Справа № 361/6685/24
Провадження № 2/361/4424/24 

Р І Ш Е Н Н Я
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 
22.05.26

22 травня 2026 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючої судді – Писанець Н.В., 
при секретарі – Михальовій М.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Броварського міськрайонного суду Київської області у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з розподілу природного газу та зустрічним позовом  ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” про заборону оператору втручання в газопровід та можливість користування природним газом, визнання незаконними нарахувань, звільнення від вчинення дій, 
в с т а н о в и в:

У липні 2024 року представник Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернувся з позовом до  ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з розподілу природного газу.
Позивач в своїй позовній заяві зазначав, що Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 26.12.2022 № 1839. 
З 01.09.2023 року Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» виконує функції оператора ГРМ визначені ЗУ «Про ринок природного газу».
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015 року (зі змінами) затверджено Типовий договір розподілу природного газу, текст якого викладено на офіційному сайті (НКРЕКП).
Між позивачем та відповідачем  ОСОБА_1 01.09.2023 року укладено типовий договір розподілу природного газу №0801011095, згідно з яким позивач зобов`язувався надати споживачу послугу з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та своєчасно сплатити вартість природного газу у розмірі, порядку та строки визначені договором.
В порушення умов зазначеного договору боржниками не проведена оплата послуг з розподілу природного газу, внаслідок чого за період з 01.09.2023 року по 31.05.2024 року утворилася заборгованість в розмірі 2847,54 грн. 
Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості за послугу з розподілу природного газу за період з 01.09.2023 року по 30.04.2024 року в розмірі 2847,54 грн., 3% річних в розмірі 25,03 грн., інфляційні втрати 22,41 грн. та витрати по оплаті судового збору в розмірі 2725,20 грн.
У листопаді 2024 року відповідач  ОСОБА_1 звернувся до суд з зустрічним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” про заборону оператору втручання в газопровід та можливість користування природним газом, визнання незаконними нарахувань, звільнення від вчинення дій.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 липня 2025 року об`єднано в одне провадження цивільну справу за № 361/6685/24, провадження №2/361/4424/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з розподілу природного газу, та зустрічний позов за № 361/6685/24, провадження №2/361/2831/25  ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” про заборону оператору втручання в газопровід та можливість користування природним газом, визнання незаконними нарахувань, звільнення від вчинення дій. Об`єднаній справі присвоєно єдиний унікальний номер справа № 361/6685/24 (провадження № 2/361/4424/24).
В обгрунтування зустрічного позову ОСОБА_1 зазначав, що оператором ГРС безпідставно здійснюється нарахування оплати за надані послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та вважає дії відповідача такими, що не віповідають цивільному та житлово-комунальному законодавству України та порушують його права споживача. Такими порушеннями на його думку є те, що послуги з розподілу природного газу надаються без укладеного індивідуального договору, істотною умовою якого має бути ціна (тариф) встановленою Кабінетом міністрів України. Також, позивач вважає, що відповідач здійснює неліцензійну діяльність.
На підставі викладеного, позивач за зустрічним позовом просив суд: заборонити Оператору ГРМ будь-яке механічне втручання в газопровід Зазимської громади, заборонити Оператору ГРМ покладати всі витрати, пов`язані з механічним втручанням в газопровід на споживача, не полишати позивача за зустрічним позовом можливості користуванням природним газом; визнати вимоги Оператора ГРМ про стягнення боргу не обгрунтованими; визнати незаконними нарахування Оператора ГРМ оплати за послугу з розподілу природного газу.
В судове засідання представник позивача за первісним позовом не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направила до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій позовні вимоги первісного позову підтримала. Також, направила до суду відзив на зустрічну позовну заяву, в якому зазначала, що між відповідачем за зустрічним позовом та позивачем за зустрічним позовом, 01.09.2023 було укладено типовий договір розподілу природного газу № 0801041740 (акцептування договору - споживання природного газу, що підтверджується інформацією про обсяги розподіленого природного газу, зокрема, контрольним зняттям показника газового лічильника 01.12.2023 та передачею показників споживачем через сервіс gas.ua). Відповідно до п. 2.1. Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити своєчасно оплачувати заявнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Відповідно до п. 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу, споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Одночасно зазначала, що письмова заява про припинення розподілу природного газу на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 від позивача за зустрічним позовом не надходила. Твердження позивача за зустрічним позовом, що оскільки у Оператора ГРМ відсутня ліцензія на розподілу природного газу, як в паперовій так і в електронній формі, то це доводить незаконність діяльності є хибними, оскільки замість бланку ліцензії на паперовому носії підтвердженням набуття права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, є оприлюднення прийнятого НКРЕКП рішення про видачу ліцензії на його офіційному веб-сайті www.nerc.gov.ua..
