Справа № Справа № 530/468/26
Номер провадження 2/530/582/26 

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.2026           м. Зіньків
Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ситник О.В., секретаря Стрілець Л.Г., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Зіньків справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» поданої її представником адвокатом Коваленко І.І. до ОСОБА_1 про стягнення вартості активної електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, - 
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ч.1 ст.3 Цивільного процесуального кодексу України, - кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
В Зіньківський районний суд Полтавської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до  ОСОБА_1 про стягнення вартості активної електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 26.03.2026 року було прийнято вказану справу до провадження, підготовче судове засідання призначено на 30.04.2026 року (а.с.41).
В судове засідання 30.04.2026 представник позивача Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", за довіреністю Коваленко І.І. не з`явився, надав до суду клопотання в якому просить розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Відповідач, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнала в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу в судовому засіданні без фіксування судового процесу.
Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що з  ОСОБА_1 02.09.2013 року за №23л було укладено договір про користування електричною енергією.
НКРЕКП постановою від 16.11.2018 року №1442 видало ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131819) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.
Одночасно цією постановою НКРЕКП анулювало ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131819) ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21.08.1996 року №42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17.09.1996 року №96, на підставі пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії».
Таким чином, з 01.01.2019 року ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 року №1442.
17.04.2019 ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО»змінило свою назву на АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». Відповідні зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до правил роздрібного ринку електричної енергії (пункт 2.1.4. Правил у редакції чинній на момент укладення договору).
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (пункт 2.1.6. Правил у редакції чинній на момент укладення договору).
АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» розміщено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на головній сторінці свого веб-сайту: https://www.poe.pl.ua/consumers/consumer-information/contracts/. ( Інформація актуальна).
 
Також Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розміщено в центрі обслуговування споживачів АДРЕСА_1 .
 
Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії ( надалі ПРРЕЕ) .
 
ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 ( до перейменування Фрунзе) акцептувала умови договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживанням електричної енергії та проведенням за неї розрахунків.
 
Пункт 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», яким встановлено, що у разі відокремлення оператор систем розподілу (далі – ОСР) (в даному випадку АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО»") є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
 
