Справа № 947/15139/26
Провадження № 2/947/3893/26
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2026 м.Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:       головуючого судді     Мальованого В.О.,     за участю секретаря судового засідання  Кочіашвілі А.Д.,     розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі, -
ВСТАНОВИВ:
13.04.2026 позивач Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради звернувся до Київського районного суду м.Одеси з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі в розмірі 30000,00 гривень та витрат зі сплати судового збору в розмірі 3328,00 гривень.  Позовна заява обґрунтована тим, що 14.03.2024 ОСОБА_1 звернулася із заявою до Управління про надання допомоги на проживання їй, як внутрішньо переміщеній особі її сину ОСОБА_2 та доньці ОСОБА_3 .   На час звернення ОСОБА_1 перебувала на обліку в Одеській філії Одеського обласного центру зайнятості , як особа , що шукає роботу. ОСОБА_4 навчався у Військовій Академії у м.Одеса . ОСОБА_5 навчалася в Херсонському державному університеті.             Допомога була призначена на сім`ю з 01.03.2024 у розмірі 7000,00 грн.   З 01.09.2024 відбулося автоматичне призначення допомоги на проживання на наступний шестимісячний період .          З 01.10.2024 допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам виплачувалася у розмірі 6000,00 грн. на сім`ю у зв`язку з досягненням ОСОБА_6 повноліття.             В наступний раз ОСОБА_1 разом з дітьми звернулася за призначенням допомоги 24.04.2025.             Під час опрацювання наданих ОСОБА_1 документів було встановлено , що в межах призначення допомоги з 01.03.2024 по 31.08.2024 в сім`ї ОСОБА_1 відбулися зміни , про які вона своєчасно не повідомила управління соціального захисту населення, а саме:              - з 31.07.2024 ОСОБА_1 припинено облік як особи , що шукає роботу в центрі зайнятості;             - термін навчання ОСОБА_7 в Херсонському державному університеті закінчився 30.06.2024.            Враховуючи викладені обставини та вимоги законодавства ОСОБА_1 та її дітям відмовлено у призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.04.2025 у зв`язку з тим , що особа не відповідає умовам визначеним Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 (далі Порядок 332).     За період з 01.08.2024 по 31.08.2024 ОСОБА_1 неправомірно отримала допомогу на проживання на себе у розмірі 2000,00 грн., а у період з 01.09.2024 по 31.03.2025 на себе та на доньку у розмірі 28000,00 грн.         26.06.2025 відповідачу було надіслано повідомлення з вимогою повернути неправомірно отриману допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.   Проте на дату подання позовної заяви , вимоги управління не виконані , заборгованість в загальному розмірі 30 000,00 грн., відповідачем Департаменту не повернута, тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.     Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 20.04.2026 відкрито провадження у цивільній справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначенням судового засідання на 20.05.2026.   У судове засідання 20.05.2026 представник позивача надала заяву в якій підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити розгляд справи просила проводити за відсутності представника позивача.          Відповідач у судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, про дату, час і місце розгляд справи повідомлена належним чином.      Відповідно до ч. 1 ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.     Суд дійшов висновку про можливість здійснення розгляду справи по суті за відсутності відповідача, повідомленого про дату, час і місце розгляду справи судом належним чином, за правилами заочного розгляду справи та на підставі наявних у справі доказів, згідно з вимогами ч. 4 ст. 223 ЦПК України та ч. 1 ст. 280 ЦПК України.   Повно та всебічно дослідивши обставини справи, надавши оцінку доказам, наявним у справі, суд дійшов наступних висновків.        Відповідно до Положення про Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради , затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.11.2025 року №3783-VІІІ, Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради основним завданням якого є призначення та виплата компенсацій та інших соціальних виплат , відповідно до законодавства.             Відповідно до п. 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 332 від 20.03.2022 (надалі – Порядок № 332) допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми “єПідтримка”, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.            Відповідно до підпункту 2 пункту 13-2 Порядку №332, для отримувачів допомоги, які не підпадають під дію пункту 13-1, та які перемістилися (повторно перемістилися) з 1 січня 2022 р. з територій, включених до переліку територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, та (або) у яких житлове приміщення знищене або пошкоджене (до ступеня непридатного для проживання) внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, допомога призначається на наступний шестимісячний період на підставі подання заяви на осіб із складу членів сім`ї, якщо середньомісячний сукупний дохід на одного отримувача в такій сім`ї протягом тримісячного періоду, за який враховуються доходи на момент продовження виплати допомоги, не перевищує чотирьох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня року, в якому приймається рішення про призначення допомоги, та у разі, коли у складі сім`ї є непрацююча працездатна особа, яка на дату звернення за допомогою зареєструвалася в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, зокрема для отримання ваучера на навчання, але ще не працевлаштувалася, та діти, які відвідують заклади дошкільної освіти та/або навчаються у закладах загальної середньої освіти, та/або діти (особи до 23 років), які навчаються в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти. Допомога призначається на всіх осіб з числа внутрішньо переміщених осіб у такій сім`ї з урахуванням норм пункту 13-3 цього Порядку. Пунктом 13-3 Порядку №332 встановлено, що у разі коли внутрішньо переміщеним особам з числа членів сім`ї або отримувачам допомоги, зазначеним у пункті 13-2 цього Порядку, виплачувалася допомога і в такій сім`ї є кілька непрацюючих працездатних осіб, протягом двох місяців з дня призначення допомоги на наступний шестимісячний період інші непрацюючі працездатні особи із складу сім`ї (крім одного отримувача допомоги) зобов`язані зареєструватися в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, зокрема для отримання ваучера на навчання, або розпочати діяльність відповідно до Закону України "Про зайнятість населення”. У разі невиконання такої умови виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем виникнення обставин, які впливають на припинення права отримання допомоги. Згідно з пунктом 9 Порядку №332 (в редакції, що діяла на час виникнення правовідносин), уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги") орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.          