Справа № 185/14288/25
Провадження № 2/185/680/26

Р І Ш Е Н Н Я 
іменем України

18 травня 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.,
з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження у місті Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В: 

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 через свого представника – адвоката Клокол Вікторію Іванівну звернулися з позовом до Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності на нерухоме майно.

Позивачі посилаються на те, що згідно свідоцтва про право власності на житло від 28 грудня 1993 року ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 набули право власності внаслідок приватизації на квартиру за адресою АДРЕСА_1 .

Крім того ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 07 травня 1999 року набув право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є спадкоємцями за законом першої черги до майна померлого ОСОБА_3 , інших спадкоємців першої черги немає.
ОСОБА_2 подала нотаріусу заяву про відмову від спадщини.
ОСОБА_1 07 квітня 2011 року подала заяву про прийняття спадщини приватному нотаріусу Кремінського районного нотаріального округу Луганської області Тіщенко О.М.
У червні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Новояворівської державної нотаріальної контори Львівської області з заявою про продовження спадкової справи до майна померлого ОСОБА_3 .
ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадкове майно у зв`язку з відсутністю оригіналів документів, що необхідні для перевірки фактів, передбачених законом.

Крім того позивачам відмовлено у здійсненні державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 , оскільки Кремінською міською військовою адміністрацією не надано відповідь щодо реєстрації права власності на зазначену квартиру.

Заявлені такі позовні вимоги:
-визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частку квартири за адресою АДРЕСА_1 ,
-визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частку квартири за адресою АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ,
-визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 частку квартири за адресою АДРЕСА_1 ,
-визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами АДРЕСА_2 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Ціна позову, визначена позивачами – 378 000 грн.

Ухвалою суду витребувано з Новояворівської державної нотаріальної контори Львівської області (ЄДРПОУ 33849676) належним чином завірену копію спадкової справи до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 . 

13 березня 2026 року на виконання зазначеної ухвали надійшло повідомлення Новояворівської державної нотаріальної контори Львівської області про те, що 04 лютого 2026 року отримана інформаційна довідка зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) за параметрами запиту: ОСОБА_3 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадкова справа № 50990486 заведена 07 квітня 2011 року приватним нотаріусом Сєвєродонецького районного округу Луганської області Тіщенко О.М., номер спадкової справи у нотаріуса 11/2011. Видані два свідоцтва про право на спадщину: 24 грудня 2013 року на бланку ВТР 118915, номер у Спадковому реєстрі 55539222, 10 червня 2020 року на бланку НОІ 957565, номер у Спадковому реєстрі 65944679.

Отже за змістом зазначеного повідомлення у Новояворівській державній нотаріальній конторі Львівської області спадкова справа до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 відсутня, у Спадковому реєстрі зазначено місце зберігання спадкової справи у приватного нотаріуса Тіщенко О.М. за адресою АДРЕСА_3 .

Таким чином копії спадкової справи суду не надано, оскільки її оригінал зберігався у приватного нотаріуса на тимчасово окупованій території та імовірно втрачений. 

Представники сторін подали заяви про розгляд справи без їх участі.
За змістом поданого відзиву Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області вважає, що не є належним відповідачем у даній справі.

З доданих до позовної заяви документів видно, що 28 грудня 1993 року Кремінською міською радою видано свідоцтво про право власності ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на квартиру за адресою АДРЕСА_1 . Згідно з технічним паспортом загальна площа квартири 59,0 кв.м, житлова площа 37,7 кв.м. 
Право власності на зазначену квартиру зареєстроване Фондом комунального майна Кремінської районної ради Луганської області, записане у реєстрову книгу за № 1/615.

07 травня 1999 року приватним нотаріусом Кремінського районного нотаріального округу Недбайло Любов`ю Миколаївною посвідчено та зареєстровано в реєстрі за № 190 договір купівлі продажу, за змістом якого продавець ОСОБА_5 продала, а покупець ОСОБА_3 купив житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою АДРЕСА_2 , розташований на земельній ділянці площею невстановленого розміру. На договорі міститься реєстраційний напис Кремінського малого державного підприємства «Інвентаризатор» про реєстрацію права власності на будинок за ОСОБА_6 07 травня 1999 року та запис в реєстрову книгу № 2 за реєстраційним номером 404. Згідно з технічним паспортом будинок має загальну площу 25,5 кв.м, житлову площу 10,9 кв.м.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.
ІНФОРМАЦІЯ_2 дружина померлого ОСОБА_1 подала заяву про прийняття спадщини приватному нотаріусу Кремінського районного нотаріального округу Луганської області Тіщенку О.М.
04 квітня 2011 року дочка померлого ОСОБА_7 подала приватному нотаріусу заяву про відмову від прийняття спадщини.

Згідно відомостей зі Спадкового реєстру після смерті ОСОБА_3 спадкова справа № 50990486 заведена 07 квітня 2011 року приватним нотаріусом Сєвєродонецького районного округу Луганської області Тіщенко О.М., номер спадкової справи у нотаріуса 11/2011. Видані два свідоцтва про право на спадщину: 24 грудня 2013 року на бланку ВТР 118915, номер у Спадковому реєстрі 55539222, 10 червня 2020 року на бланку НОІ 957565, номер у Спадковому реєстрі 65944679.

Рішенням державного реєстратора відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності позивачів на квартиру у зв`язку з неможливістю отримати відомості про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року.

Новояворівською державною нотаріальною конторою Львівської області відмовлено ОСОБА_1 у видачі на її користь свідоцтва про право на спадщину як спадкоємцю за законом майна ОСОБА_3 , оскільки не надано визначених законом документів нотаріусу для вчинення нотаріальної дії.

