Справа № 644/2560/26 
Провадження № 3/644/836/26 

П О С Т А Н О В А
Іменем України
29 квітня 2026 р. м.Харків
Суддя Індустріального районного суду міста Харкова – Попова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справи про адміністративні правопорушення, матеріали по яким надійшли з управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції у відношенні про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, РНОКПП - НОМЕР_1 , місце реєстрації проживання/перебування: АДРЕСА_1 

УСТАНОВИВ:
12 березня 2026 року до Індустріального районного суду міста Харкова надійшли з управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліціїпротоколи про адміністративне правопорушення складені у відношенні ОСОБА_1 : протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 606508 від 05.03.2026 (справа № 644/2561/26; провадження № 3/644/837/26) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 606504 від 05.03.2026 (справа № 644/2560/26; провадження № 3/644/836/26) за ч. 3 ст. 130 КУпАП.
Постановою суду від 29 квітня 2026 року справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 : справа № 644/2561/26; провадження № 3/644/837/26 за ч. 5 ст. 126 КУпАП; справа № 644/2560/26; провадження № 3/644/836/26, об`єднані в одне провадження; присвоєно єдиний номер справи № 644/2560/26; провадження № 3/644/836/26.
ОСОБА_1 05 березня 2026 року о 02 годині 45 хвилин, рухаючись по просп. Олександрівський, 77 в м.Харкові, керував транспортним засобом ВАЗ 210994-20 державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: дуже розширені зіниці очей, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду в медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України; правопорушення вчинено особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за аналогічне правопорушення. 
За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 05.03.2026 серії ЕПР1 № 606504 за ч. 3 ст.130 КУпАП.
Крім того,  ОСОБА_1 05 березня 2026 року о 02 годині 45 хвилин, рухаючись по просп. Олександрівський, 77 в м.Харкові, керував транспортним засобом ВАЗ 210994-20 державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1а ПДР України; правопорушення вчинено повторно протягом року. 
За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 05.03.2026 серії ЕПР1 № 606508 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В протоколах про адміністративні правопорушення зазначено, що свідки не залучались, проводилась відеофіксація на нагрудні камери 472893, 472889.
В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явився, повідомлявся про день, час та місце судового розгляду належним чином та своєчасно шляхом направлення судової повістки в смс повідомлені, про що свідчать довідки про доставку смс, наявні в матеріалах справи. Заяв, клопотань тощо до суду не надходило.
Відомості про дати та час судових засідань знаходяться у вільному доступі на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://court.gov.ua/fair/ та сайті Індустріального районного суду міста Харкова.
Суд зазначає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов`язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом, для прискорення процедури слухання.
Крім того, відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, що викладена в рішенні посправі «Пономарьов проти України» (Заява №3236/03), «…сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».
За таких обставин та враховуючи те, що судом з достатньою мірою вжито всіх заходів для того, щоб ОСОБА_1 мав можливість надати свої аргументи під час публічного слухання цієї справи у суді, і оскільки він був обізнаним про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення, викликався до суду, проте не вжив заходів для явки до суду та не поцікавився рухом справ щодо нього, суд доходить висновку, що по справі наявні всі дані про своєчасне сповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи.
Враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони щодо розгляду справ про адміністративне правопорушення за ст. ст. 126, 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у його відсутність.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом, в якому містяться фактичні дані про вчинення особою адміністративного правопорушення.
Як вбачається з протоколів про адміністративне правопорушення: серії ЕПР1 № 606504 від 05.03.2026 та серії ЕПР1 № 606508 від 05.03.2026, в них наявні всі відомості, передбачені ч.1 ст.256 КУпАП. 
