Справа №333/11013/25
Провадження №2/333/1333/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2026 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді Холода Р.С.,
за участю секретаря судового засідання Шевчук Д.Р.,
розглянувши у загальному судовому провадженні, у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, цивільну справу за позовом Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження: Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, буд.28, код ЄДРПОУ: 04353285) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення суми надміру виплаченої компенсації фізичний особі, яка надає послуги з догляду на непрофесійній основі, -

встановив:

20.11.2025 року Павлівська сільська рада Запорізького району Запорізької області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої компенсації фізичний особі, яка надає послуги з догляду на непрофесійній основі.
Позовна заява обґрунтована тим, що рішенням про призначення/перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 10.01.2025 року, ОСОБА_1 призначено виплату відповідно до Постанови КМУ №859 від 23.09.2020 року «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» з 01.12.2024 р. по 31.12.2024 р. у розмірі 2 060,00 грн. та з 01.01.2025 р. по 24.10.2025 р. у розмірі 2 060,00 грн. 
Підставою для прийняття рішення про призначення виплати (компенсації за догляд) стало здійснення ОСОБА_1 постійного догляду на непрофесійній основі за ОСОБА_2 .
За період з лютого 2025 року по травень 2025 року, на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 Павлівською сільською радою Запорізького району Запорізької області перераховано компенсацію за догляд за ОСОБА_3 в розмірі 9 037,45 грн. 
Актом про відвідування сім`ї комісією встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
Внаслідок обставин встановлених комісією при відвідуванні сім`ї, з`ясовано, що ОСОБА_1 , за період з лютого 2025 року по травень 2025 року, безпідставно отримав компенсацію у розмірі 9 037,45 грн. за догляд за ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю отримувача послуг.
На підставі викладеного, позивач просить стягнути з відповідача безпідставно отриману компенсацію за догляд на непрофесійній основі в розмірі 9 037,45 грн.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по цій справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 17.02.2026 року закрито підготовче провадження по справі, призначено до судового розгляду по суті.
18.03.2026 року на адресу суду від представника позивача ОСОБА_4 надійшов розрахунок стягуваної суми та пояснення щодо її нарахування. 

У судове засідання представник позивача ОСОБА_4  не з`явився, направив суду клопотання про розгляд справи за відсутності сторони позивача, заперечення проти проведення заочного розгляду справи відсутні.
Відповідач ОСОБА_1  до зали судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив, у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не надав.
Керуючись ч.4 ст.223 ЦПК України, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів та відповідно до ст. 280 ЦПК України, за згодою позивача, ухвалити заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
За вимогами ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
За вимогами статей 12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Судом встановлено, що 12.12.2024 року ОСОБА_2 звернулася до Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області із заявою про згоду отримувати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від ОСОБА_1 .
Того ж дня ОСОБА_1 звернувся до Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_2 . 
Рішенням від 10.01.2025 року ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , призначено виплату відповідно до Постанови КМУ №859 від 23.09.2020 року «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» з 01.12.2024 р. по 31.12.2024 р. у розмірі 2 060,00 грн. та з 01.01.2025 р. по 24.10.2025 р. у розмірі 2 060,00 грн., у зв`язку зі щоденним, на постійній основі, наданням соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_2 , яка також проживає за вказаною адресою. Комісією рекомендовано призначення компенсації за догляд ОСОБА_5 . 
Підставою для прийняття рішення про призначення виплати (компенсації за догляд) стало здійснення ОСОБА_1 постійного догляду на непрофесійній основі за ОСОБА_2 .
Факт перерахування Павлівською сільською радою коштів ОСОБА_1 підтверджується платіжними інструкціями: №24 від 04.02.2025, №49 від 24.02.2025, №68 від 10.03.2025, №114 від 02.04.2025, №150 від 29.04.2025, №189 від 27.05.2025 та зведеними відомостями сум для зарахування на картрахунки за лютий, квітень, травень 2025 року.
Згідно акту про відвідування сім`ї/особи, відвідуванням сім`ї ОСОБА_1 комісією встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , двері ніхто не відчинив. Зі слів старости Семенівського старостату ОСОБА_6 , на ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла, її сина з того часу вона не бачила. 
Аналогічні пояснення дала сусідка ОСОБА_7 - ОСОБА_8 .
Зі змісту свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 20.01.2025 року, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до службової записки в.о. начальника відділу Кульчицької Г. сільському голові Павлівської сілької ради Клименку А., за рішенням про призначення/перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 10.01.2025 року, ОСОБА_1 безпідставно отримав кошти у сумі 9 037,45 грн., оскільки не повідомив про смерть ОСОБА_2 . Кошти в бюджет сільської ради не повернуті.
Згідно наданого суду розрахунку стягуваної суми та пояснення щодо її нарахування, у період з 01.12.2024 року по 19.01.2025 року відповідачем надавались послуги з догляду на непрофесійній основі. З 20.01.2025 року надання послуг з догляду на непрофесійній основі припинено у зв`язку зі смертю особи, за якою здійснювався догляд. 
За період з 01.12.2024 року по 27.05.2025 року позивачем на адресу відповідача було перераховано грошові кошти в сумі 12 360,00 грн., про що свідчать платіжні доручення та зведені відомості сум для зарахування на картрахунки, які долучені до матеріалів справи. 
За грудень 2024 року відповідач правомірно отримав від позивача суму компенсації у вигляді 2 060,00 грн. за надані послуги з догляду на непрофесійній основі. 
З 01.01.2025 року по 19.01.2025 року відповідач правомірно отримав від позивача суму компенсації у вигляді 1 262,55 грн. за надані послуги з догляду на непрофесійній основі. Вартість належним чином наданої послуги за цей період розрахована наступним чином: 2060,00 грн.:31 днів = 66,45 грн. (вартість наданих послуг за один день в січні 2025 року); 66,45 грн.*19 днів = 1262,55 грн. (вартість наданих послуг за 19 днів січня 2025 року). 
Виходячи із викладеного, за період з 01.12.2024 року по 19.01.2025 року, відповідач правомірно отримав від позивача 3 322,55 грн. 
Отже, розмір безпідставно отриманих відповідачем від позивача грошових коштів становить 9 037,45 грн. (12 360,00 грн. (загальна сума перерахованих грошових коштів) - 3 322,55 грн. (сума обґрунтовано перерахованих грошових коштів) = 9 037,45 грн. (сума безпідставно перерахованих грошових коштів). 

