Справа № 171/1821/26
1-кс/171/231/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2026 року м. Апостолове Дніпропетровської області

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
01.06.2026 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 05.04.2026 року ОСОБА_3 за допомогою засобів електронного зв`язку було направлено заяву про вчинення психологічного домашнього насильства на ім`я начальника Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області. У тексті заяви було детально викладено факти систематичного психологічного тиску, погроз, фінансових маніпуляцій та контролю з боку її колишнього чоловіка - ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані дії мають системний характер, тривають протягом тривалого часу, завдають значної шкоди її психоемоційному та фінансовому стану, а також безпосередньо впливають на їх спільну малолітню дитину - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» також є постраждалою особою. У заяві були наведені обставини, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України (Домашнє насильство). У заяві також окремо зазначалося, що на даний час вона перебуває за кордоном під статусом тимчасового захисту, не має доступу до поштової скриньки за місцем реєстрації в Україні, у зв`язку з чим просила здійснювати зв`язок з нею дистанційно та надсилати процесуальні документи виключно на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2 06.04.2026 року Дніпровським районним управлінням поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області її заяву було зареєстровано в ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 8801. Однак, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, а матеріали заяви листом від 10.04.2026 року № 165150-2026 були переслані за територіальною належністю до Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Отримавши матеріали заяви про кримінальне правопорушення, уповноважені службові особи Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції також не виконали вимоги кримінального процесуального закону. Замість внесення відповідних відомостей до ЄРДР протягом 24 годин після отримання заяви, вони розглянули її заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», що підтверджується листом Відділення поліції № 8 від 27.05.2026 року № 240983-2026, наданим її адвокату. Крім того, посадові особи Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції направили письмову відповідь за адресою її реєстрації в Україні, незважаючи на її пряме повідомлення про перебування за кордоном та прохання здійснювати листування електронною поштою. Після отримання електронного повідомлення Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області їй було відомо лише про направлення матеріалів її заяви за територіальною належністю до Відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області. При цьому жодної інформації про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмову у внесенні таких відомостей, розгляд заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян» чи прийняття будь-якого процесуального рішення їй повідомлено не було. Жодного витягу з ЄРДР, номера кримінального провадження або іншого процесуального документа вона не отримувала, що об`єктивно не давало їй можливості встановити факт невнесення відомостей до ЄРДР. Лише 28.05.2026 року після ознайомлення з листом Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області стало відомо, що відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР фактично не внесені, а сама заява була неправомірно розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян». Станом на день подання даної скарги витяг з ЄРДР їй не надано, відомості до ЄРДР не внесено, а тому бездіяльність органу досудового розслідування є триваючою.
Просить поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, як такий, що пропущений з поважних причин (у зв`язку з перебуванням за кордоном та несвоєчасним отриманням інформації від органу поліції). Визнати протиправною бездіяльність уповноважених службових осіб Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей за її заявою від 05.04.2026 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язати уповноважених службових осіб Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання ухвали суду, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 05.04.2026 року про вчинення кримінального правопорушення відносно неї та малолітньої дитини ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує, просить цю скаргу задовольнити.
Представник відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність представника відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив таке:
05.04.2026 року ОСОБА_3 за допомогою засобів електронного зв`язку було направлено заяву про вчинення психологічного домашнього насильства на ім`я начальника Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області.
06.04.2026 року Дніпровським районним управлінням поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області заяву ОСОБА_3 було зареєстровано в ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 8801. Матеріали заяви листом від 10.04.2026 року № 165150-2026 були переслані за територіальною належністю до Відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
Як установлено в судовому засіданні, на час розгляду скарги рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 не прийнято. 
З урахуванням обставин, викладених у скарзі, суд вважає наявними підстави поновити строк ОСОБА_3 на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, оскільки такий пропуск строку стався з поважних причин. 
На підставі досліджених в судовому засіданні доказів слідчий суддя доходить висновку про задоволення скарги з таких підстав.
Положення ч.1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3,4 і 5 ст.214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає, що має місце бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , оскільки в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не були вчинені дії щодо внесення відомостей його заяви до ЄРДР у встановлений законом строк. Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.04.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. 
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Поновити строк ОСОБА_3 на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, стосовно не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05 квітня 2026 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя:        ОСОБА_1