ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД	
Справа № 640/2169/22 Головуючий у 1 інстанції: Куденкова К.О.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.
Суддів Аліменка В.О.
Безименної Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4, Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4, Київського національного університету імені Тараса Шевченка, в якому просив:
- визнати протиправним і скасувати наказ проректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 13.12.2021 № 4806-33 про відрахування курсанта ОСОБА_1 ; 
- визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.12.2021 № 256 в частині, що стосується ОСОБА_1 ; 
- визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2021 № 64-РС про звільнення від займаної посади, відрахування зі списку курсантів ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1; 
- визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.12.2021 № 264 про виключення зі списків особового складу ОСОБА_1 ; 
- поновити солдата ОСОБА_1 на посаді курсанта 111пс навчальної групи 1-го (першого) року навчання військового гуманітарно-лінгвістичного факультету за спеціальністю 053 «Психологія» ІНФОРМАЦІЯ_4 (у разі зміни назви або коду спеціальності поновити на тотожній спеціальності) та на військовій службі (навчанні) у ІНФОРМАЦІЯ_4.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погодившись з рішенням суду, позивач - ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. 
Зокрема, апелянт вказує, що суд першої інстанції не надав оцінки доказам, наданим стороною позивача, зокрема, не надав оцінки невідповідності дат та підстав накладення дисциплінарних стягнень в службовій картці ОСОБА_1 , яка подана позивачем та яка подана відповідачем. Також, апелянт вказує, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що шість дисциплінарних стягнень, накладених 24.11.2021, не вплинули на прийняття рішення про відрахування позивача. Крім того, апелянт заперечує висновок суду першої інстанції щодо правомірності попередніх дисциплінарних стягнень і обізнаності позивача про них, оскільки, за доводами апелянта, наявні в матеріалах справи документи не підтверджують належного та своєчасного інформування позивача і не свідчать про дотримання процедури їх застосування. Також, апелянт стверджує про порушення вимог ст. ст. 5, 45 і 96 Дисциплінарного статуту ЗСУ під час накладення на позивача дисциплінарних стягнень. Крім того, апелянт посилається на надмірну суворість покарання у вигляді відрахування, оскільки, до позивача неодноразово застосовувались дисциплінарні стягнення, які не призвели до постійного додержання порядку й дисципліни.
13 січня 2026 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача - Міністерства оборони України надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким підтримує позицію суду першої інстанції.
Також, 10 лютого 2026 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким підтримує позицію суду першої інстанції.
Крім того, 10 лютого 2026 року до суду апеляційної інстанції від відповідача - Київського національного університету імені Тараса Шевченка надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким підтримує позицію суду першої інстанції.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Частиною 2 статті 311 КАС України визначено, що якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Колегія суддів, враховуючи обставини даної справи, а також те, що апеляційна скарга подана на рішення, перегляд якого можливий за наявними у справі матеріалами на підставі наявних у ній доказів, визнала можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.
Згідно ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України НОМЕР_1 , виданого 06.08.2015.
Між ОСОБА_1 і Міністерством оборони України в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено Контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, який набрав чинності 02.08.2021, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.08.2021 № 151. 
Згідно пункту 9 вищевказаного Контракту, чинність Контракту припинено 23 грудня 2021 року через недисциплінованість, через службову невідповідність, відповідно до статті 25 та пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", звільнено з військової служби у запас за підпунктом "д" (через службову невідповідність).
В листі бесід з курсантом 1 курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету
ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 наявні наступні відомості: 
1) начальником навчального курсу з приводу належного виконання своїх обов`язків, а саме оформлення документів на відрахування, висновок: бесіду засвоїв, дата 15.12.2021; 
2) начальником навчального курсу щодо з`ясування мотивів порушення військової дисципліни та можливих наслідків для курсанта, висновок: мотиви поведінки з`ясовані, наслідки усвідомлені, дата 19.11.2021; 
3) ТВО заступника начальника ВГЛФ з МПЗ щодо доведення до відома курсанта змісту порушення військової дисципліни наказів МОУ, начальника ВІ та рішення щодо заслуховування на вченій раді щодо подальшого навчання, інформація доведена, курсантом усвідомлена, 22.11.2021; 
4) начальника ВГЛФ щодо повідомлення рішення вченої ради щодо клопотання про відрахування, інформація доведена, курсантом усвідомлена, 23.11.2021; 
5) заступника начальника ВІ з МПЗ щодо доведення рішення вченої ради ВІ про порушення клопотання про відрахування, інформація доведена, курсантом усвідомлена, 25.11.2021; 
6) начальника ВІ бесіда з приводу вчинених порушень військової дисципліни та вимог статутів ЗСУ, бесіда позитивних результатів не дала, 25.11.2021.
На вказаному листі бесід є підпис про ознайомлення ОСОБА_1 .
Також, матеріали справи містять копію письмових пояснень начальника навчального курсу ВГЛФ майора ОСОБА_2 , який зазначає, що 24 листопада 2021 року він оголосив ряд стягнень ОСОБА_1 , а саме: за відсутність на ранковому розводі 14.11.2021 - сувора догана; за відсутність на обіді 19.11.2021 - сувора догана; за відсутність на ранковій фізичній зарядці (через погане самопочуття, але до санітарної частини не звертався) 17.11.2021- сувора догана; за порушення форми одягу (знаходився у навушниках) 18.11.2021 - сувора догана; відсутній на ранковій фізичній зарядці 23.11.2021 - сувора догана; невиконання команди підйом 23.11.2021 - сувора догана. ОСОБА_2 зазначає, що ці дисциплінарні стягнення він оголошував особисто.
