Провадження номер № 2/0186/517/26 
Справа № 752/26984/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2026 року м.Першотравенськ
Шахтарський міський суд Дніпропетровської області у складі: 
головуючого судді – Демиденко С.М.,
секретар судового засідання – Фадєєва Т.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шахтарське в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Луганської обласної державної адміністрації, третя особа - Сіверськодонецька державна нотаріальна контора про встановлення факту родинних відносин та визнання права власності на нерухоме майно,-
У С Т А Н О В И В:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
1. Стислий виклад позиції позивача.
ОСОБА_1 просить суд: 
1)встановити факт родинних відносин між померлими фізичними особами, а саме, встановити, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 03.12.1998, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Сєвєродонецьку Луганської області, є рідним сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 09.01.1998, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Луганську (Артемівський район) Луганської області; 
2)визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Марківським РВ УМВС України в Луганській області 04.06.1996, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 , адреса фактичного мешкання: АДРЕСА_3 ) право власності у порядку спадкування за заповітом на нерухоме майно, а саме: квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка складається з трьох кімнат, кухні, ванної, туалету, коридору, балкону, житловою площею 39,44 кв м, загальною площею 66,1 кв.м, після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 03.12.1998, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Сєвєродонецьку Луганської області.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на користь ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , Позивачка), ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 (далі – ОСОБА_2 ), з яким ОСОБА_1 перебувала у багаторічних фактичних шлюбних відносинах без реєстрації шлюбу, заповідав усе майно, де б воно не знаходилося і з чого б не складалося, та все те, що належало йому за законом на час смерті, що підтверджується копією заповіту, посвідченого державним нотаріусом Марківської державної нотаріальної контори Ченакалом О. Є. 26.06.2015 та зареєстрованого в реєстрі за № 474.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_7 , виданого Сєвєродонецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області 21.01.2017.
Згідно із Витягом зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 10.09.2021 № 66360055 заповіт (номер у Спадковому реєстрі 57625007) є чинним.
Відповідно до Постанови від 29.09.2017 № 1267/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії відомості щодо заведення спадкової справи у Спадковому реєстрі стосовно ОСОБА_2 є, спадкова справа за № 215/2017 заведена Другою Сєвєродонецькою державною нотаріальною конторою 04.07.2017 за номером у Спадковому реєстрі 60879385.
Однак, вступити у спадщину за вказаним заповітом ОСОБА_1 не може, оскільки частина квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (далі – квартира), яка залишилася після смерті ОСОБА_2 , та якою, власне, представлена уся спадщина, що відкрилася після його смерті, належала матері ОСОБА_2 – ОСОБА_3 (далі – ОСОБА_3 ), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (тобто за три роки до смерті самого ОСОБА_2 ), і після смерті якої ОСОБА_2 не оформив свідоцтва про право на спадщину, а саме на частину квартири, яка належала ОСОБА_3 , у встановленому законодавством порядку.
Це перешкоджає ОСОБА_1 отримати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на всю квартиру, бо на час смерті заповідача ОСОБА_2 йому на праві власності належала лише половина квартири.
Крім того, для захисту прав і законних інтересів ОСОБА_1 необхідно встановити факт родинних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , оскільки їх прізвища відрізняються.
В судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, прохав позовну заяву задовольнити в повному обсязі.
2. Стислий виклад заперечень відповідача - Київської міської ради.
Відповідач надав суду письмовий відзив на позовну заяву в якому зазначив, що позовні вимоги він не визнає, оскільки відсутній офіційний документ, яким припинено повноваження Луганської міської ради, а також, враховуючи створення Луганської обласної військової адміністрації, тому позовні вимоги не можуть бути пред`явлено до КМР, оскільки на КМР не покладено обов`язок представляти інтереси Луганської міської ради.
Таким чином, КМР не може втручатись в діяльність іншої міської ради, і як наслідок, не має повноважень представляти інтереси іншої територіальної громади в суді, тому, у даній справі, КМР є неналежним відповідачем.
Відповідач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, прохав в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.
2.1. Стислий виклад заперечень відповідача - Луганської обласної державної адміністрації.
