ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2026 Справа № 914/543/26 

Господарський суд Львівської області у складі судді Зоряни Горецької, при секретарі Зоряні Палюх, у справі
за позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області,
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД-ЛВ», 
про стягнення 51 245,40 грн пені,

ВСТАНОВИВ:
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява за позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД-ЛВ» про стягнення 51 245,40 грн пені.
Ухвалою від 26.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін.
Ухвалою від 07.04.2026 суд ухвалив здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В судовому засіданні 18.05.2026 проголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН
Позиція позивача
Позивач просить стягнути пеню в розмірі 51 245,40 грн за Договором підряду №296-25 від 09.09.2025. Відповідачем порушено визначені Договором строки виконання підрядних робіт. Період прострочення складає 9 днів, з 16.12.2025 по 24.12.2025.

Позиція відповідача
Відповідач заперечує проти позовних вимог, вважає їх безпідставними та такими що не підлягають задоволенню. Відповідач вказує на те, що будівельний майданчик за Актом приймання – передачі від 19.09.2025 передано з затримкою на 10-ть днів після укладення договору. Замовник не виконав вимог Договору щодо передачі проектної документації. Роботи виконані 15.12.2025 про що свідчить загальний журнал робіт. 24.12.2025 є лише датою прийняття Замовником робіт виконаних ще 15.12.2025.

ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ З МАТЕРІАЛІВ СПРАВИ
Аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (далі - АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОНОМБУД - ЛВ» (далі - ТзОВ «ЕКОНОМБУД — ЛВ», відповідач) шляхом проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями було укладено Договір підряду №296-25 від 09 вересня 2025 року (далі - Договір).
03.07.2025 було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі робіт на об`єкті "Капітальний ремонт покрівлі адмінкорпусу на території АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області по вул. Земельній, 19 у м. Львові. Коригування" (ID закупівлі UA-2025-07-15-008976-а). 
26.08.2025 переможцем закупівлі оголошено ТзОВ "ЕКОНОМБУД-ЛВ" на підставі чого 09.09.2025 було підписано Договір №296-25. 
Відповідно до умов пункту 1.1. Договору Підрядник зобов`язується власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті Капітальний ремонт покрівлі адмінкорпусу на території АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області по вул. Земельній, 19 у м. Львові. Коригування (код ДК 021:2015- 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (далі - Роботи), а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані Роботи. 
В пункті 2.2. Договору визначено, що Підрядник забезпечує необхідну якість Робіт, здає їх в обумовлені строки Замовнику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження та дефекти допущені з його вини, протягом гарантійного строку. 
Договірна ціна на момент укладення Договору є твердою і становить 6 014 470,81 грн (Шість мільйонів чотирнадцять тисяч чотириста сімдесят гривень 81 копійка), в тому числі ПДВ 1 002 411,80 грн. (пункт 3.1. Договору). 
Відповідно до пункту 3.3. Договору Ціна Договору може бути змінена за взаємною згодою Сторін у випадку зміни обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків. 
Згідно з пунктом 4.1. Фінансування Робіт здійснюється відповідно до Додатку 3 (План фінансування робіт), який є невід`ємною частиною до цього Договору. 
Пунктом 4.2. передбачено, що розрахунки проводяться тільки за фактично виконані Роботи протягом 30 календарних днів після підписання Замовником наданих Підрядником належно оформлених Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) (далі - Акт КБ-2в), Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3) (далі - Довідка) та рахунка на оплату, у безготівковому порядку шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника. Підрядник несе повну відповідальність за правильність вказаних ним у цьому Договорі банківських реквізитів та зобов`язується своєчасно у письмовій формі повідомляти Замовника про їх зміну, а у разі неповідомлення несе ризик настання пов`язаних із ним несприятливих наслідків. 
У пункті 5.1. Договору визначено Строк виконання Робіт - до 28.11.2025 року та визначений згідно з Календарним графіком виконання робіт, який є Додатком 2 до цього Договору і є його невід`ємною частиною. 
