Справа № 606/536/26 

П о с т а н о в а
і м е н е м У к р а ї н и
23 червня 2026 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області у складі головуючої судді Марціцкої І.Б. розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли із відділення поліції № 3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої помічником вихователя дитячого садочка "Веселка", за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В:
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №744591 від 24.03.2026, 20.02.2026 року близько 23.30 год. ОСОБА_1 неналежним чином виконувала свої баткьівські обов"язки щодо виховання своєї неповноліьньої доньки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме неповнолітня вживала алкогольні напої, що могло завдати шкоди її здоров"ю.
Діяння кваліфіковано за ч.1 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнавала, вказала, що їй донька не вживає алкогольні напої. 20.02.2026 року пішла проводити час з друзями. Пізніше ОСОБА_1 стало відомо, що її донька є потерпілою в ДТП, їхала з друзями, в подальшому з`ясувалося, що компанія друзів та донька вживали алкогольні напої. ОСОБА_1 вважає, що в її діях не має складу правопорушення, оскільки вона як мама, займається вихованням доньки, це одиничний випадок, з донькою провела бесіду, дитина проживає в нормальних умовах, відвідує освітній заклад, родина є благополучною. В подальшому просила проводити судове засідання без її участі.
Вивчивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення, дослідивши наявні у справі письмові докази рапорт, свідоцтво про народження, висновок експерта від 06.03.2026 № 241, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі підтверджені зібраними у справі доказами обставини справи в їх сукупності, суд вирішив наступне.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, суть адміністративного правопорушення.
Суть адміністративного правопорушення розкрита у ст.9 КУпАП: адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Завданням службової особи, яка складає протокол про адміністративне правопорушення, є встановлення його суті, або «кваліфікація діяння» - це встановлення точної відповідності між фактичними обставинами вчиненого діяння та ознаками конкретного адміністративного правопорушення, передбаченого нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вона є обов`язковою умовою для притягнення особи до юридичної відповідальності та базується на детальному аналізі чотирьох елементів складу правопорушення.
Частиною першою ст.184 КУпАП передбачено настання адміністративної відповідальності за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Сукупність зібраних у справі доказів не є достатніми для підтвердження наявності у діянні ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП.
Так, батьківські обов`язки не є вичерпними, проте статтею 150 СК України встановлено їх узагальнений перелік: 1. Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я та безпечні умови життя дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов`язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Ухилення від виконання обов`язків це свідома бездіяльність або приховані дії особи, яка усвідомлено ігнорує покладені на неї законом зобов`язання. Воно відрізняється від звичайної помилки умислом (прямим чи непрямим) або необережністю, протиправністю та здатністю завдати шкоди.
Враховуючи встановлені фактичні обставини події, органу національної поліції слід було перевірити чи створено дитині безпечні умови життя, чи не стала зазначена вище подія наслідком ухилення ОСОБА_1 від створення дитині безпечних умов життя. У справі відсутні відомості про проведення обстеження умов проживання дитини, збір відомостей про життя дитини та характеристику матері за місцем проживання, від членів сім`ї, родичів, сусідів, із закладу охорони здоров`я за місцем проживання дитини.
Лише одна ситуативна подія, яка не може бути підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Для цього оцінюється сукупність обставин, зокрема характер і системність дій батьків, умови життя дитини, наявність або відсутність належного контролю з боку батьків, а також конкретні докази, які підтверджують саме ухилення від виконання батьківських обов`язків і причинний зв`язок між їх поведінкою у побуті та подією, що настала.
Мають бути зібрані докази, які доводять причинний зв`язок між подією, що настала, та конкретними діями або бездіяльністю батьків, а також встановити, що батьки мали реальну можливість запобігти такій події, але не вжили необхідних заходів.
Тому за відсутності достатньої сукупності доказів про обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, подія правопорушення не є доведеною поза розумним сумнівом. 
Відповідно до п.1.ч.1 ст.247 КУПАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події або складу адміністративного правопорушення.
Тому, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 184, 247, 268, 280, 283-285 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі до Тернопільського апеляційного суду скарги через Теребовлянськийц районний суд Тернопільської області.
Суддя І.Б. Марціцка