2025 та акту перевірки від 22.08.2025, на підприємстві «БЕЛСТЕЙТ ЛТД» в період з 01.09.2020 по 31.12.2020 було виявлено порушення ведення податкового обліку, при цьому, уповноваженою особою, яка склала даний протокол було зазначено, що дане правопорушення є триваючим.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.
Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Проступок з формальним складом за ч.1 ст. 163-1 КУпАП є закінченим у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок ведення податкового обліку.
Таким чином, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не є триваючим.
Дана правова позиція підтверджується висновками, викладеними упостанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17, постанові КАС ВС від 11 грудня 2018 року у справі №242/924/17 (провадження №К/9901/38815/18).
Таким чином, враховуючи, що порушення податкового обліку мали місце в період з 01.09.2020 по 31.12.2020, то на день складання протоколу про адміністративне правопорушення, вже минули строки накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 284 КУПАП, суд, –

Постановив:
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити, підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.О. Діденко