Справа №597/1300/25
Провадження №2/597/58/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2026 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області
в складі: судді Шевчук В.М.
за участі секретаря судового засідання Николайчук З.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Заліщики цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом  ОСОБА_1 , який діє в інтересах  ОСОБА_2 , до  ОСОБА_3 , Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання недійсним і скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку, 

У С Т А Н О В И В: 

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
До Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання недійсним і скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку.
Представник позивачки ОСОБА_1 у позовній заяві просить суд визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149, площею 0,2500 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_3 . Також просить визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149, площею 0,2500 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , нормативно-грошовою оцінкою 423150 гривень.
В обґрунтування позовних вимог представник позивачки ОСОБА_1 посилається на те, що позивачка ОСОБА_2 19.04.2008 року згідно договору дарування отримала в дарування від своєї матері ОСОБА_4 та набула право власності на житловий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 17.12.2009 року на земельну ділянку під будинком позивачки був виданий державний акт серії ЯК №702119 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149, власником зазначений батько позивачки ОСОБА_3 . Вказане порушує права позивачки, що закріплені ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України, оскільки до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна, одночасно переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт. Отже перехід майнових прав до іншої особи зумовлює перехід до неї і прав на ту частину земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування. Враховуючи вище наведене, позивачка, набувши право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , повинна була б і набути право власності на земельну ділянку, на якій розташований даний будинок. А тому позивачка змушена звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи
Позивачка ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилися, однак від представника позивачки ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують повністю.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи без його участі, з позовними вимогами згідний повністю та просить їх задоволити. 
Представник відповідача - Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області у судове засідання не з`явився, однак від міського голови до суду надійшла заява, якою просив розглядати справу за відсутності представника міської ради та не вбачає підстав для відмови у задоволенні позовної заяви.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 08.10.2025 року відкрито провадження у справі, визначено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 29.10.2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Судом на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позовна заява  ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання недійсним і скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно даних паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 від 27.05.2008 року, виданого Заліщицьким РВ УМВС України в Тернопільській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 та зареєстрована за адресою: с.Зелений Гай Чортківського району Тернопільської області.
Згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 26.09.1981 року батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 24.05.1997 року ОСОБА_6 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб 24.05.1997 року у Зеленогайській сільській раді Заліщицького району Тернопільської області, актовий запис №4. Після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 присвоєно прізвище « ОСОБА_7 ».
Згідно договору дарування від 19.04.2006 року, посвідченого приватним нотаріусом Заліщицького районного нотаріального округу Чаплій В.В., ОСОБА_4 подарувала, а ОСОБА_2 прийняла у дар житловий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 
Відповідно до виписки з рішення вісімнадцятої сесії двадцять першого скликання Зеленогайської сільської ради №б/н від 27.12.1993 року та витягу з ДЗК про земельну ділянку №НВ-0001902092025 від 22.09.2025 року ОСОБА_3 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,25 га, кадастровий номер 6122083700:02:001:0149, що знаходиться в с.Зелений Гай Чортківського району Тернопільської області.
Судом встановлено, що на підставі рішення сесії Зеленогайської сільської ради №б/н від 27.12.1993 року ОСОБА_3 видано державний акт серії ЯК №702119 на право власності на земельну ділянку, площею 0,2500 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно витягу №НВ-9978773042025 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 22.09.2025 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149 становить 423150 гривень.
Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 15.09.2025 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149, що розміщена в АДРЕСА_1 , посвідчене державним актом на право власності на землю серії ЯК №702119, зареєстровано за ОСОБА_3 , про що зроблено запис за №010464701453.

V. Оцінка суду
Згідно зі ст.10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Вимогами ст.12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 
Згідно з частинами першою, другою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Відповідно до частини першої статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з частиною першою статті 317 цього кодексу власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Частинами першою та другою статті 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Статтею 321 ЦК України закріплено конституційний принцип непорушності права власності, передбачений статтею 41 Конституції України. Він означає, що право власності є недоторканим, власник може бути позбавлений або обмежений у його здійсненні лише відповідно і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до частин першої, другої статті 152 Земельного кодексу (далі - ЗК) України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ч.1 ст.155 ЗК України).
Статтею 116 ЗК України визначено підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності, згідно з якою громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Статтею 118 ЗК України встановлений порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу..
У відповідності до ч.3 статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосуванням інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Суд зазначає про важливість принципу superficies solo cedit (збудоване на поверхні слідує за нею). Принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, хоча безпосередньо і не закріплений у такому вигляді в законі, знаходить вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства (постанова від 4 грудня 2018 року у справі № 910/18560/16 (пункт 8.5), від 3 квітня 2019 року у справі № 921/158/18 (пункт 51), від 22 червня 2021 року у справі № 200/606/18 (пункти 37-38)). Згідно з вказаним принципом особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі № 263/6022/16-ц (пункт 42)). До особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) (частина перша статті 377 ЦК України). Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (абзац перший частини другої статті 120 ЗК України). Такі висновки викладені в пунктах 54-56 постанови Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 року у справі № 903/1030/19.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 року у справі №338/180/17 зазначено, що «застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам».
Відповідно до ст.26 Закону України «Про реєстрацію майнових прав та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію майнових прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Статтею 28-1 Цього Закону визначена взаємодія органу державної реєстрації прав та органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 19.04.2008 року згідно договору дарування отримала в дарування від своєї матері ОСОБА_4 та набула право власності на житловий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а отже має право на земельну ділянку, на якій вони розміщені. Відповідачі ОСОБА_3 та Заліщицька міська рада Чортківського району Тернопільської області згідні з позовними вимогами повністю.
Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Згідно матеріалів справи у ній відсутні дані, які б вказували, що визнання позову відповідачами – ОСОБА_3 та Заліщицькою міською радою Чортківського району Тернопільської області суперечить вимогам закону. 
За встановлених обставин справи суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що спрямовані на реальний захист прав та інтересів позивачки, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки позивачка має право на оформлення права на земельну ділянку під житловим будинком.

VI. Щодо розподілу судових витрат
Згідно п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат по справі, суд вважає, що їх слід покласти на сторони в понесених ними розмірах.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.10, 12, 13, 81, 141, 206, 247, 259, 263-265, 268, 272-273, ч.1 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст.16, 316, 317, 319, 321, 377 Цивільного кодексу України, ст.ст.116, 118, 120, 128, 152, 155 Земельного кодексу України, суд
У Х В А Л И В :

Позов  ОСОБА_1 , який діє в інтересах  ОСОБА_2 , до  ОСОБА_3 , Заліщицької міської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання недійсним і скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права власності на земельну ділянку, задовольнити повністю.
Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149, площею 0,2500 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виданий ОСОБА_3 
Визнати за  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , жителькою АДРЕСА_1 , право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6122083700:02:001:0149, площею 0,2500 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , нормативно-грошовою оцінкою 423150 (чотириста двадцять три тисячі сто п`ятдесят) гривень.
Судові витрати по справі покласти на сторони в понесених ними розмірах. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення складено 18.05.2026 року.

Повне найменування сторін:
Позивачка: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 
Відповідач: Заліщицька міська рада Чортківського району Тернопільської області, адреса місцезнаходження: м.Заліщики вул.С.Бандери 15 Б Чортківського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 04058396.

Суддя  В.М.ШЕВЧУК