ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
27 квітня 2026 року 	м. Тернопіль	Справа № 921/149/26 	

Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Охотницької Н.В.  
за участі секретаря судового засідання Багрій В.Ю.
розглянув матеріали справи
за позовом Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради, вул. Грушевського, буд. 8, м. Тернопіль, 46021
до відповідача Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021
про стягнення заборгованості в сумі 43 584,84 грн
За участі представників:
позивача: Стефанів І.С.;
відповідача: не прибув.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Суть справи:
Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради звернулося до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" про стягнення заборгованості в загальній сумі 43 584,84 грн, з яких: 7 681,83 грн – витрати за електропостачання, 506,22 грн – витрати за водопостачання та водовідведення, 940,45 грн – витрати на газопостачання, 29 525,64 грн – витрати на утримання орендованих приміщень, 4767,74 грн – витрати на охорону, 161,76 грн – витрати на вивезення побутових відходів та 1,20 грн – орендної плати.
Підставою позову визначено неналежне виконання відповідачем умов Договору оренди нерухомого майна або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за споживчі комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021 в частині своєчасної оплати за спожиті комунальні послуги, витрати на утримання орендованих приміщень та орендної плати.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17 березня 2026 року суд прийняв позовну заяву Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс", відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання у цій справі на 16 квітня 2026 року о 09:30 год.
У судовому засіданні 16 квітня 2026 року, враховуючи неявку представника відповідача, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд відклав судове засідання в межах строку, визначеного ст.248 ГПК України, на 27 квітня 2026 року о 09:30 год., без постановлення окремого процесуального документа із зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, про що представницю позивача повідомлено під розписку, а відповідача - відповідною ухвалою суду.
В судовому засіданні 27.04.2026 взяла участь представниця позивача, яка повністю підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві та посилаючись на долучені до матеріалів справи докази. Додатково зауважила, що на даний час заявлена до стягнення заборгованість в сумі 43 584,84 грн відповідачем не погашена. 
Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Жодних заяв, клопотань, відзиву на позов від відповідача не надходило.
Частинами 2, 3 ст.120 ГПК України передбачено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно з ч.5 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Слід зазначити, що оскільки у відповідача є зареєстрований електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" ЄСІКС, процесуальні документи у справі (ухвали суду від 17.03.2026 та від 16.04.2026) надсилалась судом відповідачу до його електронного кабінету та були доставлені останньому відповідно 17.03.2026 та 16.04.2026.
Отже, судом виконано процесуальні вимоги щодо повідомлення відповідача належним чином про час та місце розгляду справи. При цьому явка представників сторін в судове засідання не визнавалася судом обов`язковою.
Частинами 2, 3 ст.120 ГПК України передбачено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно з ч.5 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Частиною 1 ст.178 ГПК України передбачено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копії відзиву та доданих до нього документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст. 165 ГПК України, ч.2 ст.178 ГПК України).
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій (ч.4 ст.13 ГПК України).
Беручи до уваги забезпечення сторонам рівних та належних умов для подання заяв по суті справи, суд визнав за можливе розглянути спір у відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами.
Під час розгляду справи судом заслухано позицію представника позивача та досліджено докази, що містяться в матеріалах справи.
У судовому засіданні 27.04.2026 справу розглянуто по суті та, у відповідності до вимог ч.6 ст. 233 ГПК України, проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.
24 травня 2021 року між Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради (як Орендодавцем, який також є Балансоутримувачем) та Комунальним підприємством Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" (Орендар) укладено Договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 (далі – Договір), згідно якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування майно, зазначене у пункті 4 Умов, вартість якого становить суму, визначену у пункті 6 Умов (п. 1.1 розділу II "Незмінні умови договору"). 
Згідно пункту 4 розділу І "Змінювані умови договору" (далі - Умови) об`єктом оренди є нежитлові приміщення в адміністративному будинку Тернопільської обласної ради по вул. М.Грушевського,8 в м. Тернополі загальною площею 24,0 кв.м; ринкова (оціночна) вартість якого визначена на підставі звіту про оцінку майна і становить 138 872 грн без ПДВ (п.6 Умов).