Питання призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі регулюються Законом України «Про соціальні послуги» та Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, як надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим Постановою кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859. 
Відповідно до п.3 Порядку 859, компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, виконавчим органом міської міста обласного значення, районної у місті ( у раз утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об`єднаної територіальної громади за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. 
Згідно ст.6 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа члені своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки та є: особами з інвалідністю 1 групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функції організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжку перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади цукровий діабет 1 типу, гострі або хронічні захворювання нирок та інше. 
Пункт 7 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. 
За приписами пункту 11 Порядку 859, виплата компенсації припиняється, серед іншого, в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. 

Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. 
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. 
Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. 
Об`єктивними умовами виникнення зобов`язань щодо набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виступають: 1) набуття або збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); 2) шкода у вигляді зменшення або незбільшення майна в іншої особи (потерпілого); 3) обумовленість збільшення або збереження майна з боку набувача шляхом зменшення або відсутності збільшення на стороні потерпілого; 4) відсутність правової підстави для вказаної зміни майнового стану цих осіб. 
За змістом ст.1212 ЦК України, безпідставно набутим є майно, набуте особою або збережене нею в себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави. 

Відповідно до ст.1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна. 
Положеннями ст.1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. 

Згідно долученої до позову вимоги щодо повернення безпідставно отриманих грошових коштів №01-30/21854 від 09.10.2025 року, яка направлялася на адресу реєстрації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), позивачем здійснювались дії направлені на врегулювання спірного питання в добровільному порядку, відповідачу запропоновано повернути безпідставно отримані кошти в сумі 9 037,45 грн., шляхом їх перерахування на рахунок Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області. 
ОСОБА_5 вказана вимога не виконана, грошові кошти не повернуті.

Враховуючи встановлені судом обставини, з огляду на те, що відповідач не повернув позивачу безпідставно отримані грошові кошти, суд вважає, що позовна вимога про стягнення з ОСОБА_5 на користь Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області надміру виплаченої компенсації фізичний особі, яка надає послуги з догляду на непрофесійній основі в розмірі 9 037,45 грн. є обґрунтованою, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог, судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. судом покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 76-81, 141, 263-265, 280-284, 353, 354 ЦПК України, ст.ст. 1166, 1212, 1213 ЦК України, Законом України «Про соціальні послуги», суд - 

УХВАЛИВ :

Позов Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження: Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, буд.28, код ЄДРПОУ: 04353285) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення суми надміру виплаченої компенсації фізичний особі, яка надає послуги з догляду на непрофесійній основі - задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження: Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, буд.28, код ЄДРПОУ: 04353285) надміру виплачену компенсацію на надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі в розмірі 9 037 (дев`ять тисяч тридцять сім) грн. 45 коп. 
Стягнути з  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження: Запорізька область, Запорізький район, с. Павлівське, вул. Залізнична, буд.28, код ЄДРПОУ: 04353285) - 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на поданні заяви про його поновлення - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Повний текст рішення складено 07.05.2026 року.

Суддя Комунарського районного суду 
м. Запоріжжя    Р.С.Холод