Справа № 766/22162/24
н/п 2-о/766/71/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2026 року м. Херсон
Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рядчої Т.І.,
присяжних: Кабачинського А.В., Шевченко С.М.
секретаря Рожок О.В.
за участю адвоката Базилєвої Ю.О.
розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою адвоката Сініло Тетяни Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Центральної районної у м. Херсоні ради як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,
в с т а н о в и в:
Адвокат Сініло Т.В. звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 із заявою про визнання його бабусі, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.
В обґрунтування заявлених вимог представник заявник посилається на те, що ОСОБА_2 є його бабусею, особою похилого віку з інвалідністю ІІ (другої) групи по загальному захворюванню. Інвалідність встановлена безстроково. Згідно Довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії серія 12 ААВ № 556828, проведеного 20.08.2024 (первинний) медико-соціальною експертною комісією їй рекомендовані заходи щодо відновлення працездатності, «Д» нагляд кардіолога, невролога, хірурга, сімейного лікаря. Заявник утримує свою бабу, бажає встановити опіку над нею, оскільки за станом здоров`я вона не може їх реалізовувати у повному обсязі.
Заявник просить суд визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном якої призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 03.01.2025 року відкрито провадження по справі.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.09.2025 року клопотання заявника про призначення судово-психіатричної експертизи задоволено, призначено у справі судово-психіатричну експертизу, провадження по справі зупинено.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 24.03.2026 року провадження по справі поновлено.
В судове засідання заявник не з`явився, надав повноваження представнику, яка надала заяву про розгляд справи у їх відсутності, на вимогах заяви наполягала.
Адвокат Базилєва Ю.О.в судовому засіданні підтвердила, що зв`язок з ОСОБА_2 відсутній, а тому у вирішенні питання покладалася на розсуд суду.
Представник заінтересованої особи Виконавчого комітету Центральної районної ради у м.Херсоні ради в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1 , виданого повторно Дніпровським відділом реєстрації актів цивільного стану Херсонського міського управління юстиції від 20.02.2007 року, в графі батьки записано: батько - ОСОБА_1 , матір - ОСОБА_3 , про що зроблений актовий запис № 1115 від 30.11.1989 року.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (матір заявника) є донькою ОСОБА_2 і ОСОБА_5 . Зазначене підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 25.09.1976 міським бюро ЗАГС м. Херсон, актовий запис № 3869. 28.10.1989 року ОСОБА_6 уклала шлюб з ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , Дніпровським районним відділом ЗАГС м. Херсон, актовий запис №707 від 28.10.1989. Після укладання шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_7 ». 
14.05.2002 року між подружжям шлюб розірваний, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_4 , виданим 14.05.2002 Комсомольським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Херсона, актовий запис №244. ІНФОРМАЦІЯ_5 батько заявника ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 , виданим повторно міським відділом реєстрації актів цивільного стану Херсонського обласного управління юстиції, актовий запис № 1581 від 17.04.2003 року.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за місцем проживання заявника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що вбачається з відміток про реєстрацію в паспортах осіб.
ОСОБА_2 є особою похилого віку з інвалідністю ІІ (другої) групи по загальному захворюванню. Інвалідність встановлена безстроково. Згідно Довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії серія 12 ААВ № 556828, проведеного 20.08.2024 (первинний) медико-соціальною експертною комісією їй рекомендовані заходи щодо відновлення працездатності, «Д» нагляд кардіолога, невролога, хірурга, сімейного лікаря.
06.09.2024 року ОСОБА_2 підготувала заяву, що станом на поточну дату вона не має жодного близького родича окрім онука ОСОБА_1 (заявника), який єдиний має можливість доглядати за нею. За її заявою, інших близьких родичів вона не має, так як вони знаходяться за межами України. З сином, ОСОБА_8 родинних відносин давно не підтримує, він не надає ні моральної, ні матеріальної допомоги, тривалий час знаходиться за межами України. Донька, ОСОБА_3 , інвалід ІІ (другої) групи загального захворювання і також потребує догляду. Онука ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 проживає багато років на окупованій території України – АР Крим. Заява зареєстрована в реєстрі за № 1180. Справжність підпису засвідчено приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округа Довгань О.І. 
23.03.2026 року начальником філії судових експертиз ДУ «ІСП МОЗ України» Мавровською Т.М. до суду повернуті матеріали справи та медична документація щодо ОСОБА_2 без виконання у зв`язку з неявкою підекспертної для проведення експертизи.
Ухвалою суду від 11.05.2026 року зобов`язано Орган опіки та піклування Центральної районної у місті Херсоні ради здійснити перевірку умов проживання особи ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації з метою з`ясування, чи потребує вона опіки та піклування та надати акт перевірки умов проживання особи до суду.
На виконання ухвали суду органом опіки та піклування Виконавчого комітету Центральної районної у місті Херсоні ради 08.06.2026 року № 1946/0 надана інформація, що працівниками органу опіки та піклування здійснено вихід з ціллю перевірки умов проживання ОСОБА_2 за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено що особа за місцем реєстрації не проживає, за перевіркою інформації системи соціальної сфери ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , яка територіальне не підпорядкована виконавчому комітету Центральної районної у міської Херсоні ради. ОСОБА_1 за даними Єдиної інформаційної системи соціальної сфери перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа в м. Одеса з 27.11.2025 року, за адресою: АДРЕСА_3 .
05.06.2026 року головними спеціалістами управління праці та соціального захисту населення Центральної районної у місті Херсоні ради складено акт про здійснення перевірки умов проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . 
Як зазначено в акті, за попередньою домовленістю з ОСОБА_1 в телефонному режимі за сказаною адресою був здійснений фактичний вихід спеціалістів управління, але ні заявник, ні особа, стосовно якої розглядається справа, за вказаною адресою не перебували, внаслідок чого перевірити умови проживання ОСОБА_2 та підтвердити необхідність у встановленні опіки чи піклування, немає можливості. 
Частиною 3ст.296 ЦПК України передбачено, що заява про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. (ст. 297 ЦПК України).
Відповідно до норм ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним Процесуальним кодексом України.
Відповідно до вимог ч.1ст.298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизи. Для встановлення психічного стану особи обов`язкове проведення судово-психіатричної експертизи, оскільки для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо (ст. 103 ЦПК України).
Відповідно до ст. 109 ЦПК України у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.
Аналогічний висновок зроблений Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду 26 червня 2024 року справа № 175/1741/18. 
Таким чином, з урахуванням викладеного, встановлено, що суд сприяв розгляду заяви: була витребувана необхідна медична документація, призначена судово-психіатрична експертиза для встановлення психічного стану ОСОБА_2 , зобов`язано орган опіки та піклування здійснити перевірку умов проживання з метою встановлення, чи потребує особа опіки та піклування. Оскільки заявник та ОСОБА_2 ухилилися від участі в проведенні експертизи, не мешкають за адресою реєстрації, суду не вдалося встановити фактичний стан психічного здоров`я особи та чи потребує вона опіки та піклування.
На підставі ч.2ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеженою цивільною дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Таким чином, керуючись ст. ст. 39, 40, 41, 60 ЦК України, ст.ст. 11, 57-64, 258, 259, 263, 265, 295-300 ЦПК України, суд,-
в и р і ш и в:
У задоволенні заяви адвоката Сініло Тетяни Валеріївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Центральної районної у м. Херсоні ради як орган опіки та піклування, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна відмовити.
Судові витрати не відшкодовуються.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя	Т. І. Рядча	

Присяжні: А.В.Кабачинський

С.М.Шевченко