Відповідно до п.1.2 розділу II Договору майно передається в оренду для використання згідно з пунктом 7 Умов, а саме - для розміщення Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс".
Згідно п. 1.3 розділу II Договору, Орендодавець забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі, його електро-, газо-, водопостачання та водовідведення, вивезення побутових відходів, утримання прибудинкової території, охорону будівлі та прибудинкової території, а Орендар відшкодовує свою частку понесених у зв`язку з цим витрат Орендодавця пропорційно до займаної ним загальної площі в цій будівлі, яка зазначена в пункті 4.1 Умов та акті приймання-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна (додаток 1 до цього договору). Крім пропорційно займаної площі, договір може передбачати й інший критерій розподілу і оплати фактично спожитих комунальних послуг, а саме за лічильниками (за наявності технічних можливостей). У разі відсутності лічильників з обліку фактично спожитих комунальних послуг окремим Орендарем або з інших поважних причин, застосовується критерій пропорційно до займаної Орендарем загальної площі
Орендар вступає у строкове платне користування Майном з дати, вказаної в акті приймання-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна. Передача Майна в оренду здійснюється за його страховою вартістю, визначеною у пункті 6.2 Умов (п.п. 2.1-2.2 розділу II Договору).
Згідно п. 3.1 розділу II Договору, орендна плата становить суму, визначену у пункті 9 Умов. Нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством. До складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, охорони, обслуговування ліфтів, утримання орендованих приміщень та прибудинкової території, вартість послуг з ремонту місць загального користування, технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, у тому числі: покрівлі, фасаду, тощо), а також компенсація витрат Балансоутримувача за користування земельною ділянкою.
Згідно з п. 9.1 Умов, річна орендна плата, визначена рішенням уповноваженого органу, становить без податку на додану вартість – 1 грн 00 коп., ПДВ – 0,20 грн. Загальна вартість річної орендної плати становить 1 грн 20 коп. на рік. Дата визначення ринкової вартості майна 28 лютого 2021 р., що є датою визначення орендної плати за базовий місяць оренди. 
Згідно п. 9.2 Умов, витрати на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю компенсуються Орендарем в порядку, визначеному пунктами 3.13., 6.5, 9.2.2. розділу II цього договору (у разі передачі в оренду нерухомого майна, яке обслуговується Орендодавцем).
Відповідно до п. 3.3 розділу II Договору, Орендар сплачує орендну плату Орендодавцю у співвідношенні, визначеному у пункті 16 Умов (співвідношення розподілу орендної плати станом на дату укладення договору – орендодавцю 100% орендної плати). 
Орендар сплачує орендну плату на підставі рахунків Орендодавця. Орендар сплачує Орендодавцю належну йому частину орендної плати разом із податком на додану вартість, нарахованим на загальну суму орендної плати. Орендодавець надсилає Орендарю рахунок не пізніш як за 5 (п`ять) робочих днів до дати платежу. Протягом 5 (п`яти) робочих днів після закінчення поточного місяця оренди Орендодавець передає Орендарю акт наданих орендних послуг разом із податковою накладною за умови реєстрації Орендаря платником податку на додану вартість (п. 3.4 розділу II Договору).
Крім орендної плати та витрат на утримання орендованих приміщень, Орендар зобов`язаний відшкодувати свою частку витрат Орендодавця за фактично спожиті комунальні послуги за розцінками і тарифами ліцензованих постачальників (надавачів) таких товарів (послуг), що мають укладені договори з Орендодавцем на надання комунальних послуг (постачання товарів), чинними на момент надання до оплати Орендодавцем рахунків. У разі змін цін і тарифів постачальниками (надавачами) комунальних послуг (товарів), чинних на час укладення цього договору, оплата Орендарем наданих йому послуг (спожитих товарів) здійснюється за новими цінами і тарифами без зміни інших умов договору. При зміні цін і тарифів постачальників комунальних послуг (товарів) за надані послуги (товари) додаткового погодження від Орендаря чи внесення змін до даного договору не вимагається. Повідомлення про таку зміну цін і тарифів здійснюється через надання Орендарю рахунків.
