Справа № 570/1336/26
Номер провадження 3/570/1011/2026
П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
12 червня 2026 року м.Рівне
Рівненський районний суд Рівненської області в особі судді Гнатущенко Ю.В., перевіривши в порядку підготовки до розгляду адміністративний матеріал, що надійшов від Відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст.121 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - 
в с т а н о в и в:
Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 03.04.2026 р. було повернуто до ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення адміністративний матеріал №570/1336/26 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.5 ст.121 КУпАП. 
В обґрунтування повернення адміністративного матеріалу судом вказано, що жодних відомостей про присутність законного представника під час процесуального оформлення правопорушення, за вчинення якого притягується до адміністративної відповідальності неповнолітній ОСОБА_1 , та жодних даних законних представників неповнолітнього ОСОБА_1 матеріали справи не містять, як того вимагають загальні положення норм як національного, так і міжнародного права (зокрема, Конвенції ООН про права дитини, що регламентує захист прав дитини, а також особливість порядку притягнення неповнолітніх до відповідальності за вчинення правопорушення).
29.05.2026 р. ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області повторно направив до Рівненського районного суду Рівненської області справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для розгляду та прийняття рішення.
До адміністративного матеріалу долучено, зокрема, копію рапорта, поданого 28.05.2026 р. інспектором СРПП ВП1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенантом поліції Ю.Стрільчук начальнику ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, підполковнику поліції В.Артюховичу. У рапорті зазначено наступне: "Доповідаю Вам, що 14.03.2026 р. я перебувала на добовому чергуванні спільно з сержантом поліції Скрипниченком М.Р. в складі екіпажу САГА 15. Під час патрулювання у с-щі Клевань на автодорозі Устилуг-Луцьк-Рівне було зупинено ТЗ Honda Dio н.з. НОМЕР_1 під керуванням неповнолітнього ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час спілкування було встановлено, що останній не отримував посвідчення водія відповідної категорії. Після чого було зателефоновано до опікунів неповнолітнього ОСОБА_1 , на що вони повідомили, що не мають можливості приїхати, після чого було прийнято рішення поїхати до них. Адміністративні матеріали складались у присутності опікунів. Прошу повторно переглянути відео."
Відповідно до ч.1 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Згідно із ч.3 ст.270 КУпАП законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.
Суд повторно наголошує на тому, що із адміністративного матеріалу (включно із відеозаписом, який долучено до матеріалів справи про адміністративне правопорушення) не встановлено персональних даних законного представника (законних представників) неповнолітнього ОСОБА_1 - зокрема, не встановлено їхніх прізвища, імені та по-батькові, адреси, засобів зв`язку, підтвердження наявності у таких осіб повноважень як законних представників неповнолітнього ОСОБА_1 . Такі відомості відсутні також і у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення та доданих до нього матеріалах. У судове засідання законний представник неповнолітнього ОСОБА_1 не з`явився.
З огляду на зазначене, суд позбавлений можливості встановити особу законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 та належним чином повідомити його про розгляд адміністративного матеріалу, що в свою чергу порушує права неповнолітнього ОСОБА_1 та перешкоджає повному, всебічному та справедливому розгляду справи судом.
Згідно із положеннями п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Частиною першою ст. 270 КУпАП встановлено, що інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Складання протоколів про адміністративне правопорушення щодо неповнолітньої особи, враховуючи вимоги ст. 270 КУпАП, повинно відбуватися виключно в присутності законних представників (батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників), оскільки внаслідок свого віку неповнолітня особа не може в повній мірі захищати самостійно свої права.
Таким чином, суд повторно констатує, що адміністративний матеріал не є належно оформленим - відсутні персональні дані законного представника (законних представників) неповнолітнього ОСОБА_1 - зокрема, не встановлено їхніх прізвища, імені та по-батькові, адреси, засобів зв`язку, підтвердження наявності у таких осіб повноважень як законних представників неповнолітнього ОСОБА_1 , а тому підлягає повторному поверненню до органу ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області.
Керуючись ст.ст.256, 270, 278 КУпАП, суд, 
п о с т а н о в и в:
Адміністративний матеріал про вчинення адміністративного правопорушення №570/1336/26 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 5 ст. 121 КУпАП - повторно повернути до ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гнатущенко Ю.В.