Справа № 677/2376/25
Провадження № 2/677/480/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(ЗАОЧНЕ)
(повний текст)
18.06.2026 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області:
у складі головуючого - судді Шовкуна В.О.,
за участі секретаря судового засідання Демчишеної Ю.В.,
учасники справи (сторони):
прокурор Лелюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красилів цивільну справу за позовом Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про конфіскацію земельної ділянки, -
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог.
Хмельницька окружна прокуратура в інтересах держави в особі органу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернулася до суду з позовом про конфіскацію земельної ділянки. В обґрунтування позову зазначають про те, що за результатами вивчення питання законності використання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Хмельницького району виявлено порушення земельного законодавства. Встановлено, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 2-1517, яке видано 02.08.2019 року державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В., набула право власності 1/2 частку на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що розташована у АДРЕСА_1 (на даний час – с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області). Аналогічно, ОСОБА_2 , яка є громадянкою російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 2-1513, яке видано 02.08.2019 року державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В., набула право власності 1/2 частку на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що розташована у АДРЕСА_1 (на даний час – с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області).
02.08.2019 року відомості щодо набуття ОСОБА_1 і ОСОБА_2 права приватної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що розташована у АДРЕСА_1 (на даний час – с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області) внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Разом із цим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 і ОСОБА_2 зазначеної земельної ділянки. 
Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм ЗК України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно із ч. 3 ст. 81 ЗК України (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини. Відповідно до ч. 5 ст. 22 ЗК Укрїани (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам. Одночасно за змістом ч. 4 ст. 81 ЗК України (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. 
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , будучи іноземними громадянами, упродовж року після набуття права власності на вищезгадану земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з серпня 2019 року та відповідно по даний час) не відчужили їх, є підстави для її конфіскації у власність держави. На підставі викладеного, просили суд винести рішення, згідно якого конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що належить на праві власності громадянці рф ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що належить на праві власності громадянці рф ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) і розташована у АДРЕСА_1 .

Аргументи учасників справи.
Відзив на позов відповідач до суду не подала.
Представник позивача прокурор Лелюк Т.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі. Не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідачі, які повідомлені про дату, час і місце судового засідання належним чином (в порядку ст. 128 ЦПК України), в судове засідання повторно не з`явилися, будь-яких заяв, клопотань суду не подали, причини неявки не повідомили.
Позиція суду.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання належним чином повідомленого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті.
У відповідності до ст. 280 ЦПК України, за відсутності заперечень з боку позивача проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних в ній даних та доказів в порядку заочного розгляду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокуроора, дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Короткий зміст фактичних обставин справи.
Судом встановлено, те що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 2-1517, яке видано 02.08.2019 року державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В., ОСОБА_1 набула право власності 1/2 частку на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що розташована у АДРЕСА_1 (на даний час – с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області). (а.с. 16-17).
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в реєстрі за № 2-1513, яке видано 02.08.2019 року державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В., ОСОБА_2 набула право власності 1/2 частку на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що розташована у АДРЕСА_1 (на даний час – с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області). (а.с. 16-17).
02.08.2019 року відомості щодо набуття ОСОБА_1 і ОСОБА_2 права приватної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що розташована у АДРЕСА_1 (на даний час – с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області) внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. (а.с. 11-15).
Вказані громадянки є громадянами рф.

Мотиви, з яких виходить суд і застосовані норми права.
Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України (надалі-ЗК України) (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм ЗК України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 ЗК України (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із ч. 3 ст. 81 ЗК України (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до ч. 5 ст. 22 ЗК Укрїани (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.
Одночасно за змістом ч. 4 ст. 81 ЗК України (у редакції станом на момент набуття права власності на земельну ділянку) землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. 
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. 
Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності. 
Згідно із ст. 354 ЦК України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.
Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.
Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , будучи іноземними громадянами, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026 сільськогосподарського призначення (з серпня 2019 року та відповідно по даний час) не відчужили їх, суд приходить до висновку щодо наявних підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі, а спірна земельна ділянка підлягає конфіскації у власність держави.

Розподіл судових витрат.
За правилами частини першої частини другої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позов суд задовольняє у повному обсязі, тому судові витрати слід покласти на відповідачів. 
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 259-263, ст.ст. 268, 269 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що належить на праві власності громадянці рф ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та частку земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства площею 0,309 га із кадастровим номером 6822784800:04:001:0026, що належить на праві власності громадянці рф ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) і розташована у АДРЕСА_1 (на даний час - с. Малі Юначки Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області).
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в рівних частинах судовий збір на користь Хмельницької обласної прокуратури в сумі 3028 грн. 00 коп.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Красилівського районного суду Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі подання апеляційної скарги позивачем заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи (сторони):
Позивач – Хмельницька окружна прокуратур, місцезнаходження: 29018, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Бориса Антоненка-Давидовича, 10, ЄДРПОУ 0291110221.
Відповідач 1 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 – місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідач 2 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Повний текст рішення виготовлено 18.06.2026 року.

Суддя: В.О. Шовкун