Справа №487/2335/26
Провадження №3/487/555/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2026 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Афоніної С. М., за участю секретаря Ященко В. В., особи, що притягається до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1  розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали, які надійшли з Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 4 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №874742 від 13.03.2026 ОСОБА_1 13.03.2026 близько 07:20 год в за адресою м. Миколаїв вул. П.Саксаганського, 5 в приміщенні магазину «Pepsi» ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку, а саме реалізувала 0,1 л алкогольного напою з пляшки без марок акцизного податку ОСОБА_2 , за ціною 15 грн., чим порушила п.226.6 ст. 226 Податкового кодексу України, повторно протягом року. 
Дані дії ОСОБА_1 кваліфіковано органом поліції за ч. 4 ст. 156 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, зазначила, що товар належить власнику кафе.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.
Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері торгівлі пивом, алкогольними та слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, а також суспільні відносини у сфері захисту прав споживачів та охорони здоров`я населення.
А об`єктивна сторона за ч. 4 ст. 156 КУпАП виражається в роздрібній або оптовій, включаючи імпорт або експорт, торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №874742 від 13.03.2026 ОСОБА_1 13.03.2026 близько 07:20 год в за адресою м. Миколаїв вул. П.Саксаганського, 5 в приміщенні магазину «Pepsi» ОСОБА_1 здійснювала торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку, а саме реалізувала 0,1 л алкогольного напою з пляшки без марок акцизного податку ОСОБА_2 , за ціною 15 грн., чим порушила п.226.6 ст. 226 Податкового кодексу України, повторно протягом року.
Як доказ вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП до протоколу додано письмові пояснення ОСОБА_2 .
Проте, письмові пояснення ОСОБА_2 не підтверджені будь-якими іншими доказами.
Крім того в протоколі не зазначено свідків події, не відібрано від них пояснення тощо.
Разом з цим, будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 є суб`єктом підприємницької діяльності та від свого імені здійснювала господарську (підприємницьку) діяльність, суду не надано. Слід відзначити, що закон передбачає отримання ліцензії на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами суб`єктами господарювання.
Вказане свідчить про відсутність об`єктивної сторони правопорушення, тобто істотної ознаки складу адміністративного правопорушення.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Зазначене узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини, що сформульована у п. 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на п. 282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом».
Підсумовуючи викладене, вказані вище обставини в сукупності дають підстави для висновку про відсутність складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За такого, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 184, 247, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП - закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня винесення та може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду у строк та порядку передбачені ст. 294 КУпАП.

Суддя:        С.М.Афоніна