В судове засідання відповідач не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, подав заяву про розгляд без його участі у судовому засіданні та в якій вимоги зустрічної позовної заяви підтримав.. 
Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Судом встановлено, що згідно Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 належить відповідачу  ОСОБА_1 на праві приватної власності.
Між позивачем та відповідачем  ОСОБА_1 01.09.2023 року укладено типовий договір розподілу природного газу №0801011095, згідно з яким позивач зобов`язувався надати споживачу послугу з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та своєчасно сплатити вартість природного газу у розмірі, порядку та строки визначені договором.
В порушення умов зазначеного договору боржниками не проведена оплата послуг з розподілу природного газу, внаслідок чого з 01.09.2023 року по 31.05.2024 року утворилася заборгованість в розмірі 2847,54 грн. 
Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Постановою НКРЕКП № 1839 від 26.12.2022 ТОВ "Газорозподільні мережі України" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. 
Постановою НКРЕКП № 1596 від 31.08.2023 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» зобов`язано ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 44907200) виконання зобов`язань, покладених НКРЕКП на АТ «КИЇВОБЛГАЗ» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності АТ «КИЇВОБЛГАЗ».
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відокремленим підрозділом позивача є Київська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України", яка згідно Положення про Київську філію діє від імені ТОВ "Газорозподільні мережі України" та здійснює діяльність з розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи для задоволення потреб споживачів природного газу, відповідно до отриманих від газотранспортних організацій поставлених обсягів. Відтак, з 01.09.2023 року Київська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494. 
Порядок укладення договорів з розподілу природного газу здійснюється відповідно до положень Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015 р., який вступив в дію з 01.10.2015 р. та Кодексу газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 р. за № 1379/27824 (далі – Кодекс ГРМ), що визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. 
Відповідно до п.1 гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. 
Договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. 
П.3 гл. 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Частиною першою статті 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 
Згідно ч.1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Як передбачено ч.2 ст. 625 ЦК України в разі порушення грошового зобов`язання боржник, який прострочив його виконання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За таких обставин суд дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення первісного позову в повному обсязі та стягненню із відповідача  ОСОБА_1 суми заборгованості за послугу з розподілу природного газу за період з 01.09.2023 року по 30.04.2024 року в розмірі 2847,54 грн., 3% річних в розмірі 25,03 грн., інфляційні втрати 22,41 грн. та витрати по оплаті судового збору в розмірі 2725,20 грн.
Досдідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що зустрічний позов задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.
Згідно із ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст.ст. 77-80 Цивільного процесуального кодексу України.
Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. (ч. 1 ст. 69, ст. 76 Цивільного процесуального кодексу України)
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Цивільного процесуального кодексу України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до частини першої статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Натомість, суд вважає, що зустрічні позовні вимоги ОСОБА_1 є необгрунтованими, оскільки позивачем на підтвердження обставин викладених у позові не надано необхідних та достатніх доказів.
Крім того, керуючись ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути із відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 2725 грн. 20 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 526, 610, 1166 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 76, 80, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу з розподілу природного газу - задовольнити. 
Стягнути із  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 45385755) суму заборгованості за послугу з розподілу природного газу за період з 01.09.2023 року по 30.04.2024 року в розмірі 2847 (дві тисячі вісімсот сорок сім) грн. 54 коп., 3% річних в розмірі - 25 грн. 03 коп., інфляційні втрати у розмірі – 22 грн. 41 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2725 грн. 20 коп.
В задоволенні зустрічного позову  ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю ”Газорозподільні мережі України” про заборону оператору втручання в газопровід та можливість користування природним газом, визнання незаконними нарахувань, звільнення від вчинення дій – відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Писанець Н.В.