Справа № 711/5524/26
Номер провадження 3/711/1394/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
10 червня 2026 року        м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Олійник В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення: 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній,
до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, яка надійшла з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення  ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 985470 від 21.05.2026 – 12.05.2026 близько 10.30 год. за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 неналежно виконала батьківські обов`язки, в зв`язку з чим донька ОСОБА_2 порушила правила етикету, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.184 КУпАП.
Особа стосовно якої складено протокол про адміністративне праворушення ОСОБА_1 до початку судового засідання надала заяву в якій просить суд проводити розгляд справи без її участі. Крім того, надала письмові пояснення, згідно яких вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення не визнає. Пояснила, що вона самостійно виховує доньку. Нею, як матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 , здійснюються всі необхідні дії для забезпечення належного рівня життя дитини, її забезпеченні, вихованні та розвитку. Просить суд взяти до уваги, що подія, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення, відбулася в школі під час навчального процесу, а тому вважає, що за все, що відбувається в освітньому закладі, несе відповідальність педагогічний колектив, оскільки відповідно до законодавства України про загальну середню освіту заклади освіти несуть відповідальність за дитину під час її перебування на їхній території. Вона ж в цей час перебувала на роботі, з метою забезпечення потреб доньки, яку виховує сама, що відповідає вимогам чинного законодавства України. З огляду на викладе,просить суд провадження стосовно неї закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного: 
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
За ч.1 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об`єктивна сторона даного правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх змінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у тому числі: незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження у харчуванні; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-III, виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Отже, неналежне виховання, виходячи з положень ст.12 вказаного Закону, може мати місце при умисних чи не умисних діях, які визначені Законом України «Про охорону дитинства» як порушення прав, обов`язків батьків та визначення меж відповідальності батьків за виховання та розвиток дитини.
Згідно з протоколом від 21.05.2026 про адміністративне правопорушення Серії ВАД №985470 – 12.05.2026 близько 10.30 год. за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 неналежно виконала батьківські обов`язки, в зв`язку з чим донька ОСОБА_2 порушила правила етикету. Та згідно вказаного протоколу  ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Як встановлено в судовому засіданні, подія яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення відбулася під час навчального процесу. Під час вказаної події ОСОБА_1 перебувала за місцем роботи, з метою забезпечення потреб доньки, яку виховує сама, що відповідає вимогам чинного законодавства України. 
Тобто з встановлених в ході судового розгляду справи обставин встановлено, що матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 – ОСОБА_1 вживаються всі необхідні заходи, які спрямовані на виконання на неї покладених обов`язків по догляду та вихованню. 
З огляду на обставини встановлені в ході судового розгляду справи, суддею не встановлено факту неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків по відношенню до доньки ОСОБА_2 , як і не встановлено умислу на вчинення вказаного правопорушення, в контексті ч.1 ст.184 КУпАП.
З огляду на викладене, матеріали адміністративної справи не містять належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Оскільки в ході розгляду справи встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпАП, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності необхідно закрити.
Керуючись ст.ст. 184, 247, 251, 252, 256, 280, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1  за ч.1 ст.184 КУпАП закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:	  	В.  М.  Олійник