Заводський районний суд м. Запоріжжя 

Справа № 332/6313/25
Провадження №: 2-о/332/35/26 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2026 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді – Марченко Н.В.,
за участю секретаря судового засідання – Петракей Р.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою подану в порядку окремого провадження ОСОБА_1 , в особі представника – адвоката Кікінчук Наталії Василівни, третя особа: ДНЗ «Мелітопольське вище професійне училище» про встановлення факту, що має юридичне значення,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 ,в особі представника – адвоката Кікінчук Наталії Василівни із заявою про встановлення факту навчання на денній формі навчання за спеціальністю «Слюсар по ремонту автомобілів» у професійно-технічному училищі №10 в м. Мелітополь у період з 1995 року по 1998 рік та отримання диплому.
Заява обґрунтована тим, що  ОСОБА_1 11.09.1995 року вступив до професійно-технічного училища №10 в м. Мелітополь, який 26.05.1998 року закінчив та отримав розряд IV за спеціальністю «Слюсар по ремонту автомобілів», про що зазначено у його трудовій книжці НОМЕР_1 .
Внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України заявник змушений був покинути своє житло, де залишилась значна кількість документів, серед яких диплом про отриману середню освіту. Даний факт негативно впливає на життя ОСОБА_2 , оскільки він не може реалізувати своє право на працевлаштування, яке гарантоване Конституцією України. Варто зазначити, що професійно-технічне училище №10 в м. Мелітополь реорганізовано у ДНЗ «Мелітопольське вище професійне училище». В позасудовому порядку дане питання вирішити неможливо, оскільки навчальний заклад знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області та з 02.06.2022 року доступ до архівних документів, архівних книг та справ студентів відсутній по причині того, що вони залишились на тимчасово окупованій території, що підтверджує письмова відповідь від ДНЗ «Мелітопольське вище професійне училище» №27 від 03.11.2025 року. Це і стало причиною звернення до Заводського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 26.11.2025 заяву залишено без руху для усунення недоліків.
Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 04.12.2025 у справі відкрито окреме провадження, справу призначено до слухання у відкритому судовому засіданні за участю заявника та заінтересованих осіб.
Заявник в судове засідання не з`явився, від його представника надійшла заява про розгляд справи за відсутності заявника та його представника, заявлені вимоги підтримують.
У судове засідання представник заінтересованої особи не з`явилися, подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Також у заяві зазначив, що,  враховуючи , що вся архівна документація, особові справи працівників та здобувачів освіти, книги наказів ДНЗ «Мелітопольське вище професійне училище» залишилися на тимчасово окупованій територій, підтвердити факт навчання та видачі документів про освіту на ім`я « ОСОБА_1 » наразі немає можливості.
У зв`язку з неявкою у судове засідання сторін, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідившинаявні в матеріалах справи письмові докази, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено.
Згідно із записами в трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 24.04.2000 та копії Диплому серії НОМЕР_2 від 25.05.1998, реєстраційний №12407, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 11.09.1995 по 26.05.1998 навчався в Мелітопольському професійно-технічному училищі №10 за спеціальністю «слюсар з ремонту автомобілів», за закінченням якого останньому присвоєно кваліфікацію «слюсар з ремонту автомобілів четвертого розряду» ( а.с. 55, 71-72).
Державним навчальним закладом «Мелітопольське вище професійне училище» надана відповідь від 03.11.2025 №7 , що Професійно-технічне училище №10 м. Мелітополь ( на даний час – Державний навчальний заклад «Мелітопольське вище професійне училище») знаходиться на тимчасово окупованій території Запорізької області. З 2 червня 2022 року доступ працівників державного навчального закладу «Мелітопольське вище професійне училище» до будівель та споруд є неможливим. ДНЗ «Мелітопольське професійне училище» релоковано до м. Запоріжжя. Вся архівна документація, особові справи працівників та здобувачів освіти, книги наказів залишилися на тимчасово окупованій території. На підставі зазначеного, підтвердити факт видачі документів про освіту на ім`я « ОСОБА_1 » та замовити дублікат документу про професійну ( професійно-технічну освіту) та додатку до нього наразі немає можливості ( а.с. 10).