Відповідач надав суду письмовий відзив на позовну заяву в якому зазначив, що позовні вимоги він не визнає, оскільки у позові належним чином не обґрунтовано, які його права та законні інтереси облдержадміністрація порушила, не обґрунтовано те, що облдержадміністрація ставить під сумнів наявність права власності позивача на спірне майно, як і не обґрунтовано порушення, невизнання та/або оспорення його права власника будь-якими іншими особами.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Луганська міська рада та Луганська обласна рада є самостійними юридичними особами публічного права і мають різні ідентифікаційні коди юридичних осіб: 26070794 (Луганська міська рада) та 24046449 (Луганська обласна рада).
Луганська міська рада на теперішній час не знаходиться в стані припинення і тому може виступати в якості відповідача навіть у випадку не переміщення на підконтрольну українській владі територію та не можливості отримання будь-якої кореспонденції.
Визначати у позові відповідача, який тимчасово не здійснює свої повноваження законодавством не заборонено.
Отже, облдержадміністрація є неналежним відповідачем у справі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, прохав в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.
2.2. Третя особа - Сіверськодонецька державна нотаріальна контора в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлена належним чином причини неявки суду не повіломила.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
3. Фактичні обставини справи, встановлені судом.
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 (далі – ОСОБА_2 ), що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_7 , виданого Сєвєродонецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області 21.01.2017.
ОСОБА_2 , заповідав усе майно, де б воно не знаходилося і з чого б не складалося, та все те, що належало йому за законом на час смерті, на користь ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , Позивачка), що підтверджується копією заповіту, посвідченого державним нотаріусом Марківської державної нотаріальної контори Ченакалом О. Є. 26.06.2015 та зареєстрованого в реєстрі за № 474.
Відповідно до Свідоцтва про право власності на житло від 28.01.1994 та Свідоцтва про право на спадщину за законом від 04.04.1995 ОСОБА_2 , належала частка квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Інша 1\2 частка цієї квартири належала ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно із Витягом зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від 10.09.2021 № 66360055 заповіт (номер у Спадковому реєстрі 57625007) є чинним.
Відповідно до Постанови від 29.09.2017 № 1267/02-31 про відмову у вчиненні нотаріальної дії ОСОБА_4 , державний нотаріус Другої Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Луганської області, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 15, розглянувши подану 29.09.2017 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 , заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 , та додані документи до неї, вважаю, що вказана нотаріальна дія не може бути вчинена з наступних підстав.
04 липня 2017 року відкрито провадження за спадковою справою № 215/2017 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 , місце проживання якого зі слів заявника на день смерті було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , за заявою, ОСОБА_1 , про прийняття спадщини.
За життя спадкодавець залишив на ім`я ОСОБА_1 заповіт, посвідчений Ченакалом О.Є., державним нотаріусом Марківської державної нотаріальної контори Луганської області, 26.06.2015 року і зареєстрований в реєстрі за № 474.
Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 48281048 від 04.07.2017 року інформація щодо зазначеного заповіту в Спадковому реєстрі від імені спадкодавця є, тому спадкування за зазначеною спадковою справою має здійснюватися за заповітом.
Відповідно до інформації, що міститься в інформаційній довідці зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 49292417 від 29.09.2017 року відомості щодо заведення спадкової справи у Спадковому реєстрі стосовно померлого ОСОБА_2 є, тобто спадкова справа за № 215/2017 заведена Другою Сєвєродонецькою ДНК 04.07.2017 року, номер у Спадковому реєстрі 60879385.
Додаткового треба зауважити, що станом на 29 вересня 2017 року в спадковій справі відсутні будь-які заяви, окрім заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини.
ОСОБА_1 , звертаючись з вищевказаною заявою, прохає видати їй свідоцтво про право на спадщину за заповітом на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку статті 1233 Цивільного кодексу України, як спадкоємцю за заповітом.
Відповідно до матеріалів зазначеної спадкової справи квартира, яка входить до складу спадкового майна, належала: 1/2 частка особисто спадкодавцеві, 1/2 частка - зі слів заявника, його матері, ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 , спадщину після якої, як стверджує заявник, спадкодавець прийняв, але не оформив своїх спадкових прав.
Під час розгляду поданих заявником вищевказаних документів було встановлено, що серед них відсутній документ, за яким можливо перевірити місце проживання померлих на день смерті, коло осіб, що з ними проживали, а також факт наявності або відсутності спадкоємців, передбачених частинами 3, 4 статті 1268 і статтею 1241 Цивільного кодексу України, і який вкрай необхідний для встановлення коло спадкоємців і видачі будь-якої спадщини відповідно до вимог чинного законодавства.