Вказані стягнення занесені до службової картки на солдата ОСОБА_1 . 
Крім того, до службової картки ОСОБА_1 занесені наступні стягнення: 
- догана від 02.09.2021 за неохайний зовнішній вигляд; 
- догана від 23.10.2021 за низьку виконавчу дисципліну; 
- догана від 23.10.2021 за порушення розпорядку дня; - сувора догана від 23.10.2021 за низьку виконавчу дисципліну, порушення наказу начальника Військового інституту про заборону користування мобільними телефонами; 
- догана від 13.11.2021 за неохайний зовнішній вигляд.
Заохочення в службовій картці на солдата ОСОБА_1 відсутні.
В аркуші ознайомлення службової картки останній підпис про ознайомлення ОСОБА_1 26.11.2021.
Також, надана копія службової картки на солдата ОСОБА_1 , в якій наявні записи щодо наведених дисциплінарних стягнень, водночас, в аркуші ознайомлення службової картки відсутній підпис про ознайомлення позивачем 26.11.2021.
Київським національним університетом імені Тараса Шевченка надано, зокрема, копії письмових пояснень ОСОБА_1 :
- від 12.11.2021 про те, що 12.11.2021 був відсутній на ранковому розводі, оскільки залишився на прибиранні території Інституту;
- від 13.11.2021 про те, що він був відсутній на обіді, оскільки до нього приїздила мати та привезла теплий одяг;
- від 17.11.2021 про те, що він був відсутній на РФЗ через підвищену температуру тіла;
- від 18.11.2021 про те, що під час обіду знаходився в навушниках, свою провину визнає;
- від 23.11.2021 про те, що він був відсутній на РФЗ, оскільки в нього болів шлунок.
Крім того, надані письмові пояснення солдата ОСОБА_3 від 23.11.2021 про те, що 23.11.2021 ОСОБА_1 не виконав команду покинути поверх та залишився в кімнаті № 1545.
Відповідно до витягу з протоколу засідання Вченої ради військового гуманітарно-лінгвістичного факультету від 23 листопада 2021 року № 3, ухвалено клопотати перед Вченою радою Військового інституту про відрахування з ІНФОРМАЦІЯ_4 курсанта навчальної групи 111-пс (спеціальність «Психологія») солдата ОСОБА_1 через недисциплінованість, а саме, неодноразові порушення військової дисципліни та вимог статутів Збройних Сил України статей (6, 11, 16, 49, 128), Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на підставі пунктів 3.2 і 3.4 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 24.12.1997 № 490.
У вказаному витязі з протоколу зазначено, що курсант ОСОБА_1 брав участь у засіданні Вченої ради факультету, на якій йому надали можливість висловити свою позицію про свої вчинки та пояснити свою поведінку. Начальник військового гуманітарно-лінгвістичного факультету - полковник ОСОБА_4 доповів що, курсант 111-пс (спеціальність «Психологія») солдат ОСОБА_1 зарекомендував себе як військовослужбовець, який потребує уваги з боку командирів. Службові обов`язки виконує посередньо. Притягувався до дисциплінарної відповідальності за порушення розпорядку дня, порушення форми одягу, неохайний зовнішній вигляд, низьку виконавчу дисципліну. Навчальний план та програми навчальних дисциплін засвоює на задовільно. Має 6 дисциплінарних стягнень. ТВО начальника кафедри військової психології - підполковник ОСОБА_5 доповіла що, курсант навчальної групи 111-пс (спеціальність «Психологія») солдат ОСОБА_1 протягом навчання наполегливості до навчання не проявив, навчається нижче своїх можливостей. Навчальний план та програми навчальних дисциплін засвоює на задовільно. Військову дисципліну порушує систематично.
Також, у протоколі засідання Вченої ради військового гуманітарно-лінгвістичного факультету від 23.11.2021 № 3 зазначено, що капітан ОСОБА_6 - начальник навчального курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету повідомив, що курсант навчальної групи 111-пс (спеціальність «Психологія») солдат ОСОБА_1 зарекомендував себе як військовослужбовець, який потребує уваги з боку командирів. Службові обов`язки виконує посередньо. Притягувався до дисциплінарної відповідальності за порушення розпорядку дня, порушення форми одягу. Положення Статутів Збройних Сил України знає, але не завжди керується ними в повсякденній діяльності. На зауваження командирів реагує, до уваги їх приймає, недоліки усуває частково та не в повному обсязі. З товаришами по службі підтримує рівні стосунки, поводить себе адекватно. Фізично розвинений добре. У стройовому відношенні підтягнутий. Військову форму одягу поважає та дотримується правил її носіння. За період військової служби солдат ОСОБА_1 має 6 дисциплінарних стягнень, а саме: «Догана» - за неохайний зовнішній вигляд 02.09.2021 (ННК), порушення вчинено 02.09.2021, «Догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК), порушення вчинено 21.10.2021, «Догана» - за порушення розпорядку дня 23.10.2021 (ННК), порушення вчинено 22.10.2021, «Сувора догана» - за низьку виконавчу дисципліну, порушення наказу НВІ про заборону користування мобільними телефонами 23.10.2021 (ННК), порушення вчинено 21.10.2021, «Догана» - за неохайний зовнішній вигляд 13.11.2021 (НФ) «Сувора догана» - за порушення розпорядку дня 23.11.2021 (ННК), З курсантом ОСОБА_1 неодноразово проводились виховні бесіди, які не мали позитивного результату. Порушення дисципліни мають системний характер.