Пунктом 5.2. Договору визначено Місце виконання Робіт - 79037, м. Львів, вул. Земельна, 19. 
Відповідно до пункту 5.3. Договору Роботи за Договором повинні бути виконані у терміни відповідно до Календарного графіку виконання робіт. 
Згідно п. 5.4. Договору Строки Договору можуть переглядатись Сторонами за наявності умов: 
- відсутності фінансування;
- появи додаткових робіт; 
- відсутності Дозволу про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками; 
- виникнення несприятливих погодних умов, що не дає технологічної можливості виконанню даного виду робіт. 
При виникненні несприятливих погодних умов, а саме низької температури, випадання опадів, строки виконання Робіт підлягають перенесенню тільки на термін зупинки виконання робіт пов`язаних з несприятливими погодними умовами, що оформляється додатковою угодою. 
Пунктом 7.3. Договору передбачено, що за порушення строків виконання Робіт, згідно з Календарним графіком виконання робіт чи введення в дію об`єкту з вини Підрядника, останній сплачує Замовнику пеню в розмірі 0,5 % за кожен день затримки. У випадку якщо затримка в реалізації Робіт, що виникла з вини Підрядника триває більше ніж 30 (тридцять) днів, Замовник письмово повідомляє про це Підрядника. 
У випадку якщо протягом 30 (тридцяти) днів Підрядник не усуне затримку виконання Робіт, Замовник має право в односторонньому порядку відсторонити Підрядника від Робіт, не звільняючи його від відповідальності, що випливає з Договору та залучити іншого Підрядника. (п. 7.4. Договору). 
Відповідно розділу 14 Договору невід`ємною частиною цього договору є: 
- Додаток №1 Договірна ціна; 
- Додаток №2 Календарний графік виконання робіт; 
- Додаток №3 План фінансування робіт, 
- Додаток №4 Інформація про ціни на матеріальні ресурси (в машинозчитувальному форматі). 
19.09.2025 Замовник здав будівельний майданчик, а Підрядник прийняв будівельний майданчик, що підтверджується Актом приймання-передачі будівельного майданчика по об`єкту "Капітальний ремонт покрівлі адмінкорпусу на території АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області по вул. Земельній, 19 у м. Львові. Коригування" від 19.09.2025. 
03.11.2025 АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області звернулось до ТзОВ «ЕКОНОМБУД - ЛВ» із листом вих.№58-00/01-825/58-00, в якому повідомляє, що «Відповідно до Додатку №2 «Календарного графіку виконання робіт», який є невід`ємною частиною Договору підряду від 09.09.2025 №296-25, ТзОВ «ЕКОНОМБУД - ЛВ» має суттєве відставання від затвердженого графіку. Згідно з графіком на дату 31 жовтня 2025 мали бути завершені такі монтажні роботи - заміна кроквяних ніг, мауерлатів, мурування стін, приямків, улаштування покрівлі, улаштування примикань, снігозатримувачів, поясків, сандриків, жолобів підвісних, карнизів, покриття та ін., проте фактично виконано лише близько 60% від передбаченого обсягу. Таке відставання створює ризики для дотримання загальних строків виконання робіт на об`єкті».
На підставі Листа-повідомлення ТзОВ «ЕКОНОМБУД - ЛВ» вих. №28/11 від 28.11.2025 про несприятливі погодні умови, що підтверджується інформацією, наданою Львівським регіональним центром гідрометеорології, Додатковою угодою №1 від 28.11.2025 сторонами подовжено термін виконання робіт, встановлений п. 5.1. Договору, до 15.12.2025 та викладено Додаток 2 (Календарний графік виконання робіт) у новій редакції.
