ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2026 року 	Луцьк	Справа № 140/3797/26 	

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, 

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_2 ) про стягнення податкового боргу в сумі 19588,20 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує та за ним обліковується податковий борг на загальну суму 19588,20 грн (з єдиного податку та з військового збору, що підлягають сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування). Незважаючи на направлення податкової вимоги, добровільно податковий борг відповідач не погасив, тому позивач просив суд стягнути цей борг у дохід бюджету.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).
Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 01 квітня 2026 року надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою місцезнаходження, що зазначена у відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.20). Поштове відправлення повернулося суду із відміткою відділення поштового зв`язку “одержувач відсутній за вказаною адресою”, датованою 07 квітня 2026 року (а.с.24, 27), тобто в розумінні пункту 5 частини шостої КАС України вказана ухвала вважається врученою 07 квітня 2026 року.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_2 з 16 червня 2025 року зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витягом з Інформаційно-комунікаційної системи (ІКС) “Податковий блок” (а.с.9-11, 20).
З довідки ГУ ДПС у Волинській області станом на 06 березня 2026 року встановлено, що за ФОП ОСОБА_3 обліковується податковий борг у сумі 19588,20 грн, з них: 13058,80 грн – з єдиного податку; 6529,40 грн – з військового збору (а.с.3).
Так згідно із заявою від 16 червня 2026 року №40145813 ФОП ОСОБА_2 перебуває на спрощеній системі оподаткування (2 група); обрана ставка єдиного податку - 20% до розміру мінімальної заробітної плати (а.с.7).
Як видно із розрахунку податкового боргу (а.с.4), у зв`язку із поданою заявою про обрання спрощеної системи оподаткування відповідачу у 2025 році необхідно було сплачувати по 1600,00 грн щомісяця (8000,00 грн х 20%), а у 2026 році - по 1729,40 грн щомісяця (8647,00 грн х 20%), проте він не забезпечив сплату єдиного податку у вказаному розмірі до 20 липня 2025 року, 20 серпня 2025 року, 20 вересня 2025 року, 20 жовтня 2025 року, 20 листопада 2025 року, 20 грудня 2025 року, тобто на загальну суму 9600,00 грн у 2025 році, та до 20 січня 2026 року, 20 лютого 2026 року на загальну суму 3458,80 грн (а.с.12-13).
Податковий борг з військового збору виник внаслідок несплати авансового внеску в сумі 800,00 грн по термінах сплати до 20 липня 2025 року, до 20 серпня 2025 року, до 20 вересня 2025 року, до 20 жовтня 2025 року, до 20 листопада 2025 року та до 20 грудня 2025 року на суму 4800,00 грн, а також у сумі 864,70 грн по термінах сплати до 20 січня 2026 року, до 20 лютого 2026 року на загальну суму 1729,40 грн (а.с.14-15).
В ІКС “Податковий блок” вказана сума боргу перед бюджетом обліковується як непогашена (а.с.12-15).
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).
Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
За змістом пункту 293.1 статті 293 ПК України ставки єдиного податку для платників другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Приписами пункту 295.1 статті 295 ПК України передбачено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Ставка військового збору для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп - фізичних осіб-підприємців з 01 січня 2025 року становить 10 відсотків від мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня податкового (звітного) року.
Мустафаєв Т. як фізична особа-підприємець, перебуваючи на спрощеній системі оподаткування, своєчасно та у повному обсязі не сплачував єдиний податок та військовий збір, що підтверджено матеріалами справи (а.с.12-15).
Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України регламентовано, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
26 серпня 2025 року ГУ ДПС у Волинській області сформувало та надіслало податкову вимогу №0008031-1305-0320 про наявність станом на 22 серпня 2025 року податкового боргу у сумі 4800,00 грн, яку відповідач отримав 02 вересня 2025 року (а.с.5, 6).
Доказів оскарження податкової вимоги від 26 серпня 2025 року №00008031-1305-0320 або сплати вказаної у ній суми податкового боргу ФОП ОСОБА_2 не надав.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошове зобов`язання у сумі 19588,20 грн є узгодженим та не сплачене відповідачем у встановлений строк, щодо його розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення в дохід бюджету з ФОП ОСОБА_1 вказаного податкового боргу.
Керуючись статтями 9, 72-77, 162, 243-246, 255, 262 КАС України, суд 

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у сумі 19588,20 грн (дев`ятнадцять тисяч п`ятсот вісімдесят вісім грн 20 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк