Єдиний унікальний номер 719/215/26
Номер провадження 2-о/719/9/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 травня 2026 року  м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області у складі:
головуючої судді Вербіцької М. В.,
з участю секретарки судового засідання Чорної В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження у залі судових засідань Новодністровського міського суду Чернівецької області цивільну справу за заявою заявника 1 ОСОБА_1 , заявниці 2 ОСОБА_2 , заінтересована особа 1 – приватний нотаріус Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбра Віктор Анатолійович, заінтересована особа 2 – ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин,

УСТАНОВИВ:

14.04.2026 до суду надійшла заява заявника 1 ОСОБА_1 , заявниці 2 ОСОБА_2 , заінтересована особа – приватний нотаріус Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбра Віктор Анатолійович, заінтересована особа 2 – ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин.
В обґрунтування своїх вимог заявники зазначають, що вони звернулися до Приватного нотаріуса Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбри В. А. з метою оформлення договору дарування квартири на користь їхнього сина — ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Нотаріусом було роз`яснено, що відповідно до ст. 174 Податкового кодексу України дарування нерухомого майна членам сім`ї першого ступеня споріднення не підлягає оподаткуванню. Водночас, підтвердити факт родинних відносин із сином документально неможливо, у зв`язку з втратою його свідоцтва про народження.
Отримання дубліката або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є неможливим, оскільки син народився в м. Ульяновськ (рф), а у зв`язку з припиненням поштового сполучення з російською федерацією отримання відповідних документів є фактично неможливим.
Разом з тим, наявні інші документи, що підтверджують родинні відносини:
- паспорт громадянина України сина, де зазначено місце народження – місто ульяновськ, росія;
- свідоцтво про шлюб від 18.04.1970, укладений у м. ульяновськ;
- військові квитки, що містять відомості про склад сім`ї (батьків і сина).
Встановлення факту родинних відносин у позасудовому порядку є неможливим.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 та п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема факт родинних відносин.
Згідно з роз`ясненнями, викладеними у постановах Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 та № 7 від 30.05.2008, такі справи підлягають розгляду в порядку окремого провадження, якщо встановлення факту необхідне для реалізації майнових прав, зокрема оформлення договору дарування.
З огляду на викладене, встановлення факту родинних відносин необхідне заявникам для оформлення договору дарування, у позасудовому порядку підтвердження такого факту заявниками неможливе.
Враховуючи наведене, з метою оформлення договору дарування відповідно до вимог законодавства України, заявники вимушені звернутися до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме родинних відносин між фізичними особами, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також до матеріалів справи були долучені письмові пояснення за підписом ОСОБА_3 , у яких він повідомляє таке. 
У зв`язку із зверненням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа: Приватний нотаріус Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбра Віктор Анатолійович, про встановлення факту родинних відносин до Новодністровського міського суду Чернівецької області та залученням його як заінтересованої особи 2, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель м. Новодністровськ Чернівецької області, підтверджує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є його батьками.
Заявники та заінтересована особа 2 спільно звернулися до приватного нотаріуса з метою оформлення договору дарування квартири. Нотаріусом було роз`яснено, що відповідно до ст. 174 Податкового кодексу України, при даруванні нерухомого майна членам сім`ї першого ступеня споріднення податок не сплачується. В іншому випадку застосовується ставка 5 % від вартості майна.
Разом з тим, документально підтвердити факт родинних відносин не виявилось можливим, у зв`язку з втратою свідоцтва про народження ОСОБА_3 . Отримати дублікат або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян неможливо, оскільки він народився на території російської федерації (м. Ульяновськ).
ОСОБА_3 підтримує заявлені вимоги заявників та просить суд розглянути справу без його участі.
Ухвалою судді Новодністровського міського суду Чернівецької області від 21.04.2026 заява була залишена без руху та визначений десятиденний строк для усунення недоліків.
Після виконання заявником вимог ухвали про залишення заяви без руху ухвалою судді Новодністровського міського суду Чернівецької області від 29.04.2026 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання 07.05.2026 о 10 годині 00 хвилин.
06.01.2026 до суду надійшла заява від заявника 1: ОСОБА_1 про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.
07.01.2026 до суду надійшла заява від заявниці 2: ОСОБА_2 про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.
07.01.2026 до суду надійшла заява від заінтересованої особи 2: ОСОБА_3 про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Від заінтересованої особи 1 - приватного нотаріуса Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбри В А. жодні заяви чи клопотання до суду не надходили.