Розрахунковим періодом для розрахунків між Сторонами вважається період з першого числа до останнього числа місяця. Орендодавець після закінчення розрахункового періоду надає Орендарю до оплати рахунки на відшкодування фактично спожитих комунальних послуг та рахунок на відшкодування частки витрат Орендодавця на утримання орендованих приміщень. Термін оплати рахунків становить 5 (п`ять) банківських днів з дати його отримання (п.п. 3.13-3.15 розділу II Договору).
Орендар зобов`язаний використовувати орендоване Майно відповідно до призначення, визначеного у пункті 7 Умов. Орендар зобов`язаний забезпечувати збереження орендованого Майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати Майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване Майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки (п.п. 6.1-6.2 розділу II Договору).
Орендар запевняє Орендодавця, що має можливість, забезпечену його власними або залученими фінансовими ресурсами, своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату та інші платежі відповідно до умов цього договору; не пізніше 5 (п`яти) банківських днів з дати отримання рахунків відшкодовуватиме Орендодавцю витрати, визначені пунктами 9.1.3 і 9.1.4 розділу II цього договору, а також свою частку витрат Орендодавця за фактично спожиті комунальні послуги за попередній місяць згідно з виставленими рахунками; сплачувати вартість витрат за фактично спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих приміщень за весь період користування приміщеннями до моменту їх передавання (повернення) Орендодавцю (п.9.2 розділу II Договору).
Згідно п. 11.1-11.2 розділу II Договору за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.
Орендодавець не відповідає за зобов`язаннями Орендаря. Орендар не відповідає за зобов`язаннями Орендодавця, якщо інше не передбачено цим договором. Орендар відповідає за своїми зобов`язаннями і за зобов`язаннями, за якими він є правонаступником, виключно власним майном. Стягнення за цими зобов`язаннями не може бути звернене на орендоване комунальне Майно.
Даний договір укладено на строк, визначений у пункті 12 Умов (строк дії договору – 5 років з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2025 року). Строк оренди за цим договором починається з дати передачі майна, вказаної в акті приймання-передачі і закінчується датою припинення дії цього договору.
24.05.2021 між сторонами підписано Акт приймання-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна (Додаток 1 до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021), яким підтверджено, що з 01 січня 2021 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування майно приміщення №204 – площею 15,0. Всього корисної площі – 15,0 кв. м; доля площ місць загального користування для Користувача – 9,0 кв.м; загальна площа Користування – 24,0 кв.м. Технічний стан зазначеного майна – приміщення в доброму стані, відповідають вимогам БНіП.
У Додатку 2 до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021 сторони погодили очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2021 рік, згідно якого загальна очікувана вартість понесених витрат за газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуги поводження з побутовими відходами, витрати на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони, складає 31 925,63 грн.
Додатковим договором №1 від 23.12.2021 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, сторони домовились внести зміни в додаток 2 до договору оренди від 24 травня 2021 року №0042, а саме: зменшити на 8 520,06 грн очікувану загальну вартість витрат на утримання приміщень та викласти додаток №2 в новій редакції, що додається.
В пунктах 1.2-1.3 Додаткового договору №1 від 23.12.2021 зазначено, що Додатковий договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до завершення терміну дії Договору. Решта умов Договору залишаються незмінними і обов`язковими до виконання Сторонами.
Надалі, сторонами підписано додаток №1 до додаткового договору №1 від 23.12.2021 про внесення змін та доповнень до Договору №0042 від 24.05.2021, яким викладено додаток 2 до договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень, відповідно до якого для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2021 рік визначено очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуги поводження з побутовими відходами, витрати на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони на загальну суму 23 405,58 грн.
Додатковим договором №2 від 17.05.2022 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, зокрема у п. 1.1, сторони домовились внести зміни в додаток 2 до договору від 24 травня 2021 року №0042, а саме: зменшити на 0,1 кв.м загальну площу нежитлових приміщень в адмінбудинку Тернопільської обласної ради та викласти п.4.1. Договору в наступній редакції: інформація про об`єкт оренди нежитлові приміщення в адмінбудинку Тернопільської обласної ради по вул. М.Грушевського, 8 в м. Тернополі загальною площею 23,9 кв.м (згідно додатку 1 до Договору); викласти в новій редакції додаток 1 до Договору; ввести в дію очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень на 2022 рік та викласти в новій редакції додаток 2 до Договору. 