На виконання зобов`язань по договору відповідно до Актів приймання виконаних будівельних робіт №1 від 23.10.2025 на суму 384,87084 тис. грн, №2 від 07.11.2025 на суму 158,41867 тис. грн, №3 від 07.11.2025 на суму 110,81340 тис. грн. №4 від 24.11.2025 на суму 739,14682 тис. грн, №5 від 24.11.2025 на суму 798,51748 тис. грн, №6 від 24.11.2025 на суму 610,81180 тис. грн, №7 від 28.11.2025 на суму 791,78804 тис. грн, №8 від 10.12.2025 на суму 389,41553 тис. грн, №9 від 24.12.2025 на суму 746,56970 тис. грн, №10 від 24.12.2025 на суму 159,79795 тис. грн, №11 від 24.12.2025 на суму 232,41910 тис. грн, АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області здійснено оплату виконаних робіт у сумі 5 122 569,33 грн, що підтверджується платіжними інструкціями №1156 від 24.10.2025 року, №1220 від 07.11.2025, №1221 від 07.11.2025, №1360 від 24.11.2025, №1361 від 24.11.2025, №1362 від 24.11.2025, №1438 від 03.12.2025, №1484 від 10.12.2025, №14143 від 26.12.2025, №14144 від 26.12.2025, №14445 від 26.12.2025 відповідно. 
15.12.2025 Замовником було повідомлено Підрядника Листом «Попередження про строки» вих. № 58-00/02-935/58- 00/10 з переліком невиконаних робіт. У відповідь від Підрядника отримано лист-повідомлення вих. № 15/12 від 15.12.2025 (електронний підпис накладено 16.12.2025 08:14:25 год) з інформацією, що після погодження проєктних рішень, уточнення схем виконання робіт та за умови сприятливих погодних умов, для виконання робіт з блискавкозахисту підрядній організації необхідно орієнтовно 2-3 робочі дні. 
Сторонами підписано Акт приймання – передачі виконаних робіт на суму 1 138 786,75 грн 24.12.2025.
29 грудня 2025 між ТзОВ «ЕКОНОМБУД – ЛВ» та АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області була укладена Додаткова угода №2 до Договору підряду №296-25 від 09 вересня 2025 року відповідно до якої, Сторони домовилися, у зв`язку зменшенням обсягу робіт, зменшити суму договору №296-25 від 09.09.2025 на 891 901,48 грн та викласти п. 3.1. у новій редакції: « 3.1. Договірна ціна на момент укладання Договору є твердою і становить 5 122 569,33 грн (П`ять мільйонів сто двадцять дві тисячі п`ятсот шістдесят дев`ять гривень 33 копійки), в тому числі ПДВ 853 761,55 грн.». А також, викладено в новій редакції Додаток 1 (Договірна ціна), Додаток 2 (Календарний графік виконання робіт), Додаток 3 (Графік фінансування робіт) до Договору №296-25 від 09.09.2025. 
Позивач 02.01.2026 рекомендованим листом № 7903515348145, АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області надіслано претензію вих. № 58-00/02-986/58-00 від 31.12.2025 до ТзОВ "Економбуд-ЛВ" щодо невчасного виконання договірних зобов`язань з вимогою сплатити пеню на загальну суму 51 245,40 грн.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення R7 903 5000 2643, лист вручено 05.01.2026.

ОЦІНКА СУДУ
У відповідності до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. 
Згідно зі ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. 
Частинами 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. 
Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору. 
В силу приписів ч. 1 ст. 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. 
Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України). 
Положеннями статті 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. 
У постанові об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 23.01.2019 у справі №355/385/17 зазначено, що тлумачення статті 629 ЦК України свідчить, що в ній закріплено один із фундаментів, на якому базується цивільне право - обов`язковість договору. 
Тобто, з укладенням договору та виникненням зобов`язання його сторони набувають обов`язки (а не лише суб`єктивні права), які вони мають виконувати. Верховний Суд неодноразово звертав увагу на те, що кожна сторона при укладенні правочину має поводити себе добросовісно, обачливо і розумно, об`єктивно оцінювати ситуацію, а стандарт розумної та обачливої поведінки комерсанта набагато вищий, порівняно зі стандартом пересічної розумної людини (постанови Верховного Суду від 27.01.2021 у справі №910/17876/19, від 31.03.2021 y справі №910/17881/19, від 08.12.2021 у справі №910/5953/17, від 15.12.2021 у справі №910/4908/21 тощо). 