Відповідно до витягу з протоколу засідання Вченої ради ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 листопада 2021 року № 7, ухвалено рекомендувати начальнику Військового інституту порушити клопотання перед Ректором Київського національного університету імені Тараса Шевченка про відрахування встановленим порядком курсанта 1 курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету (за спеціальністю "Психологія") солдата ОСОБА_1 через недисциплінованість, а саме, неодноразові порушення військової дисципліни (статей 6, 11,16, 49, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1 і 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України) на підставі пунктів 3.2. і 3.4. Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 24.12.1997 № 490.
У вказаному витязі з протоколу зазначено, що начальник військового гуманітарно-лінгвістичного факультету полковник ОСОБА_7 повідомив, що курсант 1 курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету солдат ОСОБА_8 (за спеціальністю "Психологія") зарекомендував себе як військовослужбовець, який потребує уваги з боку командирів. Службові обов`язки виконує посередньо. Систематично порушує військову дисципліну. Притягувався до дисциплінарної відповідальності за порушення розпорядку дня, порушення форми одягу, неохайний зовнішній вигляд, низьку виконавчу дисципліну. Він схильний до вживання наркотичних речовин. Навчальний план та програми навчальних дисциплін засвоює на задовільно. Полковник ОСОБА_7 повідомив, що на солдата ОСОБА_1 за період навчання (чотири місяці) накладено 11 дисциплінарних стягнень, а саме: 
«Догана» - за неохайний зовнішній вигляд 02.09.2021 начальник навчального курсу (ННК); 
«Догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК); 
«Догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК); 
«Догана» - за неохайний зовнішній вигляд 13.11.2021 начальник факультету; 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на ранкову фізичну зарядку) 23.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на ранкову фізичну зарядку) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на обід) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на розвід) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на ранкову фізичну зарядку) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на обід) 24.11.2021 (ННК). 
Такі дії з боку солдата ОСОБА_1 є порушенням вимог статей 6, 11,16, 49, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1 і 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. ОСОБА_9 наголосив, що, виходячи з цих обставин, вчена рада військового гуманітарно-лінгвістичного факультету (протокол № 3 від 23.11.2021) порушила клопотання перед Вченою радою Військового інституту про відрахування солдата ОСОБА_1 через недисциплінованість. На засіданні Вченої ради Військового інституту розглянуті всі необхідні документи, які були підготовлені полковником ОСОБА_10 для розгляду питання про подальше навчання у Військовому інституті курсанта 1 курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету солдата ОСОБА_1 .
У витязі з протоколу засідання Вченої ради ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 листопада 2021 року № 7 вказано, що слухали солдата ОСОБА_1 , який надав відповіді на питання членів Вченої ради та висловився з приводу вчинених ним порушень військової дисципліни.
Наказом проректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 13 грудня 2021 року № 4806-33, на підставі подання начальника Військового інституту, відраховано зі складу курсантів Військового інституту 1-го курсу за ступенем освіти "бакалавр", спеціальності 053 "Психологія" солдата ОСОБА_1 через недисциплінованість з 03 грудня 2021 року.
Згідно з витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.12.2021№ 256, ОСОБА_1 виключено з усіх видів забезпечення та з продовольчого забезпечення за Каталогом продуктів (загальновійськова) з 15 грудня 2021 року зі сніданку, у зв`язку з відрахуванням з ІНФОРМАЦІЯ_4.
Відповідно до витягу із наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (по особовому складу) від 23 грудня 2021 року № 64-РС, відповідно до статті 25 та пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", пунктів 36 та 227 Положення про проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України солдата ОСОБА_1 , курсанта 111-пс навчальної групи навчального курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету, увільнено від займаної посади, відраховано зі списків курсантів через недисциплінованість, припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти достроково через недисциплінованість, через службову невідповідність та звільнено з військової служби в запас за підпунктом "д" (через службову невідповідність).
Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23 грудня 2021 року № 264, солдата ОСОБА_1 , курсанта 111-пс навчальної групи військового гуманітарно-лінгвістичного факультету за спеціальністю "Психологія", якого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по стройовій частині) від 14.12.2021 № 256 виключено з усіх видів забезпечення, з продовольчого забезпечення за Каталогом продуктів (загальновійськову) та наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 23.12.2021 № 64-РС увільнено від займаної посади, відраховано зі списків курсантів ІНФОРМАЦІЯ_4 за недисциплінованість, з яким достроково припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти через недисциплінованість, через службову невідповідність, відповідно до статті 25 та пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", звільнено з військової служби у запас за підпунктом "д" (через службову невідповідність), виключено із списків особового складу з 23 грудня 2021 року, та направлено для постановки на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підставами зазначено: наказ проректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 13.12.2021 № 4806-33 (вх. № 5505 від 14.12.2021), наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 23.12.2021 № 64-РС.
Крім того, судом першої інстанції встановлено, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 20.10.2023 у справі № 357/551/23, звільнено ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитися усним зауваженням.