У п. 1.2-1.3 Додаткового договору №2 від 17.05.2022 сторони погодили, що умови даного Додаткового договору застосовуються до відносин між Сторонами, які виникли до його укладення і діють з 01 січня 2022 року. Решта умов Договору залишаються незмінними і обов`язковими до виконання Сторонами.
Згідно Акту приймання-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуального визначеного майна від 17.05.2022 сторони погодили що з 01 січня 2022 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування майно приміщення №204 – площею 15,0 кв.м. Всього корисної площі – 15,0 кв.м; доля площ місць загального користування для Орендаря – 8,9 кв.м; загальна площа оренди – 23,9 кв.м. Технічний стан зазначеного майна – приміщення в доброму стані, відповідають вимогам БНіП.
Надалі, сторонами підписано додаток 2 до Додаткового договору №2 від 17.05.2022, яким погодили очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2022 рік, згідно якого сторони погодили очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуг поводження з побутовими відходами, витрат на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони - на загальну суму 33 064,00 грн.
Додатковим договором №3 від 27.12.2022 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, зокрема у п. 1.1, сторони погодили збільшити очікувану загальну вартість витрат на 14 775,51 грн, а саме: збільшити на 3 247,27 грн очікувану загальну вартість витрат на газопостачання; збільшити на 1 766,87 грн очікувану загальну вартість витрат на електропостачання; збільшити на 167,23 грн очікувану загальну вартість витрат на водопостачання та водовідведення; збільшити на 56,13 грн очікувану загальну вартість витрат на послуги поводження з побутовими відходами; збільшити на 7 351,23 грн очікувану загальну вартість витрат на утримання приміщень; збільшити на 112,40 грн очікувану загальну вартість витрат на обслуговування ліфтів; збільшити на 2 074,38 грн очікувану загальну вартість витрат на охорону та викласти додаток №2 в новій редакції, що додається.
Додатковий договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до завершення терміну дії Договору (п.1.2 Додаткового договору №3).
Надалі, сторонами підписано додаток 1 до додаткового договору №3 від 27.12.2022 - очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2022 рік, згідно якого сторони погодили очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуги поводження з побутовими відходами, витрати на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони на загальну суму 47 839,51 грн.
Додатковим договором №4 від 24.05.2023 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, зокрема у п. 1.1, сторони домовились замінити у тексті Договору слова "охорона" у відмінках на слова "охорона (сторожування)" у відмінках: ввести в дію очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень на 2023 рік, виклавши в новій редакції додаток 2 до Договору: банківські реквізити Орендаря викласти у наступній редакції : " IBAN: UA118201720344310003000043995 в ДКС України м. Київ; IBAN: НОМЕР_1 в АБ "УКРГАЗБАНК". 
У п. 1.2 Додаткового договору №4 визначено, що Орендар у 2023 році проводить розрахунки по договору із наступних джерел фінансування: кошти підприємства - 33 021,27 грн; кошти місцевого бюджету - 12 000,00 грн.
Надалі, сторонами підписано додаток 1 до додаткового договору №4 від 24.05.2023 (додаток 2 до договору №0042 від 24.05.2021 (в редакції від 24.05.2023) - очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2023 рік, згідно якого сторони погодили очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуги поводження з побутовими відходами, витрати на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони (сторожування), на загальну суму 45 021,27 грн.
Додатковим договором №5 від 22.12.2023 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, зокрема п. 1.1, сторони погодили збільшити кошти місцевого бюджету на 35 937,00 грн, що в загальній сумі становить 47 937,00 грн; зменшити кошти підприємства на 33 021,27 грн; викласти у новій редакції очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень на 2023 рік, який є Додатком 2 до Договору (додаток 1 до додаткового договору).
Надалі, сторонами підписано додаток 1 до додаткового договору №5 від 22.12.2023 (додаток 2 до договору №0042 від 24.05.2021 (в редакції від 22.12.2023) - очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2023 рік, згідно якого сторони погодили очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуги поводження з побутовими відходами, витрати на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони (сторожування), на загальну суму 47 937,00 грн.
