Справа № 559/5574/25 
Провадження № 2/559/686/2026 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(заочне)
20 травня 2026 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
в складі головуючого судді Макеєва С.В.,
секретаря судового засідання Франчук А.О.,
представника позивача Романової В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради, в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, -
В С Т А Н О В И В:
І. Стислий виклад позиції позивача.
Орган опіки та піклування Тараканівської сільської ради звернувся до суду в інтересах малолітньої дитини:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з позовом до  ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що на території Тараканівської сільської ради в АДРЕСА_1 проживає відповідачка, ОСОБА_2 . Вона є матір`ю малолітньої дитини, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батько дитини, відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, записаний за вказівкою матері. ОСОБА_2 зловживає алкогольними напоями, веде аморальний спосіб життя, спілкується із сумнівними компаніями, ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно вищевказаної дитини, на довгий період часу іде з дому у невідомому напрямку, не повідомляючи членів родини про свою відсутність та місце свого перебування. На зв`язок не виходить. Станом на сьогоднішній день позивачка, ОСОБА_2 за місцем реєстрації майже не з`являється. Місце її проживання (перебування) на даний час невідоме. Зі слів мешканців с. Рачин Дубенського району, її досить часто бачили у м. Дубно Рівненської області в стані алкогольного сп`яніння.
Малолітній ОСОБА_3 влаштований на цілодобове перебування у спеціальну школу міста Дубно Рівненської обласної ради. Хлопчику встановлено діагноз: затримка інтелектуального розвитку. На вихідних та під час канікул ОСОБА_4 знаходиться вдома зі своїм прадідом, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дядьком дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є інвалідом дитинства. Шкільним приладдям хлопчика забезпечує адміністрація закладу. Денис практично проживає у навчальному закладі, де і навчається. Мати хлопчика - ОСОБА_2 взагалі не цікавиться як живе та чим харчується її син ОСОБА_4 . Вона не надає йому взагалі матеріальної та фінансової допомоги, не цікавиться станом здоров`я дитини, успіхами в навчанні, його життям та подальшою долею. ОСОБА_2 злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно свого сина ОСОБА_4 , зловживає алкогольними напоями, спілкується із сумнівними компаніями, веде аморальний спосіб життя, ніде не працює, не слідкує за своїм зовнішнім виглядом. 
Влітку 2023 року відповідачка проходила протягом місяця стаціонарний курс лікування від алкогольної залежності у комунальному закладі «Острозька обласна психіатрична лікарня» Рівненської обласної ради, але дане лікування ніякого позитивного результату не дало. Через декілька днів після лікування ОСОБА_2 почала знову зловживати алкогольними напоями. Неодноразово була попереджена начальником служби у справах дітей Тараканівської сільської ради, відповідно до ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та попереджена про можливість притягнення до відповідальності у встановленому порядку за ухилення від створення належних умов життя, навчання та виховання дитини. 05.09.2025 року службою у справах дітей Тараканівської сільської ради спільно із працівниками Тараканівської сільської ради та правоохоронних органів було здійснено перевірку умов проживання сім`ї відповідачки, ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 . На час перевірки її не було вдома. Умови проживання незадовільні, не відповідають санітарним нормам. В будинку дуже брудно, повітря важке, на ліжках та на дивані скрізь розкидані речі, на підлозі сміття, в одній із кімнат розбите віконне скло, постільна білизна вся брудна, дитячий одяг теж брудний, кімнати мебльовано старими меблями. Продукти харчування купують та приносять сусіди та родичі. Для виховання та розвитку малолітнього ОСОБА_1 матір`ю, ОСОБА_2 , умови не створені.
При неодноразовій зустрічі працівників Тараканівської сільської ради із малолітнім ОСОБА_7 було з`ясовано, що хлопчик не заперечує, щоб його матір, ОСОБА_2 , було позбавлено батьківських прав відносно нього, як сина.