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
На підставі п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. №5 «Про судову практику по справам про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно з положеннями Закону України № 1207-VII від 15.04.2014 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та у відповідності до положень ст. 1 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» № 103/98-ВР від 10.02.1998 Законодавство України про професійну (професійно-технічну) освіту базується на Конституції України і складається з Закону України "Про освіту", цього Закону та інших нормативно-правових актів. Законодавство України в галузі професійної (професійно-технічної) освіти обов`язкове для застосування на території України незалежно від форм власності та підпорядкування закладів освіти та установ професійної (професійно-технічної) освіти.
Згідно ст. 16 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» № 103/98-ВР від 10.02.1998 випускнику закладу професійної (професійно-технічної) освіти, якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень "кваліфікований робітник", видається диплом, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Випускнику закладу професійної (професійно-технічної) освіти, який здобув повну загальну середню освіту, видається відповідний документ про освіту встановленого зразка.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014p. №1207-VII державний нагляд (контроль) за дотриманням закладами вищої освіти незалежно від форми власності та підпорядкування законодавства у сфері освіти і науки та стандартів освітньої діяльності здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері освіти шляхом здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю навчальних закладів.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 02 квітня 2015 року № 387 затверджено Порядок замовлення, виготовлення, видачі та обліку документів про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка, який встановлює механізм замовлення, виготовлення, видачі та обліку документів про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка та додатків до них.
У відповідності до положень Розділу І Порядку № 387 дублікат Документа - це другий або наступний примірник Документа, у якому відтворено інформацію про навчання особи з оригіналу Документа, або з архівної довідки, або з рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення факту здобуття особою відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти, та який має однакову з оригіналом юридичну силу, що виготовлений повторно з підстав, визначених цим Порядком.
Згідно із змістом п.п. 5, 7 Розділу V Порядку № 387 замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті Документа, створюється закладом освіти на основі інформації, що міститься в ЄДЕБО, та підтверджує факт видачі Документа. Якщо в ЄДЕБО немає інформації про Документ, дублікат якого замовляється, відповідальна особа закладу освіти, встановивши інформацію про відповідний Документ та факт його видачі на підставі документів, що містяться в архіві, за потреби створює в ЄДЕБО облікову картку особи, на ім`я якої необхідно виготовити дублікат Документа, вносить з архівних документів до облікової картки особи в ЄДЕБО відомості та дані, необхідні для створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті Документа. При цьому відповідальна особа закладу освіти завантажує до ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти (успішного опанування курсу професійного (професійно-технічного) навчання) або факт видачі Документа, якими є архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу реєстрації виданих документів про освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою Документа, або рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти із зазначенням номера судової справи, форми та дати судового рішення. У разі створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті Документа, на підставі підпункту 6 пункту 1 цього розділу, якщо інформації про факт видачі Документа, дублікат якого замовляється, немає в ЄДЕБО, відповідальна особа закладу освіти завантажує у замовлення рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти із зазначенням номера судової справи, форми та дати судового рішення або офіційний лист відповідного уповноваженого органу, яким підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» розпорядника ЄДЕБО або вчинення консульської легалізації.
Вимогами р.VІ Порядку передбачено, що у разі відсутності правонаступника закладу освіти, що припинився, а також якщо заклад освіти не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, заклад освіти не переміщено з населеного пункту, визначеного Переліком населених пунктів, що знаходяться на території проведення антитерористичної операції, де неможливо забезпечити виконання стандартів освіти України та/або стабільний освітній процес, наведеним у додатку 1 до Порядку прийому для здобуття вищої, фахової передвищої та професійної (професійно-технічної) освіти осіб, які проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, тимчасово окупованій території окремих районів Донецької та Луганської областей, території населених пунктів на лінії зіткнення», затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 01 березня 2021 року № 271, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2021 року № 505/36127, заява подається Органу управління освітою, який визначає заклад освіти, що створює в ЄДЕБО замовлення, виготовляє та видає особі Документ (дублікат Документа) відповідно до цього Порядку. Інформування закладу освіти про необхідність створення в ЄДЕБО замовлень, виготовлення та видачі особі Документа (дубліката Документа) здійснюється шляхом відправлення такому закладу освіти Органом управління освітою листа із зазначенням назви, коду ЄДРПОУ та коду в ЄДЕБО (за наявності) закладу освіти, що припинився, та копію заяви про видачу дубліката.