Додатковим договором №6 від 19.03.2024 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, зокрема п. 1, сторони погодили замінити у тексті Договору слова "охорона (сторожування)" у відмінках на слово "охорона" у відмінках; ввести в дію очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень на 2024 рік, виклавши в новій редакції додаток 2 до Договору. 
В п.1.3 сторони визначили, що джерелом фінансування розрахунків Орендаря за Договором у 2024 році є: кошти місцевого бюджету в сумі 39006,36 грн на наступні витрати (грн): електропостачання 4795,00 грн, водопостачання та водовідведення 320,70 грн, послуги поводження з побутовими відходами 137,66 грн, витрати на утримання приміщень 28794,23 грн, обслуговування ліфтів 183,55 грн, охорона 4775,22 грн; кошти підприємства в сумі 4908,30 грн на наступні витрати: газопостачання.
Надалі, сторонами підписано додаток 1 до додаткового договору №6 від 19.03.2024 (додаток 2 до Договору №0042 від 24.05.2021 (в редакції від 19.03.2024) - очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2024 рік, згідно якого сторони погодили очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуг поводження з побутовими відходами, витрат на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони, на загальну суму 43 914,66 грн.
Додатковим договором №7 від 29.04.2025 про внесення змін і доповнень до Договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021 зокрема п. 1, сторони погодили ввести в дію очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень на 2025 рік, виклавши в новій редакції додаток 2 до Договору, та зазначили, що умови даного Додаткового договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладення і діють з 01 січня 2025 року.
Надалі, сторонами підписано додаток 1 до додаткового договору №7 (додаток 2 до договору №0042 від 24.05.2021) - очікуваний кошторис на відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги та витрат на утримання орендованих нежитлових приміщень для Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" на 2025 рік, згідно якого сторони погодили очікувану вартість витрат на газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, послуг поводження з побутовими відходами, витрат на утримання приміщення, обслуговування ліфтів та охорони, на загальну суму 49 564,92 грн.
31.12.2025 комісією у складі представників Орендодавця та Орендаря складено та підписано Акт приймання-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуального визначеного майна згідно якого останні погодили, що з 01 січня 2026 року Орендодавець прийняв, а Орендар повернув із строкового платного користування майно приміщення №204 площею приміщень 15,0 кв.м. Технічний стан зазначеного майна - приміщення в доброму стані, відповідають вимогам БНіП.
Також, 31 грудня 2025 року між Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради і Комунальним підприємством Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" підписано та скріплено печатками Акт звірки взаєморозрахунків, з якого вбачається, що станом на 31.12.2025 у Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" наявна заборгованість в загальній сумі 43 584,84 грн, з яких: 7 681,83 грн – витрати за електропостачання, 506,22 грн – витрати за водопостачання та водовідведення, 940,45 грн – витрати на газопостачання, 29 525,64 грн – витрати на утримання орендованих приміщень, 4767,74 грн – витрати на охорону, 161,76 грн – витрати за вивезення побутових відходів та 1,20 грн – орендної плати.
Як вказує Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради у позовній заяві, станом на 01 січня 2025 року Комунальним підприємством Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" було переплачено кошти в сумі 4778,29 грн по Договору оренди нерухомого майна або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за споживчі комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021. 