25.11.2025 року службою у справах дітей Тараканівської сільської ради було направлено клопотання на адресу Лубенського РВП ГУНП в Рівненській області щодо залучення малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до навчання у спеціальній школі в м. Дубно Рівненської обласної ради, оскільки дитина протягом двох тижнів була відсутня на заняттях у вищезазначеному закладі.
За результатами проведених заходів правоохоронними органами малолітнього ОСОБА_1 було доставлено до спеціальної школи в м. Дубно Рівненської обласної ради для подальшого цілодобового перебування, відповідно до вимог чинного законодавства. Під час проведення перевірки умов проживання та ставлення до виконання батьківських обов`язків щодо матері, ОСОБА_2 , складено адміністративний протокол за неналежне виконання нею батьківських обов`язків відносно малолітнього сина, ОСОБА_1 . Матеріали направлено для подальшого розгляду в установленому законом порядку. Питання про неналежне виконання батьківських обов`язків відповідачкою, ОСОБА_2 , було винесено на розгляд засідання комісії з питань захисту прав дитини Тараканівської сільської ради 15.09.2025 року
Відповідно до психолого-педагогічної характеристики спеціальної школи в м. Дубно Рівненської обласної ради від 16.09.2025 року на малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати, ОСОБА_2 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до свого сина, ОСОБА_1 . Не приділяє увагу навчанню та вихованню дитини, не цікавиться шкільним життям сина, не відвідує батьківські збори. Денис неодноразово приходив до школи невчасно, неохайний. На зауваження класного керівника та педагогів мати, ОСОБА_2 , не реагує. 
ОСОБА_2 , свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно свого малолітнього сина, ОСОБА_1 , а також від створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дитини, тому вважають, що є достатні підстави для позбавлення її батьківських прав, згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 30.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 26.02.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні представник позивача - органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради позовні вимоги підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи, відзив на позову заяву не подала, заяв та клопотань від неї не надходило. Суд вважає за можливе проводити розгляд справи за її відсутності в заочному порядку, на підставі документів та доказів, що є в матеріалах справи про права та взаємовідносини сторін, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
ІІІ. Фактичні обставини справи.
ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої дитини  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , виданим виконкомом Рачинської сільської ради Дубенського району Рівненської області (а.с. 13).
Запис про батька дитини здійснено згідно частини 1 статті 135 Сімейного Кодексу України, що підтверджується витягом з ДРАЦС №00054894690 від 21.11.2025 (а.с. 14-15).
ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до актів обстеження умов проживання, які проводились 17.05.2023 року, 21.10.2024 року, 05.09.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що в будинку незадовільні санітарні умови, не створені умови для виховання і розвитку дитини (а.с. 16, 17, 18). 
Згідно наказу служби у справах дітей Тараканівської сільської ради від 23.08.2022 року № 70  ОСОБА_1  перебуває на обліку служби у справах дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (а.с. 24).
Відповідно до характеристики виконавчого комітету Тараканівської сільської ради від 08.09.2025 № 03-26/26/25 відповідачка, ОСОБА_2 , за період проживання на території сільської ради зарекомендувала себе з негативної сторони. Вона ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно свого малолітнього сина, ОСОБА_1 , веде аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, ніде не працює. Вона часто іде з дому у невідомому напрямку на декілька днів, а то і тижнів, залишаючи сина ОСОБА_4 на свого діда, ОСОБА_5 , який і доглядає за правнуком. Неодноразово на ОСОБА_2 в сільську раду поступали скарги (а.с. 25).