Відповідно до положень п. розділу ІХ даного Порядку розпорядник ЄДЕБО: вживає організаційних заходів, пов`язаних із забезпеченням функціонування ЄДЕБО; аналізує інформацію, внесену закладами освіти до ЄДЕБО, про причини допущення помилок під час формування замовлень та анулювання інформації, що відтворюється в Документах (дублікатах Документів) та додатках (дублікатах додатків до Документів), вжиті заходи щодо попередження таких помилок тощо; виконує інші дії, передбачені законодавством.
Згідно з вимогами абзацу шість пункту два даного розділу Порядку, технічний адміністратор ЄДЕБО забезпечує: внесення до ЄДЕБО на підставі рішення Органу управління освітою інформації про видачу Документа (дубліката Документа) та додатку (дублікаті додатку) до Документа, якщо така інформація не внесена до ЄДЕБО відповідно до пункту 7 розділу VII цього Порядку відповідальною особою закладу освіти, що припинився.
Положеннями п. 5 р. I Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 р. № 620, власником ЄДЕБО та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава. Розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, технічним адміністратором - державне підприємство «Інфоресурс», що належить до сфери управління розпорядника ЄДЕБО. Розпорядник ЄДЕБО є володільцем інформації, що міститься в ЄДЕБО.
Відповідно до вимог п. 6 р. II даного Положення, призначенням ЄДЕБО є перевірки достовірності документів про освіту (наукові ступені і вчені звання), студентських (учнівських) квитків державного зразка, факту навчання для здобуття професійної (професійно-технічної) освіти за освітньо-кваліфікаційними рівнями «кваліфікований робітник» та «молодший спеціаліст» (починаючи з 2014 року), фахової передвищої освіти, а також вищої освіти (починаючи з 2012 року), сертифікатів, виданих педагогічним працівникам, які успішно пройшли сертифікацію.
Заявником на підтвердження факту навчання надано копію трудової книжки серії НОМЕР_1 від 24.04.2000 та копію Диплому серії НОМЕР_2 від 25.05.1998, реєстраційний №12407, з додатком до нього серії ДРВК №014467, в яких міститься інформація, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 11.09.1995 по 26.05.1998 навчався в Мелітопольському професійно-технічному училищі №10 за спеціальністю «слюсар з ремонту автомобілів», за закінченням якого останньому присвоєно кваліфікацію «слюсар з ремонту автомобілів четвертого розряду».
За таких обставин заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Відповідно до вимог р.V даного Порядку Замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті Документа,створюється закладом освіти на основі інформації,що міститься в ЄДЕБО, та підтверджує факт видачі Документа. Якщо в ЄДЕБО немає інформації про Документ, дублікат якого замовляється, відповідальна особа закладу освіти завантажує до ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти (успішного опанування курсу професійного (професійно-технічного) навчання) або факт видачі Документа, якими є архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу реєстрації виданих документів про освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою Документа) або рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення факту здобуття особою відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не встановлено іншого порядку їх встановлення.
Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, так як підтверджує факт здобуття заявником освіти.
З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, суд вважає встановленим та доведеним факт навчання заявника ОСОБА_1 в період з 01.09.1995 по 25.05.1998 в Мелітопольському професійно-технічному училищі №10 за спеціальністю «слюсар з ремонту автомобілів», за закінченням якого останньому присвоєно кваліфікацію «слюсар з ремонту автомобілів четвертого розряду», про що був виданий диплом серії НОМЕР_2 від 25.05.1998, реєстраційний №12407.
Також судом враховано те, що на даний час навчальний заклад розташовано на тимчасово окупованій території та будь-які видані ними довідки не мають юридичної сили на території України. Отже, в позасудовому порядку заявник позбавлений можливості підтвердити факт свого навчання у навчальному закладі, у зв`язку з чим такий факт підлягає встановленню судом.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 18, 81, 259, 263-265, 293, 294, 315, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд -
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , в особі представника – адвоката Кікінчук Наталії Василівни, третя особа: ДНЗ «Мелітопольське вище професійне училище» про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт навчання заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 01.09.1995 по 25.05.1998 в Мелітопольському професійно-технічному училищі №10 за спеціальністю «слюсар з ремонту автомобілів», за закінченням якого, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно кваліфікацію «слюсар з ремонту автомобілів четвертого розряду», про що був виданий диплом кваліфікованого робітника, серії НОМЕР_2 від 25.05.1998, реєстраційний №12407.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду.
Повний текст рішення складено 04.05.2026.

Суддя         Н.В. Марченко