Згідно з ч. 1 ст. 838 ЦК України підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником як замовник. 
Статтею 857 Цивільного кодексу України передбачено, що робота, виконана підрядником, має відповідати умовам договору підряду, а в разі їх відсутності або неповноти - вимогам, що звичайно ставляться до роботи відповідного характеру. Виконана робота має відповідати якості, визначеній у договорі підряду, або вимогам, що звичайно ставляться, на момент передання її замовникові. Результат роботи в межах розумного строку має бути придатним для використання відповідно до договору підряду або для звичайного використання роботи такого характеру. Підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник. Генеральний підрядник відповідає перед субпідрядником за невиконання або неналежне виконання замовником своїх обов`язків за договором підряду, а перед замовником - за порушення субпідрядником свого обов`язку. Замовник і субпідрядник не мають права пред`являти один одному вимоги, пов`язані з порушенням договорів, укладених кожним з них з генеральним підрядником, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 838 Цивільного кодексу України). 
Згідно з ч. 1 ст. 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або спроби її визначення. 
Відповідно до ст. 846 ЦК України, строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов`язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов`язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту. 
Статтею 875 ЦК України визначено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом. 
Відповідно до частини 4 статті 882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. 
За приписами статті 849 Цивільного кодексу України замовник має право у будь-який час перевірити хід і якість роботи, не втручаючись у діяльність підрядника. Якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків. Якщо під час виконання роботи стане очевидним, що вона не буде виконана належним чином, замовник має право призначити підрядникові строк для усунення недоліків, а в разі невиконання підрядником цієї вимоги - відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків або доручити виправлення роботи іншій особі за рахунок підрядника. Замовник має право у будь-який час до закінчення роботи відмовитися від договору підряду, виплативши підрядникові плату за виконану частину роботи та відшкодувавши йому збитки, завдані розірванням договору. 
Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. 
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Умовою виконання зобов`язання є строк (термін) його виконання. Дотримання строку виконання є одним із критеріїв належного виконання зобов`язання, оскільки прострочення є одним із проявів порушення зобов`язання. Строк (термін) виконання зобов`язання за загальним правилом, узгоджується сторонами в договорі. 
Відповідно до положень статті 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). 
Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки, а згідно частини першої ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. 
Відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності. 
Положення ч. 2 ст. 883 ЦК України унормовано, що за невиконання або неналежне виконання обов`язків за договором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному обсязі. Згідно ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Стаття 610 ЦК України передбачає, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1 статті 612 ЦК України). Під виконанням зобов`язання розуміється вчинення боржником та кредитором взаємних дій, спрямованих на виконання прав та обов`язків, що є змістом зобов`язання.
Невиконання зобов`язання має місце тоді, коли сторони взагалі не вчиняють дій, які складають зміст зобов`язання, а неналежним виконанням є виконання зобов`язання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. 
Згідно з частиною 1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Відповідно до частини 1 статті 546 ЦК України виконання зобов`язання, зокрема, може забезпечуватися неустойкою. 
За змістом частини 1 статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. За частиною 2 зазначеної статті штрафом є неустойка, що обчислюється відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.
Позивач в порядку п. 7.3 Договору нараховано пеню в розмірі 51 245,40 грн за порушення строків виконання робіт.
Суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог, вважає такі необґрунтованими та безпідставними виходячи з наступного.
Відповідно до п. 6.2.2 Договору Замовник зобов`язаний забезпечити передачу Підряднику будівельного майданчика (фронту робіт) по акту прийому-передачі.
Замовник передав Підряднику будівельний майданчик за Актом приймання-передачі від 19.09.2025, тобто із затримкою на 10-ть днів після укладення Договору. 
Відповідно до ч. 4 ст. 612 ЦК України прострочення боржника не настає, якщо зобов`язання не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора. 
