Справа № 215/2883/25
3-в/215/108/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2026 року м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Науменко Я.О. розглянувши подання заступника начальника Тернівського районного відділу м. Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Уховської Наталії про вирішення питань щодо виконання постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.06.2025 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
27.05.2026 начальник Тернівського районного відділу м. Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Уховська Наталія звернулася до суду з поданням про вирішення питання щодо виконання постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.06.2025.
Зазначеною постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.
В обґрунтування подання зазначено, що копію постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.06.2025 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт органом пробації отримано та прийнято до виконання 18.07.2025.
18.07.2025, а також повторно 28.07.2025, правопорушнику за адресою, вказаною у постанові суду, були направлені виклики до органу пробації на 25.07.2025 та 07.08.2025 для роз`яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення, наслідків ухилення від його відбування, а також для отримання направлення на відпрацювання призначених судом суспільно корисних робіт.
Однак у визначені дати ОСОБА_1 до органу пробації не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Під час перевірки 09.12.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , двері квартири ніхто не відчинив. Зі слів сусідів встановлено, що ОСОБА_1 раніше дійсно проживав за вказаною адресою, однак тривалий час за місцем проживання не з`являється, а його фактичне місцезнаходження їм невідоме.
З метою встановлення місцезнаходження правопорушника органом пробації були направлені відповідні запити до КП «ДОМЦСЗХ» ДОР, КНП «Міська лікарня № 7», КП «ДБКЛПД» ДОР — щодо можливого перебування останнього на лікуванні; до Тернівського відділу ДРАЦС у м. Кривому Розі та КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» — щодо можливого факту смерті; до КУВП № 3 та ізолятора тимчасового тримання ГУНП в Дніпропетровській області — щодо можливого перебування в зазначених установах; до Департаменту адміністративних послуг КМР — щодо перевірки місця реєстрації; а також до ІНФОРМАЦІЯ_2 — щодо можливого призову на військову службу.
У зв`язку з неможливістю видати правопорушнику направлення на відбування суспільно корисних робіт, відповідно до п. 13.13, 13.14 розділу XIII Порядку виконання адміністративних стягнень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013, орган пробації звернувся до суду для вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Постановою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.06.2025 громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні адміністративного ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та призначено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт.
Дана постанова суду набрала законної сили 01.07.2025.
Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №65/2022 «Про загальну мобілізацію» (зі змінами) та наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.04.2023 №250, був призваний на військову службу під час мобілізації, в особливий період, та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 .
Крім того, відповідно до листа військової частини НОМЕР_1 , на запит органу пробації №119/21/35/1-26 від 09.01.2026 року повідомлено, що військовослужбовець ОСОБА_1 вибув для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .
На підтвердження зазначених обставин до матеріалів подання долучено витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №137 від 05.05.2023 року, відповідно до якого солдат ОСОБА_1 , після проходження фахової підготовки, вибув 16.05.2023 року до військової частини НОМЕР_2 для подальшого проходження військової служби.
Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає наслідки для правопорушника лише за ухилення від виконання суспільно корисних робіт. Проте, міститься прогалина в регулюванні, якщо стягнення не виконане не через вину особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, а з незалежних причин. Одночасно згідно ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Таким чином, задля виконання рішення суду, необхідно застосувати загальний принцип аналогії закону. Найподібнішим стягненням є громадські роботи, що також призначаються в годинах і відпрацьовуються у вільний від роботи час. Ч. 1 ч. 2 ст. 321-1 КУпАП визначено, що робити, якщо постанова не виконується з причин, що не залежать від волі особи (втрати працездатності, призов на строкову військову службу і тд.).
Так, згідно з ч. 2 ст. 321- КУпАП в разі призову на строкову військову службу, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи доходжу висновку, що подання підлягає задоволенню. Доцільно замінити невідбуту міру стягнення в виді суспільно корисних робіт на штраф, застосувавши аналогію закону із заміною громадських робіт за ч. 2 ст. 321-1 КУпАП. ОСОБА_1 призваний на військову службу під час загальної мобілізації, тому строк не відбутих суспільно корисних робіт по аналогії закону з громадськими роботами необхідно замінити на 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (120:4=30), що становить 510,00 грн. штрафу (30*17=510,00 грн.).
Керуючись ст. ст. 321-1, 304 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Подання заступника начальника Тернівського районного відділу м. Кривий Ріг філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області Уховської Наталії про вирішення питань щодо виконання постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.06.2025 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 невідбуте адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у виді 120 годин суспільно корисних робіт на 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 гривень штрафу в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її ухвалення.

СУДДЯ