На теперішній час через тимчасову окупацію міста Кремінна Луганської області відсутній доступ до архівних матеріалів державних підприємств технічної інвентаризації. 
Позивачі просять захистити своє порушене право шляхом визнання за ними права власності на нерухоме майно, в тому числі в порядку спадкування. 

Як визначено статтею 392 Цивільного кодексу України,  власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як визначив Верховний Суд у постанові від 24 січня 2020 року у справі № 910/10987/18, державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

Також Верховним Судом у постанові від 13 травня 2019 року у справі № 905/494/18 зазначено, що у разі втрати правовстановлюючого документа позивач звертається до суду, як правило, у зв`язку з неможливістю реалізації ним свого права власності. У таких випадках суб`єктивне право власності іншими особами не порушується, однак, відповідачами в таких справах є особи, які не визнають належності на праві власності майна позивачу у зв`язку з відсутністю у нього відповідного документа.

У даному випадку правовстановлюючі документи не втрачені, натомість фактично є втраченими документи на паперових носіях, які зберігалися в архівах державних підприємств технічної інвентаризації і посвідчували державну реєстрацію права власності позивачів та померлого спадкодавця ОСОБА_3 на нерухоме майно.

Позивачам відмовлено у державній реєстрації права власності на нерухоме майно на підставі наявного правовстановлюючого документу, отже державою не визнається факт набуття позивачами права власності на нерухоме майно, тому позивачі звернулися до суду з позовом про визнання за ними цього права. 
Позивачі просять визнати за ними право власності на нерухоме майно, яке розташоване на території міста Кремінна Луганської області.

Згідно з висновком Верховного Суду, що викладений у постанові від 13 травня 2019 року у справі № 905/494/18, учасники справи – це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів і на яких поширюється законна сила судового рішення. Відповідачем у позові про визнання права власності є будь-яка особа, яка сумнівається у належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності власника, або така особа, що має до майна власний інтерес. 

Як визначено статтею 335 Цивільного кодексу України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже у разі невизнання за позивачами права власності на нерухоме майно, таке майно має бути взято на облік як безхазяйне і в подальшому передано за рішенням суду у комунальну власність. Тому особою, яка має інтерес до спірного нерухомого майна, є територіальна громада в особі органу місцевого самоврядування за місцем розташування цього майна. 

Органом місцевого самоврядування за місцем розташування спірного нерухомого майна на теперішній час є Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області і саме ця юридична особа є належним відповідачем у даній справі.

На теперішній час територія міста Кремінна є тимчасово окупованою. Архівні документи БТІ на паперових носіях залишилися на тимчасово окупованій території, у зв`язку з чим неможливо отримати інформацію щодо реєстрації до 01 січня 2013 року об`єкта нерухомого майна, розташованого в місті Кремінна. 
Однак право власності позивачів на квартиру підтверджується відповідним правовстановлюючим документом і нічим не спростовується. 

Згідно свідоцтва про право власності на житло співвласниками квартири за адресою АДРЕСА_1 є 
ОСОБА_1 , ОСОБА_7 та ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 помер, єдиним спадкоємцем за законом, який прийняв спадщину, є його дружина ОСОБА_1 .
Між співвласниками квартири відсутній спір про визначення розміру їх ідеальних часток у праві власності, тому за загальним правилом ці частки є рівними, отже кожному співвласнику належить 1/3 частка квартири. 
Тому позовні вимоги про визнання за кожним з позивачів права власності на 1/3 частку квартири є обґрунтованими і підлягають задоволенню. 

Як визначено статтею 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. 

Наявні правовстановлюючі документи, які підтверджують право власності спадкодавця ОСОБА_3 на нерухоме майно: 1/3 частку квартири за адресою АДРЕСА_1 та цілий житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 . Державна реєстрація права власності була здійснена згідно законодавства, діючого на час набуття спадкодавцем цього права. Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом, належним чином прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 , однак не може оформити свої спадкові права в позасудовому порядку. 

Враховуючи відсутність спору щодо спадкового майна та інших осіб, які претендують на спадщину, суд вважає за можливе задовольнити позов і визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_3 на 1/3 частку квартири за адресою АДРЕСА_1 та цілий житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 .

Як передбачено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Кожним позивачем при зверненні до суду сплачений судовий збір відповідно до обсягу заявлених вимог.
Оскільки спір виник не внаслідок неправомірних дій відповідача, а через відсутність доступу до архівних документів державних підприємств технічної інвентаризації у зв`язку з тимчасовою окупацією міста Кремінна, у даній справі суд вважає за можливе не покладати на судовий збір на відповідача.
Керуючись статтями 264-265 ЦПК України, суд 

В И Р І Ш И В:

Задовольнити повністю позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 (одну третю) частку квартири за адресою АДРЕСА_1 , загальна площа цілої квартири 59,0 кв.м, житлова площа цілої квартири 37,7 кв.м. 

Визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 (одну третю) частку квартири за адресою АДРЕСА_1 , загальна площа цілої квартири 59,0 кв.м, житлова площа цілої квартири 37,7 кв.м. 

Визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 (одну третю) частку квартири за адресою АДРЕСА_1 , загальна площа цілої квартири 59,0 кв.м, житлова площа цілої квартири 37,7 кв.м, в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами номер АДРЕСА_2 загальною площею 25,5 кв.м, житловою площею 10,9 кв.м в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Судові витрати по сплаті судового збору залишити за позивачами.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у Дніпровський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:
- ОСОБА_1 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
- ОСОБА_2 , АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
-Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, 92900 Луганська область, Сіверськодонецький район, місто Кремінна, проспект Дружби, будинок 13, ЄДРПОУ 44789075.

Суддя У.М. Болдирєва