У вказаній постанові суду зазначено, що 16.01.2023 року під час ранкового шикування та перевірки наявності особового складу НОМЕР_2 механізованого батальйону в пункті постійної дислокації військової частини НОМЕР_3 було виявлено відсутність в розташуванні підрозділу старшого солдата по мобілізації ОСОБА_1 . На телефонні дзвінки військовослужбовець не відповідав, місцезнаходження його не відоме. 16 січня 2023 року близько 16 години 00 хв. старший солдат по мобілізації ОСОБА_1 повернувся в розташування підрозділу. Свою відсутність на військовій службі пояснити не зміг, документи які підтверджували правомірність відсутності на військовій службі не надав.
Також, постановою Ірпінського міського суду Київської області від 24.11.2023 у справі № 367/9721/23 визнано винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У вказаній постанові суду зазначено, що 16.11.2023 року близько 19-40 год. командиром 2 роти Військової служби правопорядку військової частини НОМЕР_4 капітаном ОСОБА_11 було виявлено на території військової частини НОМЕР_5 під час виконання обов`язків військової служби молодший сержант ОСОБА_1 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: різка хода, швидкі рухи та наляканість, почервоніння очей та обличчя, нервова та неадекватна поведінка. У подальшому молодшого сержанта ОСОБА_1 було доставлено до КНП «КМНККЛ «Соціотерапія» відділення медичних оглядів на стан алкогольного та наркотичного сп`яніння за адресою АДРЕСА_1 . Близько 20-20 год. 16.11.2023 року освідчення на стан наркотичного сп`яніння та від медичного огляду в закладі охорони здоров`я в присутності свідків, молодший сержант ОСОБА_1 проходити відмовився. Факт відмови підтверджується листом з додатками від КНП «КМНККЛ «Соціотерапія» від 21.11.2023 № 1774. Таким чином, за викладених вище обставин, молодший сержант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_4 , займаючи посаду старшого бойового медика 2 роти Військової служби правопорядку, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, в умовах особливого періоду (воєнного стану), скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав до суду заяву про слухання справи за його відсутності, вину у скоєному правопорушенні визнав, зобов`язався сплатити штраф у визначений законом строк.
Не погоджуючись із наказами про відрахування зі складу курсантів, виключення з усіх видів забезпечення, увільнення від займаної посади та виключення зі списків особового складу, позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 23 Конституції України, кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов`язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII.
Частиною 1 статті 25 вищевказаного Закону передбачено, що підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів.
Підготовка громадян України, прийнятих на військову службу за контрактом, може здійснюватися у вищих військових навчальних закладах, навчальних частинах (центрах), військових частинах шляхом навчання на спеціальних курсах підготовки. Порядок та умови направлення, проходження військової служби громадянами України під час такої підготовки визначаються положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (далі - Статут внутрішньої служби, в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Згідно статті 6 Статуту внутрішньої служби, внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров`я військовослужбовців, організоване виконання інших завдань.
Вимоги цього Статуту зобов`язаний знати й сумлінно виконувати кожен військовослужбовець. 
Відповідно до статті 9 Статуту внутрішньої служби, військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 11 Статуту внутрішньої служби закріплено, що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини; бути пильним, суворо зберігати державну таємницю; вести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повного виконання поставленого завдання; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.
В силу вимог статті 12 Статуту внутрішньої служби, про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.
Статтею 16 Статуту внутрішньої служби передбачено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Приписами статті 28 Статуту внутрішньої служби визначено, що єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в: наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця; наданні командирові (начальникові) права одноособово приймати рішення, віддавати накази; забезпеченні виконання зазначених рішень (наказів), виходячи із всебічної оцінки обстановки та керуючись вимогами законів і статутів Збройних Сил України.
Положеннями статті 128 Статуту внутрішньої служби передбачено, що солдат зобов`язаний, зокрема: підтримувати на високому рівні особисту бойову готовність; знати тактику дій відділення в різних видах бою та вміло діяти в бою; сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, засвоювати все, чого навчають командири (начальники), бути готовим до виконання завдань за призначенням; постійно вдосконалювати свої знання за фахом, уміння та навички; додержуватися військової дисципліни, мати охайний зовнішній вигляд, додержуватися правил особистої та колективної гігієни; бути хоробрим та ініціативним, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців; виконувати правила носіння військового одягу і взуття, своєчасно та акуратно їх лагодити, щоденно чистити і зберігати у визначених місцях; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням військовослужбовців, шанувати честь і гідність товаришів по службі, додержуватися правил військової ввічливості, поведінки та військового вітання; своєчасно доповідати командирові відділення про захворювання, надзвичайні події та факти порушення військової дисципліни, випадки втрати чи несправності озброєння, техніки та інших матеріальних засобів; виконувати розпорядок дня військової частини; точно, вчасно та сумлінно виконувати накази командирів (начальників); у разі потреби відлучитися питати дозволу в командира відділення, а після повернення доповідати йому про прибуття; під час перебування поза розташуванням військової частини поводитися з гідністю і честю, не допускати порушень громадського порядку та негідних вчинків.
Згідно статті 130 Статуту внутрішньої служби, внутрішній порядок досягається: глибоким розумінням, свідомим і неухильним виконанням військовослужбовцями обов`язків, визначених законами України та статутами Збройних Сил України; чіткою організацією бойової підготовки; зразковим бойовим чергуванням та несенням служби добовим нарядом; неухильним виконанням розпорядку дня; додержанням правил експлуатації озброєння, бойової та іншої техніки, матеріальних засобів, створенням у місцях розташування військовослужбовців умов для їх повсякденної діяльності, життя й побуту, що відповідають вимогам статутів Збройних Сил України; цілеспрямованою виховною роботою, поєднанням високої вимогливості командирів (начальників) з постійною турботою про підлеглих у додержанні їх прав, задоволенні потреб і зміцненні здоров`я; додержанням вимог пожежної безпеки, а також проведенням заходів щодо охорони довкілля в районі діяльності військової частини.
