Україна
Донецький окружний адміністративний суд 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2026 року Справа№200/673/22 

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., 
секретаря судового засідання Мухіної Є.О.,
за участю представників сторін:
позивач – Сахаров В.В.,
відповідача – не з`явився, 
розглянувши у відкритому судовому засіданні, проведеного в режимі відеоконференції, за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

30 грудня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 34 653 147, 66 грн (позовні вимоги викладено з урахуванням нової редакції позовної заяви від 15 лютого 2022 року).
Позовні вимоги вмотивовано несплатою відповідачем податкового боргу, який виник з причин несплати донарахованих штрафних санкцій, грошових зобов`язань та нарахованої пені.
Після усунення недоліків ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду.
Відповідач правом для надання відзиву не скористався. 
Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» є юридичною особою, зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідач перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Центральна ДПІ (Центральний район м. Маріуполь) як платник податків за основним місцем обліку з 26 листопада 1996 року.
Часовоярське регіональне виробниче управління Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» є філією (відокремленим підрозділом) Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», зареєстрованим в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 04 вересня 2007 року, та перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Бахмутському управлінні, Бахмутська ДПІ (м. Бахмут), як платник податків за основним місцем обліку з 10 вересня 2007 року.
Відповідно до інтегрованої картки платника за кодом бюджетної класифікації 11011000 (військовий збір) станом на 04 лютого 2022 року за відповідачем обліковується 2 369 925, 88 грн заборгованості.
За розрахунком ціни позову сума заборгованості складається з: 
2 283 508, 59 грн за податковим повідомленням-рішенням (форма «Д») на суму 2 619 411,41 грн від 25 травня 2021 року № 5886/05-99-07-20 (у зв`язку із частковою сплатою у розмірі 8 153,97 грн та 327 748,85 грн), яке прийнято на підставі акта перевірки від 16 квітня 2021 року № 3877/05-99-07-20/35397900, з терміном сплати 19 листопада 2021 року;
86 417, 29 грн за податковим повідомленням-рішенням (форма «Ш») від 25 травня 2021 року № 5891/05-99-07-20, яке прийнято на підставі акта перевірки від 16 квітня 2021 року № 3877/05-99-07-20/35397900.
Відповідно до інтегрованої картки платника за кодом бюджетної класифікації 11010100 (податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати) станом на 04 лютого 2022 року за відповідачем обліковується 32 283 221,78 грн заборгованості.
За розрахунком ціни позову сума заборгованості складається з: 
31 360 261, 88 грн за податковим повідомленням-рішенням (форма «Д») на суму 31 767 125,68 грн від 25 травня 2021 року № 5888/05-99-07-20 (у зв`язку із переплатою у розмірі 87 883, 80 грн та частковою сплатою у розмірі 320 000 грн), яке прийнято на підставі акта перевірки від 16 квітня 2021 року № 3877/05-99-07-20/35397900, з терміном сплати 19 листопада 2021 року;
922 959, 90 грн за податковим повідомленням-рішенням (форма «Ш») від 25 травня 2021 року № 5888/05-99-07-20, яке прийнято на підставі акта перевірки від 16 квітня 2021 року № 3877/05-99-07-20/35397900.
Що сумарно складає 34 653 147, 66 грн. 
Направлені за адресою місцезнаходження податкові повідомлення-рішення вручено відповідачеві 01 червня 2021 року, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення та доданим до нього супровідним листом позивача від 25 травня 2021 року № 5807/05.09.07.20.28.
Рішення про застосування фінансових санкцій від 25 травня 2021 року № 5884/05-99-07-20, також направлене за адресою реєстрації, та вручено відповідачеві 01 червня 2021 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення. Докази визнання протиправними та скасування вказаного рішення відсутні в матеріалах справи.
Рішення вважається належним чином врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення, відповідно до пункту 42.5 статті 42 ПК України. 
Докази повного погашення боргу станом на час розгляду справи суду не надано.
Рішенням відповідача про результати розгляду скарги позивача від 27 вересня 2021 року № 21917/6/99.00.03.01.04.06 залишено без змін податкові повідомлення-рішення від 25 травня 2021 року № № 5886/05-99-07-20, № 5891/05-99-07-20, № 5888/05-99-07-20, № 5888/05-99-07-20. Скарги позивача залишено без задоволення. 
13 травня 2019 року позивачем винесено податкову вимогу форми «Ю» № 45608-42 на суму 2 040 грн, яка отримана відповідачем 02 липня 2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
04 листопада 2019 року позивачем винесено податкову вимогу форми «Ю» № 2569-50 на суму 5 687 508, 77 грн, яка отримана відповідачем 08 листопада 2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Податкові повідомлення-рішення оскаржувалися відповідачем в адміністративному порядку. За результатами оскарження скарги позивача залишено без задоволення.
Докази оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень в судовому порядку в матеріалах справи відсутні. 
Станом на дату винесення рішення у справі суми грошового зобов`язання, визначеного цими податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем у встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України строк не сплачено.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Отже, наведені зобов`язання набули статусу податкового боргу.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
За приписами пункту 95.2, абзацу 1 пункту 95.3 статті ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Судом встановлено, що докази оскарження податкової вимоги в судовому порядку відсутні, податковий борг у розмірі 34 653 147, 66 грн відповідачем не сплачено, з дати направлення податкової вимоги минуло більш ніж 30 днів, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Підстав для розподілу судових витрат немає.
Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» (код ЄДРПОУ: 00191678, місцезнаходження: вул. К. Лібкнехта, буд. 177А, м. Маріуполь, Донецька область, 87547), у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 34 653 147 гривень 66 копійок.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 29 травня 2026 року. 

Суддя Ю.М. Льговська