ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2026 року 	м. Дніпро	справа № 160/18447/25	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І., 

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2026 року (суддя Савченко Артур Владиславович) в адміністративній справі 
за позовом  ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 
про визнання дій протиправними та скасування рішення, 

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про утримання надміру виплачених сум пенсій від 04.04.2025 № 014591 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повернути незаконно вилучені кошти в розмірі 32 332,93 грн; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити виплату пенсії згідно з Витягом з рішення експертної комісії з оцінювання повсякденного функціонування осіб, номер витягу 150/25/351/В, дата прийняття рішення 24.02.2025, номер рішення 150/25/351/Р, яким встановлено третю групу інвалідності на період з 01.12.2024 по 01.12.2026. 
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2026 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про утримання надміру виплачених сум пенсій від 04.04.2025 № 014591. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повернути ОСОБА_1 вилучені кошти в розмірі 32 332,93 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії по інвалідності з 01.12.2024.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що право територіального органу Пенсійного фонду на стягнення надміру виплачених сум пенсії є винятком, який допускається лише за наявності чітко визначених законом підстав, а саме: 1) зловживань з боку пенсіонера; 2) подання страхувальником недостовірних даних. Саме ці обставини мають бути встановлені, належно підтверджені та прямо зазначені в рішенні про утримання переплати. Водночас у спірному рішенні від 04.04.2025 № 014591 як підставу зазначено формулювання: «з іншої вини пенсіонера (група інвалідності не встановлена)». Суд зазначає, що таке формулювання є невизначеним, беззмістовним, необґрунтованим, оціночним та не відповідає змісту частини першої статті 50 Закону № 1058-IV, яка не передбачає такої самостійної підстави, як «іншої вини пенсіонера».
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення. 
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити в її задоволенні, рішення суду першої інстанції залишити без змін. 
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків. 
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з довідкою до акта огляду МСЕК серії 12ААВ № 797057 ОСОБА_1 встановлено інвалідність ІІІ групи з 17.11.2022 по 01.12.2023 (а.с. 33).
Згідно з довідкою до акта огляду МСЕК серії 12ААГ № 559093 за результатами повторного огляду ОСОБА_1 встановлено інвалідність ІІІ групи з 01.12.2023 по 01.12.2024 (а.с. 32).
Відповідно до витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 14.02.2025 ОСОБА_1 скасовано ІІІ групу інвалідності з 05.12.2023 (а.с. 27-28).
Рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 24.02.2025 № 150/25/351/Р за результатами повторного огляду ОСОБА_1 встановлено інвалідність ІІІ групи з 01.12.2024 по 01.12.2026 (а.с. 29-30).
Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій № 014591 від 04 квітня 2025 року.
В названому рішенні зазначено: «розглянувши пенсійну справу і особовий рахунок НОМЕР_1 ОСОБА_1 , який (яка) проживає/перебуває за адресою АДРЕСА_1 і одержує пенсію по інвалідності в розмірі 4 613 грн 54 коп. на місяць, установлено, що сума переплати 75 271 грн 96 коп. згідно з довідкою ГУ ПФУ в Дн-ській обл. (Правобережне об`єднане) утворилася за період з 01.12.2023 по 31.03.2025. У зв`язку з інші з вини пенсіонера (група інвалідності не встановлена) сума переплати 42 939 грн 03 коп. підлягає поверненню ОСОБА_1 ». 
На звернення позивача ГУ ПФУ у Дніпропетровській області листом від 04.06.2025 за № 25473-15651/К-01/8-0400/25 повідомило, що пенсія виплачувалась по 31.05.2025. За результатами перевірки обґрунтованості рішень експертними командами Центру оцінювання функціонального стану особи на підставі Витягу з рішення експертної команди від 14.02.2025 № ЦО 11670 Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (ДУ «УКРЕРЖНІМСПІ МОЗ УКРАЇНИ»), який надійшов 03.04.2025, Вам не встановлено групу інвалідності з грудня 2023 року, внаслідок чого утворилась переплата пенсії за період з 01.12.2023 по 31.03.2025 у розмірі 75 271, 96 грн. Банківською установою частково повернуті кошти в розмірі 32 332,93 грн. Станом на теперішній час залишок зайво виплачених коштів становить 42 939,03 грн. Одночасно повідомляємо, що до Головного управління надійшов витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціювання особи від 24.02.2025 № 150/25/351 про подовження III групи інвалідності з 01.12.2024, виданий комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради. З метою попередження переплати пенсії Головним управлінням направлено лист від 01.05.2025 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» щодо встановлення або скасування групи інвалідності. Після надходження відповіді буде прийнято рішення щодо виплати пенсії.
Незгода з такими діями відповідача стала підставою для звернення до суду з цим позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.
Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.
Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що для пенсіонера наступає відповідальність у вигляді обов`язку повернення надміру виплачених сум пенсії в разі зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних.
Зловживанням можуть вважатися такі дії, як не повідомлення пенсійний орган про обставини, які спричиняють зміну статусу застрахованої особи.
Натомість суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 14.02.2025, яким скасовано позивачу ІІІ групу інвалідності з 05.12.2023, не може вважатись зловживанням з боку пенсіонера, що свідчить про безпідставність прийнятого рішення ПФУ про утримання надміру виплачених сум пенсій за відповідний період, адже позивач не знала та не могла знати, що у 2025 році буде прийняте назване рішення.
Як наслідок, утримані з позивача кошти в розмірі 32 332,93 грн підлягають поверненню ОСОБА_1 .
Також суд апеляційної інстанції в повній мірі погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовна вимога про поновлення виплати пенсії підлягає задоволенню, оскільки рішенням експертної комісії з оцінювання повсякденного функціонування осіб № 150/25/351/Р від 24.02.2025 позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності на період з 01.12.2024 по 01.12.2026, а отже у відповідача були відсутні правові підстави для подальшої невиплати пенсії після отримання цього рішення.
Доводи апеляційної скарги такий висновок суду не спростовують.
Рішення суду першої інстанції ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, 
п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишити без задоволення. 
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2026 року в адміністративній справі № 160/18447/25 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з 17 червня 2026 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.
Повна постанова складена 17 червня 2026 року. 

Головуючий - суддя О.В. Головко 

суддя А.В. Суховаров 

суддя Т.І. Ясенова