Одночасно з заявою про встановлення факту родинних відносин заявники подали клопотання про допит свідка - ОСОБА_1 , яка може надати інформацію про родинні відносини між заявниками та ОСОБА_1 , позаяк є членом родини, а саме – онукою заявників та дочкою ОСОБА_3 .
У судове засідання учасники справи не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про місце, час та дату судового засідання.
07.05.2026 у судовому засіданні суд задовольнив клопотання заявників про допит свідка протокольною ухвалою, свідок ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , явку якої забезпечили заявники, підтвердила факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки свідок є онукою заявників та донькою заінтересованої особи 2.
Пояснила, що її батько народився у місті ульяновську російської федерації, свідоцтво про народження втрачене давно, його пошуки не дали результату, отримати інформацію про народження батька у ворогуючої з Україною держави неможливо. Однак, як роз`яснив нотаріус, при даруванні нерухомого майна між батьками і дітьми державне мито не сплачується, адже це дарування між членами сім`ї першого ступеня споріднення. Такі угоди звільняються від оподаткування ПДФО, військового збору та держмита.
У зв`язку з неявкою учасників справи відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, наступне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Взявши до уваги обгрунтування своїх вимог заявниками, письмові пояснення заінтересованої сторони, показання свідка, перевіривши, дослідивши об`єктивно та оцінивши зібранні у справі докази суд дійшов такого висновку, виходячи з фактичних обставин справи та застосованих норм права.
Суд установив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зі своїм сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулись до приватного нотаріуса Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбри В.А., з приводу оформлення договору дарування квартири.
Відповідно до вимог ст. 174 Податкового кодексу України, при даруванні нерухомого майна не оподатковується вартість такого майна, що дарується членам сім`ї першого ступеня споріднення. В іншому випадку в процесі дарування нерухомого майна (між фізичними особами-резидентами) дарунок обкладається податком за ставкою 5 % від вартості майна, військовий збір – 5 %, та державне мито – 1 % від вартості.
Належним чином підтвердити факт родинних відносин з їхнім сином ОСОБА_3 , не виявилось можливим. Адже його свідоцтво про народження втрачене, а отримати дублікат такого свідоцтва чи Витяг про народження з Державного реєстру актів цивільного стану громадян не є можливим, оскільки їхній син ОСОБА_1 народився на території росії в м. ульяновську.
Заявники посилаються на те, що неможливо направити чи отримати відповідь на запит стосовно факту народження на території росії, у зв`язку зі збройною агресією росії стосовно України, відповідно до Закону України № 2783-IX від 01.12.2022 «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» та згідно з можливостями, передбаченими статями 36-001,2,17-143 та 17-219 Регламенту Всесвітньої поштової конвенції, Укрпошта призупинила обмін поштовими відправленнями, грошовими переказами до/з рф (з 24 лютого 2022 року), про що було повідомлено країни-члени Всесвітнього поштового союзу циркулярним листом «ЕМІЗ 88/2022: Україна - Стан поштових операцій» 14.04.2022.
У паспорті громадянина України НОМЕР_1 виданого Сокирянським РВ УМВС України в Чернівецькій області 30.07.1996 місце народження сина заявників – ОСОБА_1 зазначено «місто ульяновськ росія».
У свідоцтві про шлюб НОМЕР_2 , виданому 18.04.1970 року, місто реєстрації шлюбу заявників також зазначено «г. Ульяновск гор. бюро ЗАГС» російською мовою оригіналу.
Крім того, у військовому квитку ОСОБА_1 НОМЕР_3 на другій сторінці обліково-послужної картки зазначено про наявність сина ОСОБА_4 , 1970 року народження.
Також, у військовому квитку ОСОБА_3 НОМЕР_4 на другій сторінці обліково-послужної картки зазначено відомості про батька ОСОБА_1 , 1949 року народження, та матір ОСОБА_5 , 1950 року народження.
У зв`язку із неможливістю заявниками надання документів, які б підтверджували факт родинних відносин з їхнім сином ОСОБА_3 , та з огляду на пп. 14.1.263, ст. 174.6 Податкового кодексу України, ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито» виникла необхідність встановити факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьком та матір`ю ОСОБА_3 . Метою подання цієї заяви є необхідність звернення до нотаріуса для оформлення договору дарування та отримання нотаріальних послуг.
Заявники мотивують факт подання заяви до суду тим, що ОСОБА_3 є їхнім сином і у позасудовому порядку неможливо отримати документи та довідки, що підтверджували би факт їхніх родинних відносин, а тому вони змушені звернутися до суду.
