Справа № 420/1278/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у внесенні відомостей відносно ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 привести у відповідність відомості у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Довідки ВЛК від 27.05.2022 року № 8/78 (додаток 4 до Наказу № 402), ОСОБА_1 1967 р.н., за результатами проходження медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.05.2022 року на підставі ст.5б графи ІІ розкладу хвороб визнаний непридатним до військової служби. Також, відповідні записи внесено до військового квитка ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 на сторінці 16. Постанова (довідка) ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.05.2022 року, згідно з якою ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби, є чинною та була прийнята відповідно до діючого на той час Положення № 402, яке не передбачало затвердження регіональною ВЛК. Таким чином, процедура виключення з військового обліку завершена у повній відповідності до чинного на той момент законодавства.
Позивач вказує, що до ІНФОРМАЦІЯ_4 було подано заяву про внесення відомостей про виключення з військового обліку військовозобов`язаних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та Єдиного електронного реєстру військовозобов`язаних "Оберіг" від 12.12.2025 року. На заяву від 12.12.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 надано відповідь від 27.12.2025 вих.№1/2993. ІНФОРМАЦІЯ_5 підтверджується, що ним безпідставно не внесено до ЄДРПВР відомості про проходження Позивачем медичного огляду (ВЛК) за результатами проходження якого ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 було складено довідку № 8/78 від 27.05.2022 року, тобто підтверджено допущену ним протиправну бездіяльність. Факт протиправної бездіяльності також підтверджується електронним військово-обліковим документом Позивача, в якому станом на 07.12.2025 відсутня інформація про проходження ним ВЛК 27.05.2022 року.
Ухвалою суду від 26.01.2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. Також, залучено до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
Від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов відзив, у якому відповідач вказує, що відповідно до даних, які містяться в Реєстрі ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 , інформація про проходження ним медичного огляду для визначення стану придатності до військової служби в Реєстрі відсутня. Відповідно до вимог Наказу МОУ №402-08 в редакції чинній на момент відповідних правовідносин, постанови ВЛК із формулюванням «Непридатний до військової служби» не існувало, приймались постанови "Непридатний до військової служби у мирний час, обмежено придатний у воєнний час" або "Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку", які мали різні підстави та різні правові наслідки. З огляду на викладене, а також з урахуванням невідповідності зазначеного у довідці формулювання вимогам чинного на той час нормативно-правового регулювання, виникають обґрунтовані сумніви щодо автентичності (достовірності) зазначеної довідки військово-лікарської комісії.
Відповідач вказує, що із змісту позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою від 12.12.2025р., в якій просив внести відповідні зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення його з військового обліку. Листом №1/2993 від 27.12.2025р. ІНФОРМАЦІЯ_5 на заяву позивача надано відповідь на питання, порушені в його заяві. Отже, протиправних дій щодо розгляду заяви позивача відповідачем допущено не було.
Від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій вказано, що саме ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 , а не Позивачем, всупереч вимог Порядку № 921 було допущено порушення персонально-якісного обліку призовників і військовозобов`язаних та протиправно не внесено дані про виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Таким чином, відсутність інформація в Реєстрі про проходження Позивачем медичного огляду 27.05.2022 для визначення стану придатності до військової служби є нічим іншим як порушення Відповідачем персонально-якісного обліку призовників і військовозобов`язаних, а саме Відповідачем протиправно не внесено дані про виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Всі помилки щодо невідповідності формулювань у постанові ВЛК вимогам Наказу МОУ №402-08 є нічим іншим як протиправними діями саме ІНФОРМАЦІЯ_4 і не можуть покладатись на Позивача. Також, невідповідність даних у військово-обліковому документі ОСОБА_1 (військовий квиток) відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів є протиправною діяльністю саме Відповідача.
Представником позивача та представником відповідача подані додаткові пояснення.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини. 
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є громадянином України.
Згідно довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.05.2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі статті 5 Б графи ІІ Розкладу хвороб непридатний до військової служби.