Як стверджує заявник, на день смерті спадкодавець проживав і був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , один, так само як і його мати, ОСОБА_3 , проживала за цієї адресою на день смерті разом із спадкодавцем. Підтвердити ці факти будь-яким документом, перерахованим вище, ОСОБА_1 не має змоги, як і не має можливості нотаріальна контора зробити запит в порядку статтей 4, 46 закону України „Про нотаріат” до відповідних уповноважених органів, оскільки спадкодавець та, зі слів заявника, його мати проживали і були зареєстровані в місті Луганську, що на цей час є територія, де здійснюється антитерористична операція.
На підтвердження належності майна спадкодавцю і його матері заявником було надано свідоцтво про право на спадщину за законом, видане ОСОБА_5 , державним нотаріусом Другої луганської державної нотаріальної контори 04.04.1995 року за реєстровим № 3-1204 та свідоцтво про право власності на житло, видане Луганським відділенням Донецької залізної дороги 28.01.1994 року згідно з розпорядженням (наказом) від 26.01.1994 року за № 236. Квартира зареєстрована на праві приватної власності за спадкодавцем та його померлою матір`ю державним комунальним підприємством бюро технічної інвентаризації м. Луганська 24.02.1994 року та 14.04.1995 року, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 4/990.
Під час вивчення наданих документів на об`єкт спадкування та перевірки відомостей про цей об`єкт у Державному реєстрі прав було встановлено, що відсутня будь-яка інформація про об`єкт спадкування як в Державному реєстрі прав, так і в Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Враховуючи, що об`єкт спадкування знаходиться у місті Луганську, тобто на території проведення антитерористичної операції, зробити запит до Луганського бюро технічної інвентаризації, де зберігається реєстрові книги та реєстраційна справа на об`єкт спадкування, на цей час не має можливості, що в свою чергу унеможливлює оформлення спадкових прав заявника на вищевказану квартиру.
Відсутність інформації у Державному реєстрі прав та неможливість отримати відомості на паперових носіях від бюро технічної інвентаризації мають суттєве значення для визначення статусу об`єкта нерухомості та подальшої реєстрації права власності.
До того ж, оскільки після смерті спадкодавця відкрилася спадщина, до складу якої входить вищевказана квартира, частка якої належала матері спадкодавця, ОСОБА_3 , то для видачі свідоцтва про спадщину на цілу квартиру необхідно підтверджувати факт родинних відносин між померлими.
Для підтвердження родинних відносин між померлими заявником було надано свідоцтво про народження спадкодавця серії НОМЕР_8 , видане рай ЗАГС Артемівського району м. Луганська ІНФОРМАЦІЯ_8 , де російською мовою прізвище спадкодавця зазначено „ ОСОБА_6 ”, його матері „ ОСОБА_6 ”, у повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження спадкодавця, який був сформований мною 29.09.2017 року за № 00018775412 в порядку статті 46-1 Закону України „Про нотаріат”, прізвище спадкодавця українською мовою зазначено як „ ОСОБА_7 ”, його матері „ ОСОБА_7 ”, в той час як в свідоцтві про смерть спадкодавця його прізвище зазначено як „ ОСОБА_8 ”, а в свідоцтві про смерть його матері її прізвище зазначено як „ ОСОБА_9 ”.
Враховуючи вищевикладене, нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на квартиру на ім`я ОСОБА_1 .
4. Оцінка доказів, аргументів учасників справи, норми права, застосовані судом та мотиви їх застосування.
4.1. Позивачем і відповідачем у справі можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (стаття 48 ЦПК України).
Відповідно до статті 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Належним відповідачем має бути така особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги. Суд захищає порушене право чи охоронюваний законом інтерес позивача саме від відповідача.
У постанові Верховного Суду від 20 жовтня 2020 року у справі № 705/3876/18 вказано, що суд має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у ч. ч. 1, 2ст. 51 ЦПК, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).
Статтями 1217 і 1218 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом, а до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Згідно ст.1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходження основної частини рухомого майна. В особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом.
Відповідно до ст.1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.
Згідно роз`яснень, що містяться в абз.2 п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», свідоцтво про право на спадщину видається за заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають.
У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Як вбачається із матеріалів справи, постановою від 29.09.2017 № 1267/02-31 державний нотаріус Другої Сєвєродонецької державної нотаріальної контори Луганської області Чиркіна Т.Д., розглянувши подану 29.09.2017 року ОСОБА_1 , заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 , відмовив у видачі свідоцтва у зв`язку з відсутністю у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей щодо реєстрації права власності на частки квартири, на ім`я померлих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та неможливістю підтвердити між ними родинний зв`язок.