Так, згідно зі Свідоцтвом про шлюб НОМЕР_5 виданим 18.04.1970 між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 18 квітня 1970 року був укладений шлюб в місті ульяновську, росія. У шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_5 народився син ОСОБА_3 в місті ульяновську, росія.
Проаналізувавши наведені документи суд з`ясував, що встановлення факту родинних відносин необхідно заявникам для оформлення договору дарування, що не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, в позасудовому порядку вони не можуть отримати документи, які б підтверджували вказаний факт, на підставі наданих доказів, а тому просять суд встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Показання свідка ОСОБА_1 містять посилання на конкретні факти та обставини, які дають суду можливість дійти висновку про наявність підстав, які входять до предмета доказування, і стосуються того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є батьком та матір`ю ОСОБА_3 .
Суд доходить переконання, що наведені докази у своїй сукупності є достатніми для встановлення тієї обставини, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Суд погоджується із заявниками, що вказані обставини, які, de facto, мають формальний характер, не дають їм можливості встановити факт родинних відносин та реалізувати право на пільги при оформленні договору дарування.
За вказаних вище обставин до наведених правовідносин підлягають застосуванню такі норми.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, у порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 5 частини другої вказаної статті передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Суд розглядає у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
При цьому процесуальний закон вимагає встановити наявність спору про право, а не припускати його можливість виникнення у майбутньому.
У постанові Верховного Суду від 28 вересня 2022 року в справі № 139/122/14-ц (провадження № 61-3238св22) вказано, що під спором про право розуміють перешкоди у здійсненні цивільного права, які згідно із законом можуть бути усунені за допомогою суду. Спір про право пов`язаний виключно з порушенням, оспоренням або невизнанням, а також недоведенням суб`єктивного права, при якому існують конкретні особи, які перешкоджають в реалізації права. За відсутності цих елементів відсутній спір про право.
У постанові Верховного Суду від 04 січня 2023 року в справі № 198/99/15-ц (провадження № 61-7049св22) зазначено, що згідно з частиною шостою статті 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Спір про право – це формально визнана суперечність між суб`єктами цивільного права, що виникла за фактом порушення або оспорювання суб`єктивних прав однією стороною цивільних правовідносин іншою і яка потребує врегулювання самими сторонами або вирішення судом.
Отже, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають в реалізації такого права.
Суд не встановив, що у виниклих правовідносинах є спір, адже підтвердити факт родинних відносин з сином заявників не виявилось можливим внаслідок втрати свідоцтва про народження сина ОСОБА_1 не породжує такого спору, однак надає можливість особам, які звернулися із заявою, підтвердити родинні відносини із сином як батька і матері, а внаслідок цього – реалізувати свої права щодо дарування.
Отож, суд розглядає справи про встановлення фактів, а саме: родинних відносин між фізичними особами; належності правовстановлюючого документу особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або паспорті (пункти 1, 6 частини 1 статті 315 ЦПК України).
Відповідно до пункту 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року з наступними змінами і доповненнями «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, у тому числі якщо встановлення родинних відносин дає заявникам право на пільги, соціальні допомоги тощо.
З урахуванням викладеного, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, беручи до уваги те, що заявники не в змозі встановити факт родинних відносин між ними та їхнім сином через втрату свідоцтва про народження ОСОБА_1 та отримати дублікат такого свідоцтва чи Витяг про народження з Державного реєстру актів цивільного стану громадян не є можливим, позаяк їхній син ОСОБА_1 народився на території росії у м. ульяновську, що є перешкодою для реалізації заявниками своїх прав на пільги при оформленні договору дарування, суд доходить висновку, що заяву слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 206, 258-268, 273, 293, 315, 319, 352-355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву заявника 1 ОСОБА_1 , заявниці 2 ОСОБА_2 , заінтересована особа 1 – Приватний нотаріус Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбра Віктор Анатолійович, заінтересована особа 2 – ОСОБА_3 , про встановлення факту родинних відносин, задовольнити.
Встановити факт родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи.
Заявник:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .
Заявниця:  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа 1: Приватний нотаріус Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Шамбра Віктор Анатолійович, № свідоцтва: 3559, адреса місцезнаходження: мікрорайон Діброва, буд. 1-В, м. Новодністровськ, Дністровський район, Чернівецька область, 60236.
Заінтересована особа 2:  ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_8 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 .

Головуюча суддя: Мар`яна ВЕРБІЦЬКА