На виконання умов вказаного вище договору, Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради виставлено Комунальному підприємству Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" рахунки-фактури, зокрема: - за період з 01.01.2025 - 31.01.2025 від 31 січня 2025 року №СФ-0000403 на суму 4710,12 грн; - за період з 01.02.2025 - 28.02.2025 від 28 лютого 2025 року №СФ-0000404 на суму 4912,32 грн; - за період з 01.03.2025 - 31.03.2025 від 31 березня 2025 року №СФ-0000831 на суму 4356,97 грн; - за період з 01.04.2025 – 30.04.2025 від 30 квітня 2025 року №СФ-0000832 на суму 3967,88 грн; - за період з 01.05.2025 - 31.05.2025 від 31 травня 2025 року №СФ-0000833 на суму 3632,04 грн; - за період з 01.06.2025 - 30.06.2025 від 30 червня 2025 року №СФ-0000988 на суму 3343,24 грн; - за період з 01.07.2025 - 31.07.2025 від 31 липня 2025 року №СФ-0001154 на суму 3363,60 грн; - за період з 01.08.2025 - 31.08.2025 від 31 серпня 2025 року №СФ-0001314 на суму 3344,95 грн; - за період з 01.09.2025 - 30.09.2025 від 30 вересня 2025 року №СФ-0001466 на суму 3394,30 грн; - за період з 01.10.2025 - 31.10.2025 від 31 жовтня 2025 року №СФ-0001643 на суму 4108,42 грн; - за період з 01.11.2025 - 30.11.2025 від 30 листопада 2025 року №СФ-0001840 на суму 4656,20 грн; - за період з 01.12.2025 - 31.12.2025 від 31 грудня 2025 року №СФ-0002044 на суму 5175,61 грн; - за 2025 рік (оренда приміщення за 2025 рік) від 31 грудня 2025 року №СФ-0002054 від 31.12.2025 на суму 1,20 грн.
Також, з метою досудового врегулювання спору, 20 січня 2026 року Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради на адресу відповідача надіслано претензію №14а/01 від 20.01.2026 (яка отримана останнім 04.02.2026) з вимогою добровільно протягом 10-ти календарних днів перерахувати заборгованість в сумі 43 584,84 грн на розрахунковий рахунок управління, та повідомлено, що у випадку невиконання вимоги щодо оплати понесених управлінням витрат у зазначений термін, останнє змушене буде звернутися до суду із заявою щодо стягнення вказаної вище заборгованості.
Оскільки відповідач, всупереч умов договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, не здійснив оплату за спожиті комунальні послуги, витрати на утримання орендованих та орендної плати за період з 01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року згідно вищезазначених рахунків та орендної плати за 2025 рік, позивач звернувся із цим позовом до господарського суду.
Оцінивши подані докази та з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією їх породжують. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
В розумінні статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст. 628 Цивільного кодексу України).
Згідно з частиною 1 статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Правові, економічні та організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим врегульовані також Законом України "Про оренду державного та комунального майна".
Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Судом встановлено, що 24.05.2021 між Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради (Орендодавець) і Комунальним підприємством Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" (Орендар) укладено договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 з урахуванням змін та доповнень.
Статтею 762 ЦК України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення. Плата за користування майном може вноситися за вибором сторін у грошовій або натуральній формі. Форма плати за користування майном встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради надано суду рахунки-фактури, які виставлялись Комунальному підприємству Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" щодо відшкодування витрат за газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, витрат на оплату послуг, пов`язаних з утримання будинків, обслуговування ліфтів, послуг з управління побутовими відходами та послуг охорони за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 та орендної плати за 2025 рік.
Орендар сплачує орендну плату на підставі рахунків Орендодавця. Орендар сплачує Орендодавцю належну йому частину орендної плати разом із податком на додану вартість, нарахованим на загальну суму орендної плати. Орендодавець надсилає Орендарю рахунок не пізніш як за 5 (п`ять) робочих днів до дати платежу. Протягом 5 (п`яти) робочих днів після закінчення поточного місяця оренди Орендодавець передає Орендарю акт наданих орендних послуг разом із податковою накладною за умови реєстрації Орендаря платником податку на додану вартість (п. 3.4 розділу II Договору).
Крім орендної плати та витрат на утримання орендованих приміщень, Орендар зобов`язаний відшкодувати свою частку витрат Орендодавця за фактично спожиті комунальні послуги за розцінками і тарифами ліцензованих постачальників (надавачів) таких товарів (послуг), що мають укладені договори з Орендодавцем на надання комунальних послуг (постачання товарів), чинними на момент надання до оплати Орендодавцем рахунків. У разі змін цін і тарифів постачальниками (надавачами) комунальних послуг (товарів), чинних на час укладення цього договору, оплата Орендарем наданих йому послуг (спожитих товарів) здійснюється за новими цінами і тарифами без зміни інших умов договору. При зміні цін і тарифів постачальників комунальних послуг (товарів) за надані послуги (товари) додаткового погодження від Орендаря чи внесення змін до даного договору не вимагається. Повідомлення про таку зміну цін і тарифів здійснюється через надання Орендарю рахунків (п. 3.13 розділу II Договору).