Відповідно до військового квитка НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 проставлено такі відомості:
27.05.2022 р. ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_8 визнаний непридатним до військової служби за гр. ІІ ст. 5 Б Наказу МОУ № 402/2008 р.
Згідно витягу із застосунку «Резерв +» станом на 07.12.2025 щодо ОСОБА_1 міститься інформація про перебування на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також про порушення правил військового обліку.
12.05.2025 року ОСОБА_1 направив до ІНФОРМАЦІЯ_4 заяву, в якій просив внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з військового обліку на підставі пункту 3 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
27.12.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 листом № 1/2995 надано відповідь та зазначено:
« … Під час опрацювання Вашого звернення встановлено, що згідно з даними АІТС «Оберіг» Ви перебуваєте на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_6 , інформація про проходження медичного огляду для визначення стану придатності до військової служби в Реєстрі відсутня.
Згідно наданих Вами копій військового квитка та довідки ВЛК містяться записи щодо визнання Вас військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 27.05.2022 року непридатним до військової служби за ст.5-б Наказу МОУ №402 08. 
Разом з цим, відповідно до вимог Наказу МОУ №402-08 в редакції на момент відповідних правовідносин, постанови ВЛК із формулюванням «Непридатний до військової служби» не передбачались , приймались постанови "Непридатний до військової служби у мирний час, обмежено придатний у воєнний час"; "Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку", які мали різні підстави та різні правові наслідки. 
Також принагідно інформуємо, що пунктом З Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою КМУ №559 від 16.05.2024р., визначено, що відомості, зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. У разі коли відомості, не відповідають відомостям, що містяться у Реєстрі він вважається недійсним. У такому разі для внесення відповідних змін громадянин повинен звернутися до районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку. 
Також повідомляємо, що підтвердити або спростувати підстави Вашого виключення з військового обліку за наявними у відділі документами не видається можливим, оскільки документація за відповідний період у ІНФОРМАЦІЯ_6 була знищена встановленим порядком відповідно до розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою недопущення неправомірного використання з боку держави-агросора».
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В подальшому Указами Президента України воєнний стан продовжувався та на момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні триває.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі – Закон № 2232-ХІІ).
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
За приписами ч.8 ст.2 Закону №2232-XII виконання військового обов`язку в запасі полягає в дотриманні військовозобов`язаними порядку і правил військового обліку, проходженні зборів для збереження та вдосконалення знань, навичок і умінь, необхідних для виконання обов`язків військової служби в особливий період.
Згідно з ч.1, 3 та 4 ст.33 Закону №2232-XII військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.
Військовий облік військовозобов`язаних та резервістів за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.
Частиною 5 ст.33 Закону №2232-ХІІ визначено, що військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ч.1 ст.34 Закону №2232-ХІІ).
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України від 16.03.2017 №1951-VIII "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" (далі - Закон №1951-VIII) Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Основними завданнями Реєстру є: 1) ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України; 2) інформаційне забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом у мирний час та в особливий період; 3) інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку (ч.1 ст.2 Закону №1951-VIII).
За приписами ч.8, 9 ст.5 Закону №1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.
Права та обов`язки призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені ст.9 Закону №1951-VIII, до яких віднесено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: 1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; 2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.
Частинами 1, 3 ст.14 Закону № 1951-VIII передбачено, що ведення Реєстру включає:
1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;
2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;
3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.
Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.
На виконання ч.5 ст.33 Закону №2232-ХІІ Кабінет Міністрів України затвердив Порядок організації ведення військового обліку військовозобов`язаних, призовників та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі - Порядок №1487), п.2 якого визначено, що військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Головною вимогою до системи військового обліку є постійне забезпечення повноти та достовірності даних, що визначають кількісний склад та якісний стан призовників і військовозобов`язаних (п.6 Порядку №1487).
Військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів. Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" (п.20 Порядку №1487).
