Справа № 471/1369/25
Провадження №3/471/14/26 
Номер рядка звіту 156

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

11 червня 2026 року селище Братське 
Суддя Братського районного суду Миколаївської області Жила Н.М., за участю секретаря – Холоденко І.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, 
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 531294 від 04.12.2025 року, 21.06.2025 року близько 00:30 год. по ґрунтовій дорозі між с.Петропавлівка та с.Трикрати Вознесенського району Миколаївської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом – мотоциклом «Forte FT250GY» номерний знак НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується результатом токсилогічного дослідження від 21.06.2025 року КП «КНП ВБН ВМР», результат: етанол 0,236г/л, чим порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП. 
11.06.2026 року в судове засідання ОСОБА_1 та його захисник не з`явилися, однак останній надіслав клопотання, в якому просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату, посилаючись на те, що ОСОБА_1 бажає надати вичерпні пояснення в судовому засіданні, але на даний час знаходиться на стаціонарному лікуванні в КНП «Южноукраїнська багатопрофільна лікарня». 
Враховуючи строки розгляду справи, неодноразове відкладення розгляду справи, в тому числі за клопотанням захисника у зв`язку з його зайнятістю в іншій справі та лікуванням ОСОБА_1 , наявність в матеріалах справи клопотання захисника про закриття провадження у справі, в якому викладена правова позиція останніх, суд вважає можливим розглянути справу без участі останніх. 
В клопотанні про закриття провадження у справі, захисник просить суд закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, з підстав викладених в клопотанні. 
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).
Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП). 
Порядок проведення огляду водія транспортного засобу на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та оформлення результатів такого огляду передбачено ст. 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 (далі – Інструкція № 1452/735 від 09.11.2015).
Частиною першою статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції за ч. 1 ст. 130 КУпАП як керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп`яніння
Відповідно до п. 6 Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015, огляд на стан сп`яніння проводиться:
- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність);
- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря – фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Згідно п. 8 розділу І Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015, у разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп`яніння учасників цієї пригоди є обов`язковим у закладі охорони здоров`я.
Якщо водій – учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами, обов`язково проводиться дослідження сечі (іншого біологічного середовища в разі неможливості взяття сечі) та крові на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин у закладах охорони здоров`я, куди він доставлений (п. 13 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 від 09.11.2015).
Відповідно до п. 9 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103 (далі – Порядок), проведення огляду водіїв транспортних засобів - учасників дорожньо-транспортної пригоди, унаслідок якої є постраждалі, - обов`язкове.
Відповідно до п. 12 вищевказаного Порядку у разі коли в результаті дорожньо-транспортної пригоди водія доставлено у лікувальний заклад, в обов`язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції. 
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є учасником дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 21.06.2021 року близько 00:30 год. на ґрунтовій дорозі між с. Петропавлівка та с.Трикрати Вознесенського району Миколаївської області, у зв`язку з чим був доставлений до КП «КНП Вознесенська БЛ» ВМР з полі травми з раною волосистої частини голови, ЗЧМТ у формі СГМ, відкритого перелому обох кісток верхньої третини лівої гомілки, закритого перелому внутрішньої щиколотки правої гомілки без зміщення. 
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення, поліцейським надано, в тому числі копію направлення на токсикологічне дослідження від 21.06.2025 року. 
Згідно п. 14 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 від 09.11.2015 за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.
Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 4), видається на підставі акта медичного огляду (п. 15 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 від 09.11.2015).
Відповідно до п. 13, п. 14 Порядку, лікар, що проводив у закладі охорони здоров`я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ. Висновок складається в трьох примірниках: по одному - для поліцейського та водія транспортного засобу, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Висновок може бути оскаржений водієм транспортного засобу у встановленому законодавством порядку. 
В п.19 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 від 09.11.2015 також передбачено, що висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я.
Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними (п. 21 розділу ІІІ Інструкції №1452/735 від 09.11.2015).
З копії направлення на токсикологічне дослідження від 21.06.2025 року не вбачається лікарем, якого закладу охорони здоров`я, видане вказане направлення, та яким саме закладом охорони здоров`я було проведено токсикологічне дослідження та його результат. В нижній частині цього направлення лише наявний запис «Этанол 0,236 г/л N 
Матеріали справи не містять висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння, складеного лікарем, з якого вбачався б діагноз особи (наявність або відсутність алкогольного сп`яніння). Натомість, в п. 11 протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 531294 від 04.12.2025 року, зазначено що до протоколу додається висновок про результати огляду на стан сп`яніння. 
З клопотання про закриття провадження у справі слідує, що ОСОБА_1 примірник висновку щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння вручений не був.
Інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували б вчинення ОСОБА_1 вищевказаного адміністративного правопорушення матеріали справи не містять . 
Згідно ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводи свою невинуватість, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до усталеної практики Європейського Суду із прав людини, суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи, адже таким чином суд неминуче перебирає на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Суд, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу вказаного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя   Жила Н.М.