Суд встановив, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 є внутрішньо переміщеними особами , що підтверджується відповідними довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи .   14.03.2024 ОСОБА_1 звернулася із заявою до Управління про надання допомоги на проживання їй , як внутрішньо переміщеній особі її сину ОСОБА_2 та доньці ОСОБА_3 , що підтверджується копією заяви .   На час звернення ОСОБА_1 перебувала на обліку в Одеській філії Одеського обласного центру зайнятості , як особа , що шукає роботу, що підтверджується копією довідки від 30.05.2024.             ОСОБА_4 навчався у Військовій Академії у м.Одеса, що підтверджується копією довідки від 09.11.2023.            ОСОБА_5 навчалася в Херсонському державному університеті, термін навчання з 01.09.2021 по 30.06.2024, що підтверджується копією довідки від 01.03.2024.  Згідно рішення 1454889380-2024-1 від 17.04.2024 допомога була призначена на сім`ю з 01.03.2024 у розмірі 7000,00 грн.         З 01.09.2024 відбулося автоматичне призначення допомоги на проживання на наступний шестимісячний період .          З 01.10.2024 допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам виплачувалася у розмірі 6000,00 грн. на сім`ю у зв`язку з досягненням ОСОБА_6 повноліття.             24.04.2025 ОСОБА_1 в чергове звернулася до Управління з заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.      Згідно довідки Одеської філії Одеського обласного центру зайнятості від 30.04.2025 ОСОБА_1 перебувала на обліку в центрі зайнятості з 29.05.2024 по 31.07.2024.    З 31.07.2024 припинено облік у зв`язку з не зверненням особою за послугами до центру зайнятості протягом 60 календарних днів. 
Повторно зареєстрована , як така що шукає роботу в центрі зайнятості з 24.05.2025. Під час опрацювання наданих ОСОБА_1 документів було встановлено , що в межах призначення допомоги з 01.03.2024 по 31.08.2024 в сім`ї ОСОБА_1 відбулися зміни , про які вона своєчасно не повідомила управління соціального захисту населення, а саме:              - з 31.07.2024 ОСОБА_1 припинено облік як особи , що шукає роботу в центрі зайнятості;             - термін навчання ОСОБА_7 в Херсонському державному університеті закінчився 30.06.2024.            Рішенням №1454889380-2025-1 від 06.05.2025 ОСОБА_1 та її дітям було відмовлено у призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.04.2025 у зв`язку з тим , що особа не відповідає умовам визначеним Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам .      За період з 01.08.2024 по 31.08.2024 ОСОБА_1 неправомірно отримала допомогу на проживання на себе у розмірі 2000,00 грн., а у період з 01.09.2024 по 31.03.2025 на себе та на доньку у розмірі 28000,00 грн.         26.06.2025 відповідачу було надіслано повідомлення з вимогою повернути неправомірно отриману допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.   Станом на час розгляду справи, вимоги управління не виконані , заборгованість в загальному розмірі 30 000,00 грн., відповідачем Департаменту не повернута.    Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.     Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті:  1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача;       2) інше майно, якщо це встановлено законом.       Із зазначеної норми вбачається, що не підлягає поверненню безпідставно набута допомога за відсутності недобросовісності з боку набувача.      Відповідач ОСОБА_1 не повідомила своєчасно Управління про зміни , які впливають на визначення права отримання допомоги внаслідок чого неправомірно отримала соціальної допомоги сумі 30000,00 грн., що свідчить про недобросовісність дій останньої.             Суд зазначає, що вище встановлені обставини підтверджуються належними доказами наданими позивачем в обґрунтування позову.        Відповідачкою під час розгляду справи в розумінні вимог ч.1 ст. 81 ЦПК України не надано жодного доказу в спростування вищевказаних обставин і доводів позивача, як і доказів на підтвердження повернення і сплати позивачеві розміру надміру виплаченої соціальної допомоги у вказаному розмірі.         За вказаних обставин суд приходить до висновку, що вимоги позивача до ОСОБА_1 правомірні, врегульовані нормами чинного законодавства України, знайшли своє підтвердження на підставі належних доказів, є обґрунтованими і підлягають задоволенню.  Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.        Приймаючи задоволення позову в повному обсязі, стягненню з відповідача на користь позивача у відповідності до приписів статті 141 ЦПК України підлягають судові витрати зі сплаченого позивачем судового збору в сумі 3328,00 грн.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 76-83, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд-
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі - задовольнити.        Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (ЄДРПОУ 36290160, місцезнаходження: 65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д) надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі у розмірі 30 000 (тридцять тисяч) гривень 00 коп.          Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень 00 коп.          Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.         Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.           Заочне рішення може бути оскаржено позивачем до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.  Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.             Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складений 20.05.2026. 
Уасники справи:
Позивач - Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради ЄДРПОУ 36290160, місцезнаходження: 65022, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д 
Відповідач - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя: В. О. Мальований