Частиною 1 ст. 613 ЦК України визначено, що кредитор вважається таким, що прострочив, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не вчинив дій, що встановлені договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобов`язання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не міг виконати свого обов`язку. 
Аналогічна правова позиція викладена у Постанові ВС від 19.12.2018 року (Справа № 925/1538/17), від 07.11.2018 (Справа № 910/3630/18). 
Позивач при виконанні умов Договору допустив прострочення кредитора, а саме: затримку передачі Відповідачу будівельного майданчика. 
Згідно із ч. 3 ст. 612 ЦК України якщо внаслідок прострочення боржника виконання зобов`язання втратило інтерес для кредитора, він може відмовитися від прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків.
Відповідно до ч. 2 ст. 613 ЦК України якщо кредитор не вчинив дії, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов`язок, виконання зобов`язання може бути відстрочене на час прострочення кредитора. 
Згідно із п. 6.2.2 Договору затримка передачі будівельного майданчика (фронту робіт) затримує початок Робіт на відповідний термін. 
Як вбачається з наведеного вище, всі затримки у виконанні робіт були спричиненні несприятливими погодними умовами та простроченням Замовника (Позивача) щодо передачі будівельного майданчика. 
Таким чином, внаслідок прострочення Позивача Відповідач не мав змоги виконувати свої зобов`язання протягом 10-ти днів, а тому строки виконання робіт згідно із ч. 2 ст. 613 ЦК України та умовами п. 6.2.2 Договору продовжилися на час прострочення кредитора на 10 днів. Враховуючи наведене, кінцевий строк виконання робіт за Договором становив не 15.12.2025, а 25.12.2025. 
Сторони підписали кінцевий Акт № 11 приймання виконаних будівельних робіт 24 грудня 2025 року, що свідчить про те, що роботи були виконані Відповідачем у строки встановлені Договором з урахуванням вимог ч. 2 ст. 613 ЦК України та умов п. 6.2.2 Договору. 
З наведеного вбачається, що жодного порушення строків виконання робіт Відповідач не допустив, а тому нарахування Позивачем штрафних санкцій є безпідставним.
Разом із передачею будівельного майданчика Позивач передав Відповідачу початково-дозвільну документацію для виконання робіт на об`єкті. Така документація складалася з:
- технічного паспорту на будівлю; 
- технічного звіту з обстеження будівельних конструкції даху адміністративного корпусу; 
- дефектного акту на об`єкт; 
- кошторису об`єкта будівництва; 
- експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом; 
- наказ про затвердження проектно-кошторисної документації.
Однак, відповідно до п.1.1 Договору Підрядник зобов`язується власними силами засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті Капітальний ремонт покрівлі адмінкорпусу на території АРЗ СП ГУ ДСНС України у Львівській області по вул. Земельній, 19 у м. Львові. Коригування (код ДК 021:2015- 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (далі – Роботи), а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані Роботи. 
Згідно із п. 6.2.1 Договору Замовник зобов`язаний забезпечити Підрядника проектною документацією протягом 5 днів після набуття сили Договору. 
Замовник вимог Договору щодо передачі проектної документації не виконав взагалі, що має наслідком прострочення кредитора (Позивача) за якого прострочення боржника (Відповідача) не настало, а тому нарахування будь-яких штрафних санкцій Відповідачу за порушення строків виконання робіт за Договором є безпідставним взагалі. 
Одночасно, з наведених умов Договору вбачається, що Відповідач повинен був здійснювати роботи за проектною документацією переданою Позивачем. Саме з розрахунку цього Відповідач брав участь в процедурі закупівлі, укладав договір про виконання робіт з відповідним строком, розраховуючи на те, що буде робити відповідну роботу за проектом. 
Тобто, беручи зобов`язання з виконання робіт за Договором у визначені в ньому строки, Відповідач виходив з того, що буде виконувати їх по проектній документації. 
