Справа № 539/2317/26
Провадження № 3/539/409/2026
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.06.2026 Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Гуменюк Г.М. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з УПП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місця проживання АДРЕСА_1 , 
за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИЛА:
19.05.2025 на адресу суду надійшов адміністративний матеріал відносно  ОСОБА_1  про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, який був складений інспектором УПП в Полтавській області Рубан Е.В.
Суддя розглянувши адміністративний протокол та додані до нього докази, вважає, що існують підстави для його повернення до органу, який його склав через нижчезазначені обставини.
Як вбачається зі змісту ст.252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, з протоколу вбачається, що він складений відносно  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за порушення ч.1 ст.130 КУпАП. Проте, протокол не містить повну адресу проживання/реєстрації  ОСОБА_1 , відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення, поштова кореспонденція що направлялася судом на адресу зазначену у протоколі АДРЕСА_1 , повернута із відміткою «невірна адреса» та із позначенням "неповна адреса", судом встановлено будинок по АДРЕСА_1 , є багатоквартирним, проте номер квартири у протоколі не зазначено, що унеможливлює виклик  ОСОБА_1  в судове засідання для розгляду матеріалів що надійшли до суду.
Тобто, всупереч вказаним вище вимогам статті 256 КУпАП у протоколі не зазначена інформація про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: місце проживання, не зазначені також РНОКПП, номер телефону (у разі наявності), місце роботи. 
У разі виявлених порушень ст.256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.
Наявність вказаних недоліків позбавляє суд об`єктивно розглянути матеріал про адміністративне правопорушення, оскільки вони не можуть бути усунуті в ході судового розгляду.
З огляду на наведене, суддя приходить до висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення слід повторно повернути до УПП в Полтавській області, для належного дооформлення, як такий, що складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Керуючись ст. ст.7, 256, 245, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути на доопрацювання до УПП у Полтавській області.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Суддя Лубенського міськрайонного суду   Г.М. Гуменюк