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП,підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 606504, складеним у відношенні ОСОБА_1 05.03.2026уповноваженою державою особою, згідно якого останній 05 березня 2026 року о 02 годині 45 хвилин рухаючись по просп. Олександрівський, 77 в м.Харкові, керував транспортним засобом ВАЗ 210994-20 державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: дуже розширені зіниці очей, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду в медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України; правопорушення вчинено особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за аналогічне правопорушення; 
- направленням водія ОСОБА_1 на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до закладу охорони здоров`я КНП ХОР «ОНД» 05.03.2026 о 03 год 06 хв;
- довідкою про повторність т.в.о. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП старшого лейтенанта поліції Галкіної К., з якої вбачається, що згідно даних інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 09.12.2025 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 535742 за порушення вимог п. 2.5 ПДР; постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 13.10.2026 (справа № 332/6666/25) ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП із накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 51 000 грн із позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років. Крім того, 10.04.2025 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 794633 за порушення вимог п. 2.5 ПДР; постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 11.06.2025 (справа № 317/1746/25) ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП із накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 51 000 грн із позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років;
- копією постанови Заводського районного суду м. Запоріжжя від 13.10.2026 (справа № 332/6666/25; провадження № 3/332/148/26), згідно якої  ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років без конфіскації транспортного засобу, за правопорушення, яке було вчинено 09.12.2025. Постанова набрала законної сили 24.01.2026;
- копією постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 11.06.2025 (справа № 317/1746/25; провадження № 3/317/1013/2025), згідно якої  ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років без конфіскації транспортного засобу за правопорушення, яке було вчинено 10.04.2025. Постанова набрала законної сили 24.06.2025;
- рапортом командира роти 4 батальйону 1 УПП в Харківській області капітана поліції Зінченка М., з якого вбачається, що 05.03.2026 в ході несення служби складом екіпажу 4051 за адресою: м.Харків, просп.Олександрівський, 77 за порушення комендантської години був зупинений транспортний засіб ВАЗ 210994-20 державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючий військовий в/ч НОМЕР_3 , у котрого в ході спілкування та перевірки документів були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі у лікаря нарколога відмовився. Також було встановлено, що останній позбавлений права керування За даним фактом на водія складено протокол серії ЕПР1 № 606504 за ч. 3 ст. 130 КУпАП та протокол серії ЕПР1 № 606508 за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Водія відсторонено від керування транспортним засобом;
- відеозаписом з подією за участю  ОСОБА_1 .
Факт скоєння  ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП,підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:
- протоколом серії ЕПР1 № 606508 від 05.03.2026 про адміністративне правопорушення, згідно якого  ОСОБА_1 05 березня 2026 року о 02 годині 45 хвилин, рухаючись по просп. Олександрівський, 77 в м.Харкові, керував транспортним засобом ВАЗ 210994-20 державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1а ПДР України; правопорушення вчинено повторно протягом року;
- довідкою про повторність т.в.о. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП старшого лейтенанта поліції Галкіної К., з якої вбачається, що облікової бази «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складались адміністративні матеріали, а саме: постановою Хортицького районного суду міста Запоріжжя (справа № 337/3981/24) від 21.08.2024 ОСОБА_1 був позбавлений права керування транспортними засобами строком на десять років. Крім того, 09.12.2025 у відношенні ОСОБА_1 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі за ч. 4 ст. 126 КУпАП, серії ЕНА № 630986 за порушення вимог п. 2.1а ПДР з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн; постанова набрала законної сили;
- копією постанови серії ЕНА № 6309869, згідно якої ОСОБА_1 09.12.2025 о 12 годині 00 хвилин в м.Запоріжжя по вул. Скворцова, 1, керував транспортним засобом ВАЗ 210994-20, державний номерний знак НОМЕР_2 будучи позбавленим права керування транспортним засобом, також не маючи права керування ТЗ відповідної категорії, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП; накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн;
- копією постанови Хортицького районного суду міста Запоріжжя (справа ЄУН 337/3981/24; провадження № 3/337/1508/2024), згідно якої  ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 10 років без конфіскації транспортного засобу. Постанова набрала законної сили 03.09.2024;
- рапортом командира роти 4 батальйону 1 УПП в Харківській області капітана поліції Зінченка М., з якого вбачається, що 05.03.2026 в ході несення служби складом екіпажу 4051 за адресою: м.Харків, просп Олександрівський, 77 за порушення комендантської години був зупинений транспортний засіб ВАЗ 210994-20 державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючий військовий в/ч НОМЕР_3 , у котрого в ході спілкування та перевірки документів були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі у лікаря нарколога відмовився. Також було встановлено, що останній позбавлений права керування За даним фактом на водія складено протокол серії ЕПР1 № 606504 за ч. 3 ст. 130 КУпАП та протокол серії ЕПР1 № 606508 за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Водія відсторонено від керування транспортним засобом;
- відеозаписом з подією за участю  ОСОБА_1 .