У зв`язку з відмовою державним нотаріусом позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, остання порушила питання про визнання права власності в порядку спадкування в судовому порядку.
Суд вважає за необхідне зазначити, що у справах про визнання права власності у порядку спадкування належним відповідачем є спадкоємець (спадкоємці), який (які) прийняв (прийняли) спадщину, а у випадку їх відсутності, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, належним відповідачем є відповідний орган місцевого самоврядування.
Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 30 листопада 2023 року у справі № 524/8967/21 (провадження № 61-8216св22), від 18 грудня 2019 року у справі № 265/6868/16-ц (провадження № 61-34234св18), від 19 травня 2020 року у справі № 175/1941/16-ц (провадження № 61-19798св18), від 31 березня 2021 року у справі № 463/4616/18 (провадження № 61-20505св19), від 23 лютого 2022 року в справі № 501/672/16-ц (провадження № 61-14670св21), від 01 березня 2023 року у справі № 604/1312/20 (провадження № 61-12430св22).
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частина перша, третя статті 13 ЦПК України).
Так, згідно з ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР з наступними змінами та доповненнями (далі Закон № 280/97-ВР) місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
У відповідності до ст.5 Закону №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.
Частиною 1 ст.10 Закону № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Положеннями ст.4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року №389-VІІІ (далі Закон№ 389-VІІІ) на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.
Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.
Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.
Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.
У зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.
У разі утворення районних, обласних військових адміністрацій у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення припиняються повноваження відповідних районних, обласних військово-цивільних адміністрацій.
Відповідно до ч.2 ст.9 Закону № 389-VIII Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.
Згідно з п.2-1 ст.28 Закону № 389-VIII, у разі введення воєнного стану в окремих місцевостях у зв`язку із збройною агресією російської федерації у Донецькій та Луганській областях, у день набрання чинності актом Президента України про утворення військової адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження: обласної ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах, - у разі утворення відповідної обласної військової адміністрації; районної ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах, - у разі утворення відповідної районної військової адміністрації; сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, старост - у разі утворення військової адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів). Районні, обласні військові адміністрації здійснюють на відповідній території, разом із повноваженнями місцевих державних адміністрацій, повноваження із запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, а також здійснюють повноваження, передбачені пунктами 1-10 частини третьої статті 15 цього Закону.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій» на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки було утворено Луганську обласну військову адміністрацію, діяльність Луганської обласної військово-цивільної адміністрації у зв`язку з цим було припинено.
З наведеного вище, враховуючи характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку про те, що оскільки місцезнаходженням спадкового майна, яке залишилося після смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , є місто Луганськ (Артемівський район), позивачем безпідставно пред`явлено позов до Київської міської ради та Луганської обласної державної адміністрації, які не є належними відповідачами у даній справі.
Суд вважає за необхідне зауважити, що відмова в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , до неналежних відповідачів у справі не є перешкодою для звернення до суду до належного відповідача.
ВИСНОВКИ СУДУ
5. З огляду на встановлені судом обставини позовні вимоги не підлягають задоволенню. 
5.1. Щодо розподілу судових витрат.
За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.
Керуючись ст.ст.12, 13, 77-81, 141, 259, 263-265, 268, 279, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
У Х В А Л И В:

В задоволенні позовних ОСОБА_1 до Київської міської ради, Луганської обласної державної адміністрації, третя особа - Сіверськодонецька державна нотаріальна контора про встановлення факту родинних відносин та визнання права власності на нерухоме майно – відмовити.
Судові витрати понесені ОСОБА_1 залишити за нею. 
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Інформація про учасників справи відповідно до п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України.
Позивач: ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Відповідач: Київська міської рада, адреса вул. Хрещатик, будинок 36, місто Київ, 01044 ЄДРПОУ 22883141.
Відповідач: Луганська обласна державна адміністрація, адреса Запорізьке шосе, 30 Ф, м. Дніпро, 49107 ЄДРПОУ 00022450.
Третя особа: Сіверськодонецька державна нотаріальна контора, адреса вул. Донця Григорія, будинок 18-А, селище Нова Водолага, Харківський р-н, Харківська обл., 63202 ЄДРПОУ 24853992.

Суддя          С.М. Демиденко