Справа № 766/5930/26
н/п 2-о/766/393/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.06.2026 року м. Херсон 
Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рядчої Т.І.,
за участю секретаря Рожок О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про встановлення факту, постійного проживання на території України,
в с т а н о в и в:
Представник заявника звернулася з заявою до суду, в якій просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 території України станом на 24 серпня 1991 року.
В обґрунтування своєї заяви вказує, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Херсон. Все життя проживав в м. Херсоні. Станом на 24.08.1991 року заявник був неповнолітнім та постійно проживав з матір`ю ОСОБА_2 , яка на той момент була зареєстрована в АДРЕСА_1 . З 01.09.1994 року по 31.05.2002 року заявник навчався в Херсонській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 15.
Відповідно до рішення Херсонського міського суду від 16.12.2024 року у справі № 766/26452/21 встановлено факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Левків Житомирської області на території України станом на 24.08.1991 року.
Тобто станом на 24.08.1991 року ОСОБА_1 на законних підставах проживав на території України.
Ухвалою від 21.04.2026 року відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Херсон, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Суворовським ЗАГС м. Херсон. Його батьками в свідоцтві про народження зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Як вбачається з довідки № 143 від 31.03.2009 року, виданої загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 15 Херсонської міської ради, ОСОБА_1 дійсно навчався в Херсонській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 15 Херсонської міської ради з 01.09.1994 року по 31.05.2002 року. На час навчання був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно довідки № 413 від 18.11.2010 року, виданої ВАТ «Херсонські комбайни» ОСОБА_1 з 1986 року по 2000 року проживав без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір`ю ОСОБА_2 . 
В 2024 році заявник звернувся до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області для оформлення паспорту України вперше. Листом УДМС в Херсонській області № 6512-14/6512-24 від 22.01.2024 року заявнику було роз`яснено, що для оформлення паспорта громадянина України йому необхідно надати рішення суду про встановлення юридичного факту проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або станом на 13.11.1991 року. 
Відповідно до рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 16.12.2024 року у справі № 766/26452/21 встановлено факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Левків Житомирської області на території України станом на 24.08.1991 року.
Отже, заявник постійно проживав на території України станом на 24.08.1991 року, як особа, яка на вказану дату не досягла повноліття, та проживала зі своєю матір`ю на території України.
Відповідно до положення п.5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Наведений у ст. 315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (03 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.
Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.
Таким чином, наданими до суду документами підтверджується факт постійного безперервного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на території України станом на 24.08.1991 року, а тому суд вважає, що заява обґрунтована та є підстави для її задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-13,81, 258-259, 263-265, 315, 319 ЦПК України, суд,
в и р і ш и в:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Херсон, на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 ).
Представник заявника:  ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 )
Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (73008, м.Херсон, вул..І.Кулика, 133А, ЄДРПОУ 37839478)

Суддя	Т. І. Рядча