Відповідно до приписів п.79 Порядку №1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, з-поміж іншого:
організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;
здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;
організовують взаємодію з державними органами, підприємствами, установами та організаціями щодо строків та способів звіряння даних списків персонального військового обліку та карток первинного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також їх оповіщення;
організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них;
проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього;
виконують архівно-довідкову роботу з питань військового обліку;
виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Отже, на районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладено обов`язок вносити до Реєстру передбачені Законом України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" відомості про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:
1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;
2) припинили громадянство України;
3) визнані непридатними до військової служби;
4) досягли граничного віку перебування в запасі.
У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.
Позивач, обґрунтовуючи протиправність бездіяльності відповідача вважає, що довідка ВЛК є підставою для внесення змін до Реєстру в частині виключення його з військового обліку, а неналежне виконання посадовими особами відповідача певних етапів процедури такого виключення суперечить принципу правової визначеності.
Судом встановлено, що згідно довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.05.2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі статті 5 Б графи ІІ Розкладу хвороб непридатний до військової служби.
Відповідно до військового квитка НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 проставлено такі відомості:
27.05.2022 р. ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_8 визнаний непридатним до військової служби за гр. ІІ ст. 5 Б Наказу МОУ № 402/2008 р.
В той же час, згідно статті 5 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, додаток 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (в редакції на дату проведення медичного огляду ВЛК та видачі довідки від 27.05.2022 року):
Включено: хвороба, зумовлена вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ) В20- В24, безсимптомне носійство ВІЛ Z21.
«б» - хвороба, зумовлена ВІЛ, яка супроводжується іншим станом В23, В24.
Графа ІІ (громадяни, військовослужбовці, які приймаються, призиваються та проходять військову службу осіб рядового, сержантського та старшинського складу, прапорщики (мічмани)) - непридатність до військової служби або обмежена придатність визначається індивідуально.
Тобто, статтею 5 «б» визначено перелік хвороб з помірними порушеннями функцій за якими непридатність до військової служби або обмежена придатність визначається індивідуально.
Відповідно абзацу 3 частини 1 статті 23 Закону №3543-ХІІ не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії).
Поряд з цим, за приписами частини 6 статті 37 Закону №2232-ХІІ виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які, зокрема визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Указана редакція частини 6 статті 37 Закону №2232-ХІІ, діяла станом на момент оформлення довідки ВЛК.
Водночас, у довідці ВЛК № 8/78 від 27.05.2022р, на яку посилається позивач, останнього визнано непридатним до військової служби, без додавання «у мирний час, обмежено придатний у воєнний час» або «з виключенням з військового обліку», не передбачено п. 3.8 розділу ІІ Положення №402 в редакції чинній на момент проведення медичного огляду, складання постанови ВЛК.
Разом з цим, доказів визнання позивача військово-лікарською комісією непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку матеріали справи не містять.
Встановлений у цій довідці діагноз, згідно Розкладу хвороб, не є підставою для визнання військовозобов`язаного непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.
Крім того, запис у військовому квитку «непридатний до військової служби» не відповідає п. 3.8. розділу ІІ Положення №402 та частині 10 статті 14 Закону №2232-ХІІ, оскільки у такому вигляді не передбачений даними нормами (чинними на дату видачі довідки ВЛК № 8/78 від 27.05.2022р).
Відтак, довідка Військово-лікарської комісії № 8/78 від 27.05.2022р, та записи у військовому квитку НОМЕР_1 не свідчать про те, що ОСОБА_1 , як військовозобов`язаний, виключений з військового обліку, а тому відсутні підстави для зобов`язання відповідача внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
Наведені у сукупності обставини у взаємозв`язку із визначеним позивачем предмет судового розгляду свідчать про необґрунтованість позовних вимог та як наслідок, відсутності підстав для їх задоволення.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. 
Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. 
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. 
Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 242 КАСУ, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. 
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. 
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. 
Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає що позов не підлягає задоволенню. 
Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29). 
Судові витрати розподілити відповідно до вимог ст. 139 КАС України.
Керуючись статтями 9, 12, 139, 242-246, 251, 255, 295, 297 КАС України, суд
ВИРІШИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії- відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.
Відповідно до ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Відповідачі: ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ).
ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ).

Суддя П.П. Марин

.