Вказаний термін був погоджений учасниками договору та не змінювався ними у встановленому законом порядку.
Судом з`ясовано, що всупереч приписів перелічених норм, відповідач у період з січня 2025 року по грудень 2025 року належним чином не виконував свого зобов`язання за договором №0042 від 24.05.2021, з урахуванням змін та доповнень до нього, в частині своєчасної сплати орендної плати, а також витрат за газопостачання, електропостачання, водопостачання та водовідведення, витрат на оплату послуг, пов`язаних з утримання будинків, обслуговування ліфтів, витрат з послуг з управління побутовими відходами та послуг охорони за 2025 рік, у зв`язку з чим станом на 31.12.2025 у останнього виникла заборгованість за договором в загальній сумі 43 584,84 грн.
Вказана сума заборгованості підтверджена сторонами у підписаному 31 грудня 2025 року між Управлінням з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради і Комунальним підприємством Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" Акті звірки взаєморозрахунків станом на 31.12.2025.
Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст.74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Частинами 1-3 статті 80 ГПК України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
За змістом ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджуються доводи позивача, наведені у позовній заяві. Поряд з цим, відповідач відзиву на позов не подав, викладені у позовній заяві обставини у встановленому порядку не спростував. Матеріали справи не містять доказів в підтвердження відсутності на час розгляду справи заявленої до стягнення заборгованості за Договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна та відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги і витрат на утримання орендованих приміщень, стороною якого є управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради №0042 від 24.05.2021, з урахуванням змін та доповнень до нього.
Відтак позовні вимоги Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради щодо стягнення з Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" заборгованості в загальній сумі 43 584,84 грн, з яких: 7 681,83 грн – витрати за електропостачання, 506,22 грн – витрати за водопостачання та водовідведення, 940,45 грн – витрати на газопостачання, 29 525,64 грн – витрати на утримання орендованих приміщень, 4767,74 грн – витрати на охорону, 161,76 грн – витрати на вивезення побутових відходів та 1,20 грн – орендна плата, підлягають до задоволення судом як обґрунтовано заявлені, підтверджені матеріалами справи та не оспорені у встановленому порядку відповідачем.
Судові витрати.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача в сумі 2662,40 грн, з урахуванням ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір", оскільки позовну заяву подано в електронній формі.
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73-79, 86, 129, 178, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з Комунального підприємства Тернопільської обласної ради "Архбудсервіс" (вул. М.Грушевського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 31384002) на користь Управління з експлуатації майнового комплексу Тернопільської обласної ради (вул. М.Грушевського, 8, м.Тернопіль, код ЄДРПОУ 30165302) заборгованість в загальній сумі 43 584 (сорок три тисячі п`ятсот вісімдесят чотири) грн 84 коп., з яких: 7 681 (сім тисяч шістсот вісімдесят одна) грн 83 коп. - витрати за електропостачання, 506 (п`ятсот шість) грн 22 коп. - витрати за водопостачання та водовідведення, 940 (дев`ятсот сорок) грн 45 коп. - витрати з газопостачання, 29 525 (двадцять дев`ять тисяч п`ятсот двадцять п`ять) грн 64 коп - витрати на утримання орендованих приміщень, 4 767 (чотири тисячі сімсот шістдесят сім) грн 74 коп. - витрати на охорону, 161 (сто шістдесят одна) грн 76 коп. - витрати на вивезення побутових відходів, 1 (одна) грн 20 коп. - орендна плата, та 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп. в повернення сплаченого позивачем судового збору.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
4. Копію рішення надіслати учасникам справи відповідно до положень ч.5 ст.6 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано (ч.1 ст. 241 ГПК України).
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення, в порядку визначеному ст.ст. 256-257 ГПК України.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено та підписано 27.04.2026. 

Суддя Н.В. Охотницька