Справа № 646/1548/26 
№ провадження 2/646/2344/2026 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2026 року       м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова
у складі: головуючого – судді Барабанової В.В.
за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -
встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просив визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , місце реєстрації фактичного проживання внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 , право власності на житловий будинок загальною площею 84,8 кв.м., житловою площею 59,7 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами: сараєм, вбиральнею, сараєм, погребом, парканом, розташованого на земельній ділянці площею 600,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 .
Мотивований позов тим, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, розташованого на земельній ділянці площею 600,0 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3 .
Вказане підтверджується Актом про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, що затверджений рішенням виконкому Куп`янської міської Ради народних депутатів №153/3 від 25 липня 1989 року. З акту вбачається, що зазначений будинок загальною площею 84,80 кв.м., житловою площею 59,70 кв.м., має надвірні побудови: сарай, вбиральня, сарай, погріб, паркан.
Також право власності підтверджується Договором про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності, реєстр №1424, посвідченим 25 березня 1982 року Куп`янською Державною нотаріальною конторою Харківської області. На звороті даного Договору мається відбиток штемпеля, де зазначено, що вказаний у документі житловий будинок (домоволодіння) в цілому зареєстровано в Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 та записано в реєстрову книгу №51 за реєстровим №7551 – 24 серпня 1989 року, наявна печатка (мовою оригіналу) «Управление комунального хазяйства УЖКХ-УССР Харьковского Облисполкома» та підпис.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату подання цього позову до суду триває.
Міністерством розвитку громад та територій України Наказом №376 від 28 лютого 2025 року затверджено оновлений Перелік територій, де ведуться або велися бойові дії, а також тимчасово окупованих російською федерацією, згідно якого м. Куп`янськ, Куп`янського району Харківської області віднесено до території бойових дій.
В період часу з вересня 2022 року по теперішній час війська російської федерації, порушуючи закони та звичаї війни, шляхом обстрілів зруйнували будинок за адресою: АДРЕСА_3 . За даним фактом Миргородським районним відділом поліції ГУНП в Полтавській області розпочато досудове розслідування за ч. 1 ст. 438 КК України, внесене до ЄРДР за № 12025170550001149 від 14 листопада 2025 року (витяг з ЄРДР додається).
Враховуючи, що об`єкт нерухомого майна, належний позивачу, розташований в м. Куп`янську, Куп`янського району, Харківської області, до участі в справі як відповідача залучено Куп`янську міську військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області, на яку покладено функції державного управління державного характеру, відповідно до Указу Президента України №737/2022 від 27 жовтня 2022 року та Законів України «Про військово-цивільні адміністрації» та «Про правовий режим воєнного стану».
Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 24 жовтня 2025 року - оціночна вартість об`єкта оцінки - житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, розташованого на земельній ділянці площею 600,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 складає 1 165 991,98 гривень, що визначена як ціна позову.
Для оформлення процедури отримання компенсації за знищене (зруйноване / пошкоджене) майно в рамках електронної публічної послуги «Е-відновлення» 28 серпня 2025 року позивачем подано Державному реєстратору прав на нерухоме майно заяву про проведення реєстраційних дій, а саме: з метою внесення відомостей про належний на праві власності об`єкт нерухомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
15 жовтня 2025 року Державний реєстратор прав на нерухоме майно Череп Христина Сергіївна винесла рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №81347033.
Тому, в силу приписів ст. 15, ст. 16 ЦК України, ст. 4 ЦПК України, у позивача виникла підстава звернутися до суду з позовом про визнання за позивачем ОСОБА_1 права власності на житловий будинок загальною площею 84,80 кв.м., житловою площею 59,70 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами: сараєм, вбиральнею, сараєм, погребом, парканом, розташованих на земельній ділянці площею 600,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 – з метою внесення відомостей про цей об`єкт нерухомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання в подальшому компенсації за зруйноване майно.
Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 24.02.2026 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.
У підготовче судове засідання позивач та його представник не з`явилися, звернулися до суду із заявою, в якій просили розгляд справи проводити за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
В матеріалах справи міститься письмове клопотання представника Куп`янської міської військової адміністрації про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить будинок за адресою: АДРЕСА_3 , на підставі Акту про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, що затверджений рішенням виконкому Куп`янської міської Ради народних депутатів №153/3 від 25 липня 1989 року.
Згідно акту про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, загальна площа будинку за адресою: АДРЕСА_3 ,- 84,8 кв. м.; житлова площа становить 59,7 кв. м. Домоволодіння має надвірні побудови: сарай, вбиральня, сарай, погріб, паркан.
З метою реєстрації права власності, 28 серпня 2025 року позивачем подано Державному реєстратору прав на нерухоме майно заяву про проведення реєстраційних дій, а саме з метою внесення відомостей про належний на праві власності об`єкт нерухомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
15 жовтня 2025 року Державний реєстратор прав на нерухоме майно Череп Христина Сергіївна винесла рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №81347033.
Державним реєстратором роз`яснено, що відомості про державну реєстрацію речових прав на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташованого на земельній ділянці площею 600,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та його невід`ємній архівній складовій частині - Реєстрі прав власності на нерухоме майно - відсутні. Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі по тексту - Закон), державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки засвідчені в установленому законом порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено за Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії. На виконання вимог чинного законодавства 02 вересня 2025 року був направлений запит до Комунального підприємства «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» за вих. № 106/05.2-02 щодо прав, зареєстрованих до 01.01.2013 року. Відповідно до пункту 2 частин першої ст. 23 Закону неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року є підставою для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію. Відповідь на запит державного реєстратора не надійшла, тобто після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 Закону, не усунуті обставини, що були підставою для прийняття рішення.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказаний будинок, окрім копії акту про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, що затверджений рішенням виконкому Куп`янської міської Ради народних депутатів №153/3 від 25 липня 1989 року.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить будинок за адресою: АДРЕСА_3 , на підставі Акту про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, що затверджений рішенням виконкому Куп`янської міської Ради народних депутатів № 153/3 від 25 липня 1989 року.
З огляду на те, що відповідно до Акту про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, що затверджений рішенням виконкому Куп`янської міської Ради народних депутатів № 153/3 від 25 липня 1989 року, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу за №51 за реєстровим №7551, суд дійшов висновку, що речове право позивача на нерухоме майно є дійсним, оскільки його реєстрація проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення.
На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд – 
УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району, Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно– задовольнити.
Визнати за  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , місце реєстрації фактичного проживання внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 , право власності на житловий будинок загальною площею 84,8 кв.м., житловою площею 59,7 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами: сараєм, вбиральнею, сараєм, погребом, парканом, розташованого на земельній ділянці площею 600,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , який був набутий у власність на підставі Акту про прийняття об`єктів в експлуатацію від 12 липня 1989 року, що затверджений рішенням виконкому Куп`янської міської Ради народних депутатів № 153/3 від 25 липня 1989 року, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу за №51 за реєстровим №7551.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:
позивач:  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП:  НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 ;
відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ЄДРПОУ 44758728,місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова