Справа № 212/15257/25
2/212/60/26 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(З А О Ч Н Е)

11 травня 2026 року м. Кривий Ріг 

Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі: головуючого судді Пустовіта О.Г., за участю секретаря судового засідання Мєхтієвої А.Е., за відсутності сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про зобов`язання забезпечити доступ,
В С Т А Н О В И В:
До Покровського районного суду міста Кривого Рогу звернувся позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з позовом до ОСОБА_1 про зобов`язання забезпечити доступ.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу та виконує функції оператора ГРМ в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. 16.06.2025 року за адресою Відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №117, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу: «Розділ ХІ глава 2 п.1 пп.6 використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Розділ VІ гл.7 п.5 Кодексу ГРМ відмова споживача в доступі до об`єкта споживача для припинення розподілу природного газу.» Для встановлення показів лічильника газу, усунення порушення доступ також не було надано. У зв`язку з відмовою Відповідача у наданні доступу до об`єкта газопостачання, акт про порушення від 16.06.2025 №117 підписано представниками Оператора ГРМ та представником органу місцевого самоврядування. У відповідності до вимог КодексуГРМ вказаний вище акт про порушення направлено споживачам супровідним листом від 16.06.2025 №КрФ/100/103/2/ВИХ-8869-25. В акті про порушення від 16.06.2025 Відповідача повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду відповідного вказаного вище Акта про порушення буде проводити засідання 24.07.2025 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. 24.07.2025 на засіданні діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вирішено акт про порушення від 16.06.2025 №117 (складений за адресою Відповідача) задовольнити, здійснити донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 16.12.2024 по 16.06.2025 в розмірі 993,86 м3 вартістю 7374,47 грн. Таким чином, Оператором ГРМ у зв`язку із виявленням порушенням, допущеного Відповідачем, було застосовано донарахування об`ємів природного газу, що передбачено п.2 Глави 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ. Враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, Відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 24.07.2025 в обсязі 993,86 м3 вартістю 7374,47грн. Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу направлено Відповідачу шляхом поштового зв`язку 31.07.2025, поштове відправлення не отримано Відповідачем і повернуто 16.08.2025. Відповідач рахунок не оплатив. На дату подачі даного позову до суду у Відповідача наявна заборгованість за необлікований (донарахованого) об`єм природного газу у зв`язку з використанням природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, що є порушення згідно підпункту 6 пункту 1 Глави 2 Розділу 11 Кодексу ГРМ, в сумі 7374,47 грн. Також, виявлене і встановлене Оператором ГРМ порушення за адресою Відповідача на даний час не усунуте, і не припинене самим Відповідачем, вартість донарахованого необлікованого об`єму природного газу Відповідачем не сплачена, жодного наміру організації та встановлення правовідносин з Позивачем Відповідач не висловлює, також ігнорує будь-які звернення уповноважених представників Оператора ГРМ (тобто Позивача), а тому позивач звернувся з даним позовом до суду та просить зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , забезпечити безперешкодний доступ представникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 449072000) в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України (ЄДРПОУ 44952395) за їх службовими посвідченнями до житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , з метою припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи. 
Ухвалою суду від 17 березня 2026 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені судом своєчасно і належним чином.
Від представника позивача надійшла до суду заява про розгляд справи без участі представника товариства, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, просить їх задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечують.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась судом своєчасно та належним чином за зареєстрованим місцем її проживання. Про причини неявки не повідомила, будь-яких заяв чи клопотань до суду не направила, відзив на позов не надійшов.
За таких обставин суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенням ч.4 ст.223 та ст.280 ЦПК України.
У зв`язку із неявкою в судове засідання сторін, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи судом встановлені такі обставини.
Постановою НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022 ТОВ «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Позивач здійснює діяльність з розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.
ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 та є побутовим споживачем комунальних послуг з розподілу природного газу, яка надається ТОВ «Газорозподільні мережі України».
16.06.2025 року за адресою Відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №117, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу: «Розділ ХІ глава 2 п.1 пп.6 використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Розділ VІ гл.7 п.5 Кодексу ГРМ відмова споживача в доступі до об`єкта споживача для припинення розподілу природного газу.» Для встановлення показів лічильника газу, усунення порушення доступ також не було надано.
У зв`язку з відмовою Відповідача у наданні доступу до об`єкта газопостачання, акт про порушення від 16.06.2025 №117 підписано представниками Оператора ГРМ та представником органу місцевого самоврядування. У відповідності до вимог КодексуГРМ вказаний вище акт про порушення направлено споживачам супровідним листом від 16.06.2025 №КрФ/100/103/2/ВИХ-8869-25. В акті про порушення від 16.06.2025 Відповідача повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду відповідного вказаного вище Акта про порушення буде проводити засідання 24.07.2025 за адресою: АДРЕСА_2 . 
24.07.2025 на засіданні діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вирішено акт про порушення від 16.06.2025 №117 (складений за адресою Відповідача) задовольнити, здійснити донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 16.12.2024 по 16.06.2025 в розмірі 993,86 м3 вартістю 7374,47 грн.
Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу направлено Відповідачу шляхом поштового зв`язку 31.07.2025, поштове відправлення не отримано Відповідачем і повернуто 16.08.2025. 