Статтею 199 Статуту внутрішньої служби передбачено, що розподіл часу у військовій частині протягом доби і протягом тижня здійснюється згідно з розпорядком дня, яким встановлюється виконання основних заходів повсякденної діяльності, навчання й побуту особового складу підрозділів, штабів. Розпорядок дня встановлюється командиром (начальником) відповідно до завдань, покладених на військову частину, та залежно від пори року. Розпорядок дня затверджується на навчальний рік (період навчання) і може уточнюватися командиром (начальником) на час проведення навчань, походів кораблів, бойових стрільб, бойового чергування, несення служби в добовому наряді, варті тощо з урахуванням особливостей їх виконання.
Сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг визначає Дисциплінарний статут Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV (далі - Дисциплінарний статут, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)
За визначенням статті 1 Дисциплінарного статуту, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.
Статтею 2 Дисциплінарного статуту передбачено, що військова дисципліна грунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.
Положеннями статті 3 Дисциплінарного статуту закріплено, що військова дисципліна досягається шляхом: виховання високих бойових і морально-психологічних якостей військовослужбовців на національно-історичних традиціях українського народу та традиціях Збройних Сил України, патріотизму, свідомого ставлення до виконання військового обов`язку, вірності Військовій присязі; особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Конституції та законів України, Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог статутів Збройних Сил України; формування правової культури військовослужбовців; умілого поєднання повсякденної вимогливості командирів і начальників (далі - командири) до підлеглих без приниження їх особистої гідності, з дотриманням прав і свобод, постійної турботи про них та правильного застосування засобів переконання, примусу й громадського впливу колективу; зразкового виконання командирами військового обов`язку, їх справедливого ставлення до підлеглих; підтримання у військових з`єднаннях, частинах (підрозділах), закладах та установах необхідних матеріально-побутових умов, статутного порядку; своєчасного і повного постачання військовослужбовців встановленими видами забезпечення; чіткої організації і повного залучення особового складу до бойового навчання.
В силу вимог статті 4 Дисциплінарного статуту, військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; бути пильним, зберігати державну таємницю; додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.
Відповідно до статті 5 Дисциплінарного статуту, за стан військової дисципліни у з`єднанні, військовій частині (підрозділі), закладі та установі відповідає командир. Інтереси захисту Вітчизни зобов`язують командира постійно підтримувати військову дисципліну, вимагати її додержання від підлеглих, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення.
Стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов`язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків.
Діяльність командира щодо підтримання військової дисципліни оцінюється не кількістю накладених ним дисциплінарних стягнень, а виконанням обов`язків з додержанням вимог законів і статутів Збройних Сил України, повним використанням дисциплінарної влади для наведення порядку і запобігання порушенням військової дисципліни.
Кожний військовослужбовець зобов`язаний сприяти командирові у відновленні та постійному підтриманні порядку й дисципліни.
Командир, який не забезпечив додержання військової дисципліни та не вжив заходів для її відновлення, несе встановлену законом відповідальність.
Згідно статті 7 Дисциплінарного статуту, право командира - віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ має бути виконаний сумлінно, точно та у встановлений строк.
Статтею 45 Дисциплінарного статуту встановлено, що в разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.
Статтею 48 Дисциплінарного статут визначено, що на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов`язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).
Приписами ст. 83 Дисциплінарного статуту закріплено, що на військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.
Відповідно до частини 2 статті 86 Дисциплінарного статуту, під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби.
За приписами частини 1 статті 87 Дисциплінарного статуту, дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові (начальникові) стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення, не враховуючи часу перебування військовослужбовця на лікуванні або у відпустці. Під час накладення дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати гідність підлеглого.
Згідно статті 88 Дисциплінарного статуту, військовослужбовець, який вважає, що не вчинив правопорушення, має право протягом місяця з часу накладення дисциплінарного стягнення подати скаргу старшому командирові або звернутися до суду у визначений законом строк.
Порядок виконання дисциплінарних стягнень передбачено статтями 96-102 Дисциплінарного статуту.
У відповідності до статті 96 Дисциплінарного статуту, дисциплінарне стягнення виконується, як правило, негайно, а у виняткових випадках - не пізніше ніж за три місяці від дня його накладення. Після закінчення зазначеного строку стягнення не виконується, а лише заноситься до службової картки військовослужбовця. До зазначеного строку не зараховується час перебування військовослужбовця на лікуванні та у відпустці.
Особи, з вини яких не було виконане стягнення, несуть дисциплінарну відповідальність.
У разі подання скарги старшому начальникові виконання дисциплінарного стягнення не зупиняється до надходження від нього розпорядження про скасування цього стягнення";
Статтею 97 Дисциплінарного статуту передбачено, що про накладені дисциплінарні стягнення військовослужбовцям може бути оголошено особисто, у письмовому наказі (розпорядженні), на нараді чи перед строєм військовослужбовців, які мають військові звання (обіймають посади) не нижче за військове звання (посаду) військовослужбовця, який вчинив правопорушення.