Як вбачається з протоколів серії ЕПР1 № 606504 від 05.03.2026 та серії ЕПР1 № 606508 від 05.03.2026 складених у відношенні  ОСОБА_1 , останній заперечень, зауважень щодо невідповідності внесених до протоколів даних не заявляв, від пояснень та підпису відмовився. 
Матеріали справи не містять доказів того, що до  ОСОБА_1 зі сторони працівників поліції було необ`єктивне ставлення. Ніяких доказів про порушення законодавства працівниками поліції (висновок службового розслідування, оскарження дій, рішення суду, тощо) суду не надано.
Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколів про адміністративні правопорушення у відношенні  ОСОБА_1 , поліцейськими дотримано вимоги ч. 2 ст.251, ст. ст.256, 268 КУпАП.
Протоколи про адміністративне правопорушення та відеозаписи не містять істотних розбіжностей, а інші матеріали справи в їх сукупності підтверджують фактичні обставини справи.
Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений ст. 266 КУпАП, а також затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» та «Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджену спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року.
Пунктом 12 глави ІІ діючої Інструкції 
про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015, встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.
З урахуванням викладеного протоколи про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 : серії ЕПР1 № 606504 від 05.03.2026 та серії ЕПР1 № 606508 від 05.03.2026 складені в установленому законом порядку, що відповідає вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП.
Зібрані у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 докази суд визнає належними, допустимими та такими, що відповідають вимогам ст. 251 КУпАП.
Законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров`я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів додаткові обов`язки, зокрема пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
В п. 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Згідно п.2.5 ПДР Україниводій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною 3 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції...
Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 606504 від 05.03.2026 у відношенні  ОСОБА_1 складений саме за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, який двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно п.2.1 "а" ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинено повторно протягом року.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 606508 від 05.03.2026 у відношенні  ОСОБА_1 складений саме за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року.
На підставі викладеного, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд доходить висновку, що в діях  ОСОБА_1 наявні склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП.
Частиною другою статті 36 КУпАП встановлено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
За наведених обставин, суд при вирішенні питання про накладення стягнення за допущені адміністративні правопорушення, враховуючи особу ОСОБА_1 , характер вчинених правопорушень та ступінь його суспільної небезпеки, вчинені повторно протягом року, що дані правопорушення являються грубим порушенням правил дорожнього руху та становлять реальну небезпеку учасникам дорожнього руху, загрожує їх життю, здоров`ю, тяжкість ймовірних наслідків, приходить до висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти з додержанням вимог статті 33 КУпАП, із застосуванням ч.2 ст.36 КУпАП, в межах санкції частини 3 статті 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами.
Додаткове стягнення у виді конфіскації транспортного засобу до ОСОБА_1 застосовано бути не може, оскільки згідно довідки інспектора т.в.о. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП ст. лейтенанта поліції Галкіної К., власником автомобіля ВАЗ 210994-20, державний номерний знак НОМЕР_2  є ОСОБА_4 (а.с. 5).
Згідно положень ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283-285 КУпАП

п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративні стягнення:
- за ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави у розмірі 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років без конфіскації транспортного засобу;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років без вилучення транспортного засобу.
Відповідно до положень частини 2 статті 36 КУпАП остаточно накласти на  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнення за більш серйозне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, у виді штрафу у розмірі трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави (отримувач коштів ГУК у Харківській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA168999980313020149000020001; код класифікації доходів бюджету 21081300) у розмірі 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років без конфіскації транспортного засобу.
Стягнути з  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної Судової Адміністрації України (отримувач коштів – ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) – 899998; рахунок отримувача – UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету – 22030106 у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Індустріальний районний суд міста Харкова.

Суддя В. О. Попова