Справа № 591/12096/25 Провадження № 3/591/3619/25	

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2026 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду міста Суми Косар А. І., за участю секретаря судового засідання -Шершень А., представника особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правпорушення ОСОБА_1 - адвоката Вєтрової О.В. ( у режимі відеоконцеренцзв`язку) розглянула у приміщенні суду в м. Суми матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли
від	управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України 	
про	притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП	
стосовно   	ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1  і установила	

Згідно відомостей протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 489665 від 21.10.2025 стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, 21.10.2025 о 12:39 в м. Сумах по вул.Г.Крут,3/1 ОСОБА_1 керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування , дане правопорушення вчинено повторно протягом року . Правопорушення зафіксоване на відеореєстратор Xiaomi Yi CAR DVR Motorola Solutions 471499, чим порушив вимоги п. 2.1.а Правил дорожнього руху.

Дії ОСОБА_1 поліцейським уповноваженого органу поліції кваліфіковано за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

У судове засідання, особа яка притягається до адміністративної відповідальності не прибув, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник особи стосоновно якої складено протокол про адміністративне правпорушення ОСОБА_1 - адвокат Вєтрової О.В.у судовому засіданні підтримала своє письмове клопотання та зазначила , що Постанова інспектора 2 взводу 1 роти 1 бат. Управління патрульної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції Гончаренка Владислава Валерійовича про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №5347092 від 29.07.2025, за правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП - скасована. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 126 КУпАП закрите. Таким чином, вищевказаним рішенням суду підтверджується факт того, що станом на дату складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕРП1 №489665 від 21.10.2025 про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 126 КУпАП серії ЕНА № 5347092 від 29.07.2025 була такою, що не набрала законної сили, так як у подальшому оскаржувалася ним у судовому порядку, що спростовує у діях ОСОБА_1 факт повторності керування транспортним засобом, будучи позбавленим права керування.

Системний аналіз приписів стст.7, 254, 279 КУпАП визначає, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.
З матеріалів слідує, що обставини адміністративного правопорушення виявлені та зафіксовані поліцейським 21.10.2025; ОСОБА_2 є військовослужбовцем; потерпілі від правопорушення відсутні; матеріальні збитки не заявлено.
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Оскільки події відбулися 21.10.2025, а тому строк накладання адміністративного стягнення на момент розгляду зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 38 КУпАП закінчився.
Узагальненим науково – консультативним висновком від 30.06.2017 науково – консультативна рада при Вищому адміністративному суду України дійшла висновку, що під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, суд враховує положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
У цій справі з об`єктивних причин суд не розглянув справу у термін, в який особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності після вчинення правопорушення. 
В силу пункту 7 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. 
Отже, КУпАП чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписи 247 статті КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.
Оскільки КУпАП, в даному випадку, не передбачає можливості поновлення чи продовження строку накладення адміністративного стягнення, встановлений статтею 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП підлягає закриттю на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись стст. 38, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 
Постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі пункту 7 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя       А. І. Косар