18 грудня 2025року представники АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» інженер групи технічного аудиту Зіньківської дільниці Миргородської об`єднаної філії Костенко Олександр Васильович та контролер групи технічного аудиту Зіньківської дільниці Миргородської об`єднаної філії ОСОБА_2 отримали допуск до роботи за розпорядженням оформленим в журналі обліку робіт за нарядами та розпорядженнями та прибули до населеного пункту с. Власівка. 
На об`єкті споживача ОСОБА_1 , житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_2 ( EIC код площадки комерційного обліку 62Z9246079779421, особовий рахунок НОМЕР_1 ) представники АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» пред`явили службові посвідчення та попросили забезпечив доступ для проведення позачергової технічної перевірки. 
Споживач ОСОБА_1 забезпечила доступ представникам АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.
Пунктом 2.5.2. ККОЕЕ ( кодекс комерційного обліку електричної енергії) передбачено - Оператор мережі має право: доступу (за пред`явленням представником службового посвідчення) до вузлів обліку та ЗКО за місцем провадження своєї господарської діяльності для проведення періодичного та позачергового контрольного огляду, технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО, схем їх підключення та зчитування інформації.
Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ (правила роздрібного ринку електричної енергії) закріплено оператор системи має право: 3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання …
Пункт 5.5.5. ПРРЕЕ встановлює, що споживач електричної енергії зобов`язаний: 
12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку, електроустановок,… електропроводки…
13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;
Відповідно до абзацу 73 пункту 1.1.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018року за №312 Технічна перевірка це – виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідності нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точок вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.
При огляді було виявлено: «порушення п.8.2.4, підпункт 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі оператора системи - поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом алюмінієвим 2х2,5мм від ввідного автоматичного вимикача 25 А до розетки споживача де був підключений обігрівач, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються. Споживачу продемонстровано порушення. »
Пунктом 5.5.5. правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний (підпункт 20): « не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії» 
Пунктом 8.2.5 правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено: «У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.»
На місці виявлення порушення ОСОБА_3 , ОСОБА_2 було складено акт про порушення №00019015 від 18.12.2025року. 
ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , мають право складати акти згідно посадовими інструкціями та пройшли відповідне навчання та інструктаж. 
Акт про порушення підписаний двома представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та споживачем ОСОБА_1 . ОСОБА_1 з порушенням погодилась, акт отримала під підпис, зауважень до складеного акту не мала, про що власноручно зазначила в акті зауважень до складеного акту не маю та поставила підпис
До акту додано: схему електроживлення споживача, акт пломбування речового доказу, фото та відеоматеріали проведені на телефон. На відео зафіксовано порушення, демонстрація порушення, згода споживача з даним порушенням, підписання ОСОБА_1 , акту з додатками. На фото зафіксовано дроти самовільного підключення та місце їх підключення. 
Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено: « Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої i особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.».
ПРРЕЕ кожній із сторін надано право проводити фіксацію виявленого порушення як фото так і відео, без зазначення це власні засоби чи робочі. Записаний на оптичний диск - носій інформації електронний файл у вигляді відеозапису є оригіналом (відображенням) електронного документа (Висновок ККС ВС постанова від 19 серпня 2021 року у справі № 756/8124/19). Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. У відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ 13.01.2026року відбулось засідання комісії по розгляду актів, що створена оператором системи. Наказом АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО №09 від 06.01.2022 року «Щодо затвердження складу комісій з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ (населення)» покладено обов`язок на начальників об`єднаних філій розпорядженням по філії затвердити склад комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ (населення) окремо кожної дільниці та об`єднаної філії. Споживач ОСОБА_1 була належним чином, під підпис, повідомлена про дату, час та місце проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення, а саме в пункті 11 акту №00019015 від 18.12.2025 року вказано - «комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 13.01.2026 року о 11 год. 30хв. за адресою: м. Зіньків, вул. Паркова, 142. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи». На засідання споживач не прибла, тому: 1) протокол №00019015 від 13.01.2026року засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ 2) розрахунок по акту №00019015 обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 13.01.2026року, 3) рахунок було відправлено разом із супровідним листом №13-3.2/158 від 13.01.2026року. Отримано споживачем 17.01.2026 року. ( Підтверджується чеком та трекінгом Укрпошти) Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначається обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. В пункті 8.4.1. ПРРЕЕ зазначено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Пунктом 8.4.2. ПРРЕЕ закріплено: визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. У відповідності до п.8.4.13. ПРРЕЕ - У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.м., кВт год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби ( вик.с.п.) приймається рівним 8 год.У відповідності до п.8.4.13. ПРРЕЕ - У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.
При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Згідно розрахунку який додається на окремому аркуші визначено обсяг 4181 кВт. год та суму 55962грн. 79 коп. Розрахунок проводився з 08.09.2025року (дата останнього контрольного огляду) по 18.12.2025року ( дата виявлення порушення), за 101 дні. 
Згідно з п. 4 ч. 2 no. 77 CO "I?i ?eiie aeaeo?e?ii? aia?a??" правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до підпункту 14 пункту 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку;
Згідно з п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
ОСОБА_4 рахунок отримав 26.05.2023 року але до цього часу оплати не проведено.
 
13.02.2026 року споживачу надсилалась претензія, яка отримана 21.02.2026 року. Претензія залишилась без відповіді, кошти не сплачено.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких, суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Статтею 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Згідно зі ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі», під час судового розгляду предметом доказування є факти, якими обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше юридичне значення для вирішення.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків.
Щодо інших доводів сторін, то Європейський суд з прав людини неодноразово зазначає (Рішенням ЄСПЛ у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 (заява № 4909/04, п. 58 Рішення)), що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 09.12.1994, п. 29).
За таких обставин вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 1664 грн. сплаченого судового збору.
Відповідно до ст.142 ЦПК України, у зв`язку з визнанням відповідачем позову повернути позивачу з державного бюджету 1664 грн. сплаченого судового збору
Суд виконавши всі вимоги цивільного судочинства ухвалюючи рішення на основі повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні та керуючись ст. ст. 525, 526, 629, 630, ЦК України, ст.ст. 1,2,4,7, 8,12,13,19,30,81, 141, 210, 228-229, 258- 274, 279, 280-289,354, 430 ЦПК України, ЗУ "Про судовий збір", суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до  ОСОБА_1 про стягнення вартості активної електроенергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ 00131819) вартість активної електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 55962 грн. 79 коп., ( п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот шістдесят дві грн., 79 коп.) на р/p НОМЕР_2 ЄДРПОУ 00131819 код банку 339500 АТ «Таскомбанк» м.Київ. 
Стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ 00131819) судовий збір в сумі 1664 грн. 00 коп., (одна тисяча шістсот шістдесят чотири грн., 00 коп.), на р/p НОМЕР_2 ЄДРПОУ 00131819 код банку 339500 AT «Таскомбанк» м.Київ.
Повернути Акціонерному товариству «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ 00131819), з державного бюджету 1664 грн. 00 коп., (одна тисяча шістсот шістдесят чотири грн., 00 коп.) сплаченого судового збору
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя	О. В. Ситник