Відповідач рахунок не оплатив. На дату подачі даного позову до суду у Відповідача наявна заборгованість за необлікований (донарахованого) об`єм природного газу у зв`язку з використанням природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, що є порушення згідно підпункту 6 пункту 1 Глави 2 Розділу 11 Кодексу ГРМ, в сумі 7374,47 грн.
Викладеним обставинам відповідають правовідносини, які витікають з належного виконання споживачем зобов`язань зі сплати наданих комунальних послуг.
Відповідно до ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Плата за комунальні послуги має вноситись своєчасно.
Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до комунальних послуг належать, в тому числі, послуги з постачання та розподілу природного газу.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст.7 та ч. 1 ст.9 вказаного Закону споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 2 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі, для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498.
Відповідно до п. 3 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
В пункті 7 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п. 7.4 Типового договору, обов`язком споживача є: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Статтею 525 ЦК України, передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.ст.526, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином та у встановлений строк.
Згідно зі статтею 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач отримував надані послуги з розподілу природного газу, проте своїх обов`язків щодо оплати за таку комунальну послугу не виконував, чим порушив права та законні інтереси позивача.
Відповідно до п. 1 гл.7 розд.VI Кодексу ГРМ оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ (Правил безпеки систем газопостачання) та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: несвоєчасної та/або неповної оплати послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу.
Відповідно до п. 5.10. глави 5 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, власники (балансоутримувачі та/або орендарі (наймачі) житлових і громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення повинні забезпечувати безперешкодний доступ до всіх приміщень будинків представникам газорозподільного підприємства для проведення технічного обслуговування газового обладнання і перевірки приміщень на загазованість та за необхідності відключення газового обладнання.
Аналогічне положення міститься і у п.п.4 п.7.4 розділу VII Типового Договору, відповідно до якого споживач зобов`язаний забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо.
Відповідно до п. 2 гл. 7 розділу VІ вказаного Кодексу споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу.
Згідно з п. 15 р. ІІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 за необхідності здійснення заходів з обмеження або припинення газопостачання споживачу постачальник надсилає споживачу не менше ніж за три доби до дати такого припинення повідомлення про необхідність самостійно обмежити чи припинити газоспоживання з певного періоду (день, година тощо) та у визначений зі споживачем час має право опломбувати запірні пристрої споживача, за допомогою яких споживач самостійно обмежив чи припинив подачу газу на власні об`єкти. Повідомлення має бути складено відповідно до форми повідомлення, встановленої наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 липня 2009 року № 338, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 липня 2009 року за № 703/16719, та містити підставу припинення, дату та час, коли споживачу необхідно самостійно обмежити чи припинити споживання природного газу.
На виконання вказаного положення позивачем направлялись на адресу відповідача відповідні повідомлення. Проте, всупереч чинним нормативно-правовим актам відповідач не надав доступу представникам ТОВ «Газорозподільні мережі України» для припинення газопостачання.
Отже, судом було встановлено, що позивача позбавлено можливості потрапити до приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , де розташовані газові прилади (пристрої) відповідача з метою припинення газопостачання (розподілу природного газу), у зв`язку із наявністю заборгованості з оплати за вказані комунальні послуги. Таким чином, відповідач порушує покладені на нього обов`язки.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно з ч.1,ч.5, 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Встановлено, що відповідач відзив на позов та будь-яких доказів на спростування факту порушення права позивача на безперешкодний доступ до систем газопостачання та газових приладів за місцем проживання відповідача, а також факту відсутності заборгованості з оплати за розподіл природного газу - не надав, доводи позивача, викладені в позові, нічим не спростовуються, а тому ці обставини слід вважати доведеними.
За обставинами даної справи судом встановлено, що позивачем доведено порушення його прав, які підлягають захисту у визначений ним спосіб.
Ухвалюючи рішення суд враховує усталену практику Європейського суду з прав людини, який неодноразово відзначав, що рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторін (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Руїз Торія проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain, серія A, № 303-A, §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною.
Дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, надані позивачем у їх сукупності, зважаючи на те, що відповідачем належними та допустимими доказами не спростовано доводи позивача, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та наявність підстав для їх задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2422,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 525, 526 ЦК України, Кодексом ГРМ, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 141 ч.1, 247 ч.2, 258, 263-265, 268, 274 - 279, 352, 354 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ :
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про зобов`язання забезпечити доступ - задовольнити.
Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП: НОМЕР_1 , забезпечити безперешкодний доступ представникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 449072000) в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України (ЄДРПОУ 44952395) за їх службовими посвідченнями до житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , з метою припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.
Відомості щодо учасників справи:
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 44952395, місцезнаходження: пр. Металургів, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Дата складення повного тексту судового рішення 11 травня 2026 року.

Суддя: О. Г. Пустовіт