Оголошувати про дисциплінарні стягнення командирам у присутності підлеглих заборонено.
Нормами ст. 98 Дисциплінарного статуту закріплено, що під час оголошення дисциплінарного стягнення до відома військовослужбовця доводять, в чому полягає порушення ним військової дисципліни чи громадського порядку.
Відповідно до пп. «д» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах: під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації): через службову невідповідність.
Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 затверджено Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Положення № 1153/2008, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)
Згідно п. 36 вищевказаного Положення № 1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається), а курсант відраховується з вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти: за рішенням керівника вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти за наявності підстав, передбачених підпунктами "б", "г", "д", "е", "є", "з" та "і" пункту 1, підпунктами "б", "г", "д", "е", "є", "ж" та "з" пункту 2, підпунктами "б" та "в" пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".
У відповідності до пункту 170 Положення № 1153/2008, відрахування з вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, поновлення на навчанні курсантів (слухачів) чи переведення їх з одного вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти до іншого проводиться в порядку, визначеному Міністерством оборони України та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти і науки, відповідно до вимог цього Положення.
Наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 № 170, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 травня 2009 р. за № 438/16454, затверджено Інструкцію про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (далі - Інструкція № 170).
Згідно пункту 2.15 вказаної Інструкції, контракт про проходження служби (навчання) припиняється (розривається), а курсанти, які навчаються, відраховуються наказами по особовому складу зі списків змінного складу військових навчальних закладів за підставами та у порядку, визначеними пунктом 36 Положення.
За скоєні протягом одного навчального року порушення військової дисципліни, які обліковуються для оцінки стану дисципліни згідно з Інструкцією з надання доповідей і донесень про події, порушення та їх облік, вчинення інших правопорушень курсант відраховується з військового навчального закладу через недисциплінованість, а контракт про проходження військової служби (навчання) припиняється (розривається) через службову невідповідність.
Питання припинення контракту про проходження курсантами служби (навчання) у військових навчальних закладах та відрахування з навчання за іншими підставами визначаються Інструкцією про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року № 490, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 89/2529 (далі - Інструкція № 490).
В силу приписів пункту 3.2 Інструкції № 490, курсант (слухач) може бути відрахований з вищого військового навчального закладу: за академічну неуспішність; за недисциплінованість; за станом здоров`я, на основі висновку військово-лікарської комісії; через сімейні обставини та інші важливі причини, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України; у зв`язку зі скороченням штатів або організаційними заходами, в разі неможливості використання на військовій службі; через небажання продовжувати навчання (для курсантів перших курсів); у зв`язку з розірванням контракту; у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.
Відповідно до пункту 3.4 Інструкції № 490, через недисциплінованість курсанти (слухачі) ВВНЗ відраховуються за окремі грубі або неодноразові порушення військової дисципліни, вимог статутів Збройних Сил України, громадського порядку та здійснення інших правопорушень.
Пунктом 3.11 Інструкції № 490 передбачено, що при вирішенні питання про відрахування курсантів (слухачів) кожен випадок відрахування (крім відрахування за станом здоров`я, сімейними обставинами, звинувачувальним вироком суду) обов`язково розглядається на вченій раді ВВНЗ. Готують всі необхідні документи і матеріали для розгляду на засіданні вченої ради начальники відповідних факультетів.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі подання начальника Військового інституту, наказом проректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 13 грудня 2021 року № 4806-33, солдата ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів Військового інституту 1-го курсу за ступенем освіти "бакалавр", спеціальності 053 "Психологія" через недисциплінованість з 03 грудня 2021 року.
Також, відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.12.2021№ 256, ОСОБА_1 виключено з усіх видів забезпечення та з продовольчого забезпечення за Каталогом продуктів (загальновійськова) з 15 грудня 2021 року зі сніданку, у зв`язку з відрахуванням з ІНФОРМАЦІЯ_4.
На підставі наказу проректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 13 грудня 2021 року № 4806-33, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 23 грудня 2021 року № 64-РС, відповідно до статті 25 та пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", пунктів 36 та 227 Положення про проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України солдата ОСОБА_1 , курсанта 111-пс навчальної групи навчального курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету, увільнено від займаної посади, відраховано зі списків курсантів через недисциплінованість, припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти достроково через недисциплінованість, через службову невідповідність та звільнено з військової служби в запас за підпунктом "д" (через службову невідповідність).
В подальшому, згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23 грудня 2021 року № 264, солдата ОСОБА_1 виключено із списків особового складу з 23 грудня 2021 року та направлено для постановки на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Отже, зі змісту наведених наказів убачається, що підставою для відрахування позивача зі складу курсантів Військового інституту, припинення контракту про проходження військової служби (навчання), звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу стала саме недисциплінованість ОСОБА_1 та його службова невідповідність, що були встановлені командуванням Військового інституту за результатами оцінки поведінки позивача під час проходження навчання та військової служби.
При цьому, висновок про недисциплінованість позивача ґрунтувався на наявності у нього неодноразових дисциплінарних стягнень, застосованих за порушення вимог військової дисципліни та статутів Збройних Сил України.
Як вбачається з витягу з протоколу засідання Вченої ради ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 листопада 2021 року № 7, на розгляд Вченої ради було винесено питання щодо доцільності подальшого навчання курсанта ОСОБА_1 у Військовому інституті, у зв`язку з його недисциплінованістю та систематичним порушенням вимог військової дисципліни.