Наявність проекту робить виконання робіт прогнозованим, оскільки підрядник знає точно, які роботи, за якою технологією, в якій послідовності тощо він повинен виконати. В результаті підрядник може прогнозувати строки виконання робіт та забезпечити дотримання таких. 
Однак, після укладення Договору при передачі будівельного майданчика та початково-дозвільної документації за Актом від 19.09.2025 виявилося, що проектна документація на об`єкт відсутня та Позивач на виконання умов Договору передати таку не може. Роботи ж повинні виконуватися згідно складеного та переданого Позивачем дефектного акту. 
Зазначена обставина суттєво ускладнює процес виконання робіт та може вплинути на строки виконання, оскільки виконання робіт за дефектним актом не має тієї прогнозованості, що виконання робіт за проектною документацією.
Так, з метою можливості виконання робіт Відповідач за власний кошт повинен був замовити розроблення Робочого проекту виконання робіт з вогнезахисту, копія договору та копія листа повідомлення про розроблення проекту вогнезахисту, а також Робочий проект з вогнезахисту. 
Щодо виконання робіт по блискавкозахисту, то дефектний акт не містив ряду робіт, які є технологічно необхідними для виконання таких робіт взагалі. Таким чином Відповідачу довелося робити додаткові роботи не передбачені Договором. Зазначена різниця в об`ємах робіт наведена в порівняльній таблиці, що додається. 
Відтак, в даному випадку має місце ще одне прострочення кредитора (Позивача), яке вплинуло на можливість виконання робіт у строки визначені Договором. 
За наявності такого прострочення кредитора прострочення боржника (Відповідача) не настало, а тому Позивач безпідставно нарахував та безпідставно вимагає стягнути з Відповідача штрафні санкцій за порушення строків виконання робіт.
Одночасно слід зазначити, що самі роботи були фактично завершені 15.12.2025, про що свідчить Загальний журнал робіт (копія журналу додається). 
24.12.2025 відбулося саме прийняття Позивачем вже виконаних робіт за Актом № 11 приймання виконаних будівельних, оскільки Договором передбачена відповідна процедура прийняття виконаних робіт, яка займає до 30-ти днів після їх фактичного виконання. 
Відповідно до п. 6.4.17 Договору Підрядник зобов`язаний після закінчення всіх передбачених проектною документацією Робіт протягом 10 днів письмово повідомити про це Замовника.
Згідно із п. 6.2.4 Договору Замовник зобов`язаний призначати комісію з приймання об`єкта на протязі 20-ти днів після одержання офіційного повідомлення Підрядника про готовність об`єкта до експлуатації. 
Тобто, процедура визначена Договором передбачає, що після фактичного виконання робіт Підрядник протягом 10-ти днів повідомляє про це Замовника. Замовник протягом 20-ти днів після одержання відповідного повідомлення Підрядника зобов`язаний призначати комісію з приймання об`єкта. 
Отже, процедура приймання-передачі виконаних робіт становить до 30-ти днів після фактичного виконання робіт. 
Роботи були виконані Відповідачем 15.12.2025, і після їх виконання сторони в порядку та строки визначені Договором здійснили процедуру передачі - прийняття виконаних робіт, про до підписання Акту № 11 від 24.12.2025. 
Тобто, підписання 24 грудня 2025 року Акту приймання виконаних будівельних № 11 не свідчить про завершення виконання робіт в цей день. 24 грудня 2025 року є лише датою прийняття Замовником (Позивачем) виконаних Підрядником (Відповідачем) ще 15.12.2025 року робіт за Договором. 
Таким чином, Відповідач виконав роботи у строки передбачені Договором, а тому позовні вимоги є безпідставними.
Враховуючи вищевикладене, наведені позивачем обставини спростовані відповідачем, а тому позов задоволенню не підлягає.
Судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України залишаються за позивачем.
Керуючись статтями 2, 12, 42, 123, 126, 129, 222, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд – 

УХВАЛИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в порядку та строки передбачені ст. 256, 257 ГПК України.

Суддя Горецька З.В.