Справа № 954/119/26
Номер провадження 2/954/1533/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудка А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Нововоронцовського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області, про визнання права власності,- 
ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позицій сторін.
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності на нерухоме майно. В обґрунтування позову посилалася на те, що вона є власником квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на вказану квартиру позивачем було набуто на підставі свідоцтва про право власності на житло від 29.08.1995, яке видане Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради народних депутатів, відповідно до розпорядження/наказу № 945-1/4819. Вище вказана квартира складається з 2 кімнат, загальною площею 50,7 кв.м., житловою площею 28,9 кв.м, зареєстрована в Каховському БТІ, під реєстровим записом № 7500/34. В зв`язку з військовою агресією та окупацією м. Нова Каховка, позивач вимушена була переміститися на підконтрольну Україні територію в с. Лиманка, Одеська область. У листопаді 2025 році ОСОБА_1 звернулась до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою про реєстрацію прав власності на квартиру. 11 листопада 2025 року позивач отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 81794689, мотивоване неотриманням реєстратором відомостей з реєстрів, автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року стосовно об`єкта нерухомого майна, а саме квартири, що розташована: АДРЕСА_1 . Зазначені обставини виключають можливість підтвердження реєстрації права власності в БТІ через окупацію населеного пункту. Такі обставини також створюють проблеми для позивача у питанні підтвердження права власності на вказану квартиру та унеможливлює в подальшому після деокупації м. Нова Каховка отримання компенсації за знищене житло та інших репарацій та компенсації.
Враховуючи вищенаведене, позивач просила визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 50,7 кв м., житловою площею 28,9 кв.м.
Позивач у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі
Представник відповідача у засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 18.02.2026 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 13.04.2026 постановлено ухвалу закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Фактичні обставини, які встановив суд.
За свідоцтвом про право власності на житло від 29.08.1995, яке видане Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради народних депутатів на підставі розпорядження/наказу № 945-1/4819, квартира АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (а. с. 13-14).
У свідоцтві зазначено, що квартира має загальну площу 50,7 кв.м. На звороті зазначеного вище свідоцтва міститься інформація про те, що вказана у цьому документі квартира зареєстрована на праві приватної власності Каховським ДБТІ та записано до реєстрової книги за № 7500/34 (а. с. 14).
Згідно з технічним паспортом на квартиру, квартира АДРЕСА_2 загальною площею 50,7 кв.м., розташована на шостому поверсі дев`ятиповерхового будинку та складається з двох кімнат житловою площею 28,9 кв.м: 1-а кімната – 17,4 кв.м, 2-а кімната – 11,5, кухня площею – 7,6 кв.м, ванної кімнати площею – 2,8 кв.м, вбиральні (поєднана) - 1,4 кв.м, коридору – 8,6 кв.м, вбудованої шафи – 0,3 кв.м. Квартира обладнана лоджією – 2,1 кв.м, висота приміщень 2,60 кв. м (а. с. 15-17).
Рішенням від 11.11.2025 №81794689 державного реєстратора прав на нерухоме майно Козирєвої Анастасії Олегівни, Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області було відмовлено в проведенні державної реєстрації права власності позивача на квартиру з тих підстав, що Комунальне підприємство «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, яке здійснювало реєстрацію права власності знаходиться на тимчасово окупованій території, що позбавляє реєстратора можливості здійснити запит щодо підтвердження інформації про реєстрацію права власності на зазначену квартиру (а. с. 12).
За довідкою від 26.07.2022 №5125-7001370181, ОСОБА_1 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа; місце реєстрації значиться: АДРЕСА_3 (а. с. 11).
Додано висновок про вартість нерухомого майна (а. с.18-19). 

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. 
Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об`єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.
Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України №1952-IV, будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації, відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 28 цього Закону.
До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.
Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновки про те, що «з урахуванням специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним. Тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб`єкта і права володіння цим майном (як складової права власності). Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів. Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин. Спосіб захисту, передбачений статтею 392 ЦК України є різновидом загального способу захисту - визнання права, а тому його може бути використано в зобов`язальних відносинах за відсутності іншого, крім судового, шляху відновлення порушеного права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц «Щодо ефективного способу захисту прав покупця (інвестора) у разі порушення продавцем умов договору купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з передачі усіх необхідних документів для оформлення права власності на це майно»).

Висновок суду.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.
За свідоцтвом про право власності на житло від 29.08.1995, яке видане Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради народних депутатів на підставі розпорядження/наказу № 945-1/4819, квартира АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .
Реєстрація права власності в Державному реєстрі речових прав відсутня.
Для реєстрації права власності, зокрема внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивачу необхідна довідка комунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, реєстри якого залишилися на ТОТ.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що позивач позбавлена можливості реалізувати свої права в позасудовому порядку, тому позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 4, 5, 10, 13, 206, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області, про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 50,7 кв м., житловою площею 28,9 кв.м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Позивач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_1 
Відповідач - Новокаховська міська військова адміністрація Каховського району Херсонської області, місцезнаходження: пр-т Дніпровський, буд. 23, м. Нова Каховка, Каховський район, Херсонська область, 74900; код ЄДРПОУ 45003284.

Суддя	В.М. Олійник