Під час розгляду зазначеного питання Вченою радою було враховано інформацію командування військового гуманітарно-лінгвістичного факультету щодо дисциплінарної практики стосовно позивача, а саме, наявність у нього численних дисциплінарних стягнень, накладених за порушення вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Так, на засіданні Вченої ради ІНФОРМАЦІЯ_4 було заслухано інформацію начальника військового гуманітарно-лінгвістичного факультету полковника ОСОБА_12 , який повідомив, що курсант 1 курсу військового гуманітарно-лінгвістичного факультету солдат ОСОБА_8 (за спеціальністю "Психологія") зарекомендував себе як військовослужбовець, який потребує уваги з боку командирів. Службові обов`язки виконує посередньо. Систематично порушує військову дисципліну. Притягувався до дисциплінарної відповідальності за порушення розпорядку дня, порушення форми одягу, неохайний зовнішній вигляд, низьку виконавчу дисципліну. Він схильний до вживання наркотичних речовин. Навчальний план та програми навчальних дисциплін засвоює на задовільно.
Також, полковник ОСОБА_7 повідомив, що на солдата ОСОБА_1 за період навчання (чотири місяця) накладено 11 дисциплінарних стягнень, а саме: 
«Догана» - за неохайний зовнішній вигляд 02.09.2021 начальник навчального курсу (ННК); 
«Догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК); 
«Догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за низьку виконавчу дисципліну 23.10.2021 (ННК); 
«Догана» - за неохайний зовнішній вигляд 13.11.2021 начальник факультету; 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на ранкову фізичну зарядку) 23.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на ранкову фізичну зарядку) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на обід) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на розвід) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на ранкову фізичну зарядку) 24.11.2021 (ННК); 
«Сувора догана» - за порушення розпорядку дня (невихід на обід) 24.11.2021 (ННК). 
Такі дії з боку солдата ОСОБА_1 є порушенням вимог статей 6, 11,16, 49, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1 і 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Отже, зі змісту вказаного протоколу Вченої ради ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачається, що підставою для порушення питання про відрахування позивача були не окремі випадки неналежної поведінки, а систематичне недодержання ним вимог військової дисципліни.
Крім того, зі змісту витягу з протоколу Вченої ради від 25 листопада 2021 року № 7 вбачається, що ОСОБА_1 був присутній під час розгляду питання щодо його відрахування, мав можливість висловити власну позицію та надати пояснення щодо обставин, які стали підставою для порушення питання про його відрахування, що свідчить про дотримання відповідачем права позивача на участь у процесі прийняття відповідного рішення.
За результатами обговорення Вченою радою було прийнято рішення клопотати про відрахування ОСОБА_1 зі складу курсантів Військового інституту через недисциплінованість.
Таким чином, наведені обставини свідчать, що підставою для прийняття оскаржуваних наказів стала саме встановлена командуванням та Вченою радою систематична недисциплінованість позивача.
Щодо доводів апелянта про те, що суд першої інстанції не надав оцінки доказам, наданим стороною позивача, зокрема, не надав оцінки невідповідності дат та підстав накладення дисциплінарних стягнень в службовій картці ОСОБА_1 , яка подана позивачем та яка подана відповідачем, слід зазначити наступне.
Колегія суддів враховує, що предметом розгляду у даній справі є правомірність наказів про відрахування позивача зі складу курсантів, припинення контракту та звільнення з військової служби. Водночас, матеріали справи у своїй сукупності підтверджують наявність у позивача численних дисциплінарних стягнень та систематичність порушень військової дисципліни, що і стало підставою для прийняття оскаржуваних наказів.
При цьому, колегія суддів зауважує, що в позовній заяві позивач зазначає, що «…Приблизно 24.11.2021 керівник першого курсу ОСОБА_6 ознайомив Позивача з дисциплінарними стягненнями, занесеними в службову картку.
Після проведення Ради факультету Позивачем не допускались порушення дисципліни, проте за день до Вченої ради інституту (яка проводилась через тиждень після засідання Ради факультету) ОСОБА_6 у присутності курсанта - командира групи ОСОБА_13 оголосив Позивачу шість суворих доган за невихід на ранкову зарядку».
Отже, у позовній заяві сам позивач зазначав, що оголошення доган здійснювалося керівником першого курсу ОСОБА_6 в його особистому кабінеті. Крім того, у позовній заяві позивач також зазначав, що приблизно 24.11.2021 керівник першого курсу ознайомив його із дисциплінарними стягненнями, внесеними до службової картки.
Також матеріали справи містять письмові пояснення позивача щодо окремих порушень військової дисципліни, що свідчить про його обізнаність як мінімум із фактичними обставинами, які стали підставою для дисциплінарного реагування.
При цьому, колегія суддів враховує, що позивач, у порядку статті 88 Дисциплінарного статуту, не подавав скарг старшому командирові щодо незаконності накладених дисциплінарних стягнень, а також не звертався із відповідними заявами чи скаргами до органів військового управління, органів управління Служби правопорядку чи інших компетентних органів.
Таким чином, наведені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що позивач був обізнаний, як щодо факту застосування до нього дисциплінарних стягнень, так і щодо підстав їх накладення, при цьому сам факт систематичного притягнення його до дисциплінарної відповідальності підтверджується матеріалами справи, витягом з протоколу Вченої ради Військового інституту від 25 листопада 2021 року № 7, письмовими поясненнями позивача та його власними доводами, викладеними у позовній заяві.