Відповідно до психолого-педагогічної характеристики спеціальної школи в м. Дубно Рівненської обласної ради від 16.09.2025 року на малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати, ОСОБА_2 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до свого сина, ОСОБА_1 . Не приділяє увагу навчанню та вихованню дитини, не цікавиться шкільним життям сина, не відвідує батьківські збори. Денис неодноразово приходив до школи невчасно, неохайний. На зауваження класного керівника та педагогів мати, ОСОБА_2 , не реагує, не спілкується з класним керівником та адміністрацією закладу (а.с. 26-28)
Відповідно до інформації Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області від 19.09.2025 № 174657-2025 та від 02.10.2025 № 182820-2025 відповідачка, ОСОБА_2 , згідно підсистеми ІКС ІПНП, 17.07.2022 року притягувалася до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП (завідома неправдивий виклик спеціальних служб), 27.02.2023 - ч.1 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей), 07.07.2023 - ч.1 ст. 178 КУпАП (розпивання алкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді), 14.07.2023 - ч. 2 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, вчинене повторно), 28.11.2023 - ч. 2 ст. 178 КУпАП (розпивання алкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді, вчинене повторно), 10.10.2024 - ч. 1 ст. 175-1 КУПАП (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях) (а.с. 29). 
18.09.2025 року службою у справах дітей Тараканівської сільської ради було направлено клопотання на адресу Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області щодо притягнення громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительки АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за неналежне виконання своїх батьківських обов`язків відносно малолітнього сина, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За результатами розгляду вищевказаного клопотання, складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З ОСОБА_2 проведено профілактичну бесіду щодо необхідності належного виховання та створення відповідних умов проживання для малолітнього сина, ОСОБА_1 (а.с. 30). 
Начальником ССД неодноразово виносились попередження для ОСОБА_2 про можливість притягнення до відповідальності за ухилення від виконання батьківських обов`язків (а.с. 35-38). 
Згідно висновку органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради №01-31/3042/25 від 18.12.2025, вважають за доцільне позбавити батьківських прав  ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7-11).
Представником позивача також надано фотознімки місця проживання ОСОБА_2 , на яких зображено розкиданий по кімнатах брудний одяг, брудний посуд, розбите вікно, антисанітарія (а.с. 88-95).
Свідок ОСОБА_8 в суді показала, що працює на посаді старости села Рачин Дубенського району впродовж 6 років. ОСОБА_2 , яка зареєстрована на території сільської ради, веде асоціальний спосіб життя. Вона на довгий період часу іде з дому, покидає дитину на прадіда, сином належним чином не опікується, не цікавиться його навчанням. Хлопчика забезпечував прадід, баба та сусіди.
IV. Норми права, які застосував суд.
За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.
Вирішуючи даний позов, суд, згідно ст. 3 Конвенції про права дитини, ухваленої Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989 р., ратифікованої Постановою ВРУ від 27.02.1991, приділяє першочергову увагу якнайкращому забезпеченню інтересів дітей.
Статтею 3 Конвенції про права дитини встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці Конвенції зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки батьків…, які відповідають за неї за законом.
Держави-учасниці Конвенції забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї… (ст.9 Конвенції про права дитини).
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.
У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення».
Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»).
Згідно ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
V. Мотивована оцінка і висновки суду.
Стороною позивача було надано до суду достатньо доказів того, що відповідачка  ОСОБА_2 ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своєї малолітньої дитини  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також від створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дитини і подання позову, насамперед, є способом захисту прав та інтересів дитини, тому є підстави для позбавлення відповідачки батьківських прав щодо малолітнього сина, відповідно п.2 ч.1 ст.164 СК України.
Також, суд роз`яснює  ОСОБА_2 , що у відповідності до ч. 1 ст. 169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав, після зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.
Керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 141, 223, 258, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 141, 150, 164, 166, 169, 180 СК України, суд
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги Органу опіки та піклування Тараканівської сільської ради, в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав щодо малолітньої дитини  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави (в особі Державної судової адміністрації України) судовий збір у розмірі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його підписання. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання до Рівненського апеляційного суду. Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про його перегляд чи апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 20.05.2026.
Учасники справи:
Позивач: Орган опіки та піклування Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області, адреса: вул. Львівська, буд. 117, с. Тараканів, Дубенського району, Рівненської області, код ЄДРПОУ 04385403.
Відповідач:  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя: С.В. Макеєв