З огляду на викладене, твердження апелянта про недоведеність підстав для прийняття оскаржуваних наказів та відсутність належних доказів недисциплінованості є необґрунтованими.
Доводи апеляційної скарги про те, що шість суворих доган, накладених 24 листопада 2021 року, були штучно створені з метою формування підстав для подальшого відрахування позивача, колегія суддів вважає безпідставними, з огляду на наступне.
Як правильно встановлено судом першої інстанції, ще до 24 листопада 2021 року до позивача вже було застосовано п`ять дисциплінарних стягнень, а саме, чотири догани та одну сувору догану. Крім того, матеріали справи свідчать, що питання щодо доцільності подальшого навчання позивача у Військовому інституті було предметом розгляду командування та Вченої ради саме у зв`язку із систематичним порушенням ним вимог військової дисципліни.
При цьому, дисциплінарні стягнення від 24 листопада 2021 року були накладені за окремі порушення розпорядку дня та вимог військової дисципліни, а судом першої інстанції встановлено, що зазначені стягнення застосовані у межах строку, передбаченого частиною першою статті 87 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
Отже, сама по собі кількість дисциплінарних стягнень, застосованих 24 листопада 2021 року, не свідчить про їх незаконність чи штучний характер, оскільки матеріалами справи підтверджується, що позивач і до цього систематично допускав порушення військової дисципліни.
Також, колегія суддів вважає необгрунтованими доводи апелянта про те, що командування мало обмежитися лише нагадуванням позивачу про необхідність дотримання дисципліни.
Відповідно до статті 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, у разі невиконання або неналежного виконання військовослужбовцем своїх службових обов`язків чи порушення військової дисципліни командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.
Таким чином, наведена норма не встановлює обов`язку командира у кожному випадку обмежуватись лише усним нагадуванням, а навпаки передбачає право та обов`язок командира застосовувати дисциплінарні стягнення у випадках, коли цього потребує характер порушення, поведінка військовослужбовця та стан військової дисципліни.
З огляду на встановлену судом систематичність порушень військової дисципліни з боку позивача, а також неефективність раніше застосованих дисциплінарних заходів, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість доводів позивача щодо достатності лише нагадування про дисципліну.
Доводи апелянта про надмірну суворість покарання у вигляді відрахування, оскільки, до позивача неодноразово застосовувались дисциплінарні стягнення, які не призвели до постійного додержання порядку й дисципліни, колегія суддів вважає необгрунтованими, оскільки, відрахування курсанта через недисциплінованість не є видом дисциплінарного стягнення, передбаченим статтею 48 Дисциплінарного статуту ЗСУ, а є спеціальним наслідком, передбаченим нормативними актами, що регулюють порядок проходження військової служби та навчання курсантів у вищих військових навчальних закладах.
Отже, доводи апелянта про те, що відрахування є найбільш суворим покаранням, не змінюють правової природи оскаржуваних наказів та не спростовують висновку суду першої інстанції про те, що вони прийняті за спеціальною процедурою, у зв`язку з недисциплінованістю курсанта.
Водночас, колегія суддів враховує, що позивач проходив військову службу за контрактом на час навчання у військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, а тому, на нього поширювалися вимоги статутів Збройних Сил України щодо додержання військової дисципліни, виконання наказів командирів, дотримання розпорядку дня, охайного зовнішнього вигляду та правил поведінки військовослужбовця. Систематичне невиконання таких вимог об`єктивно могло бути оцінене командуванням, як недисциплінованість, несумісна з подальшим навчанням у військовому навчальному закладі та проходженням військової служби за відповідним контрактом.
Посилання апелянта на порушення права на освіту, права на працю, права на вільний розвиток особистості та права на повагу до приватного життя також не спростовують правомірності висновків суду першої інстанції. Зазначені права не є абсолютними та реалізуються з урахуванням вимог закону, правового статусу особи, характеру правовідносин, а також обов`язків, які особа добровільно бере на себе, вступаючи на військову службу та навчаючись у військовому навчальному закладі.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність наказів відповідачів щодо: - відрахування зі складу курсантів Військового інституту 1-го курсу за ступенем освіти "бакалавр", спеціальності 053 "Психологія" солдата ОСОБА_1 через недисциплінованість; - виключення з усіх видів забезпечення та з продовольчого забезпечення у зв`язку з відрахуванням з ІНФОРМАЦІЯ_4; - увільнення від займаної посади, відрахування зі списків курсантів через недисциплінованість, припинення (розірвання) контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти достроково через недисциплінованість, через службову невідповідність та звільнення з військової служби в запас за підпунктом "д" (через службову невідповідність); виключення із списків особового складу.
Решта доводів та заперечень апелянта висновків суду першої інстанції не спростовують.
Відповідно до частини 2 статті 6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Згідно з п. 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Hirvisaari v. Finland" від 27 вересня 2001 р., рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя .
Однак, згідно з п. 29 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Ruiz Torija v. Spain" від 9 грудня 1994 р., статтю 6 п. 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи.
Суд апеляційної інстанції, також, враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява № 65518/01; пункт 89), «Проніна проти України» (заява № 63566/00; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).
Аналізуючи обставини справи та норми чинного законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 та відсутність правових підстав для їх задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 77 КАС України).
При цьому, доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Відповідно до ч. 3 ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Аліменко В.О.

Безименна Н.В.