РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2026 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді - Галінської В.В. 
секретар судового засідання - Музичук В.В.
справа № 569/12003/23,
Рівненський міський суд Рівненської області в складі судді Галінської В.В. розглянувши цивільну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського, 40» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського, 40» про визнання суми заборгованості незаконною, зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В :
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського, 40» звернулося до суду із позовом в Рівненський міський суд Рівненської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 01 березня 2017 року внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадський формувань № 1 608 102 0000 013312 про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського,40», код ЄДРПОУ 41184508 адреса: 33023, Рівненська область, м. Рівне, вул. Грушевського, буд. 40. ОСББ «Грушевського,40» є неприбутковою організацією, що підтверджується рішенням № 1717164600202 від 06.03.2017. Багатоквартирний будинок прийнятий від ЖКП «Покровське» 31.12.2018.
ОСОБА_1 проживає та є власницею квартири за адресою АДРЕСА_1 .
Так, Відповідач є співвласником багатоквартирного будинку в розумінні Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та зобов`язана виконувати рішення загальних зборів ОСББ «Грушевського,40».
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про ОСББ» та Статуту ОСББ «Грушевського,40», об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Так, внаслідок неналежного виконання зобов`язань у відповідача виникла заборгованість перед Позивачем в розмірі 6264,64 грн, що підтверджується довідкою про розмір заборгованості по внесках станом на 31.03.2023. Також актом звіряння станом на 31.03.2023.
Оскільки з метою стягнення боргу позивач був змушений звернутися до адвоката, він поніс судові витрати у розмірі 2500,00 гривень на правову допомогу, що підтверджується договором про надання правових послуг адвоката № 1/5 від 08 травня 2023 року, укладеного з Адвокатським бюром «Шендера та партнери»; рахунком №1/5 від 08 травня 2023, виписаним Адвокатським бюром «Шендера та партнери»; актом здачі-приймання виконаних послуг (робіт) від 08.05.2023, підписаним з Адвокатським бюром «Шендера та партнери».
Просять стягнути з ОСОБА_1 , власниці квартири АДРЕСА_2 , на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського,40», код ЄДРПОУ 41184508, заборгованість в розмірі 6264,64 грн, витрати на правничу допомогу у розмірі 2500,00 гривень та судові витрати в розмірі 2684,00 гривень.
Ухвалою від 19 липня 2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
10 серпня 2023 року до суду надійшла зустрічна позовна заява, яку 11 серпня 2023 року ухвалою суду прийнято до спільного розгляду вказану позовну заяву, здійснено перехід ро розгляду справи у загальному позовному провадженні. В обгрунтування зустрічного позову позивач за зустрічним позовом вказала, що вона є власником квартири АДРЕСА_2 зареєстрована та постійно проживає за вказаною адресою. Ці відомості не заперечуються відповідачем. 
Разом з нею в квартирі до 13.02.2021 постійно проживала її мама ОСОБА_2 - особа з інвалідністю внаслідок другої світової війни.
ОСОБА_2 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення та в Єдиному державному автоматизованому реєстрі пільговиків. Відомості щодо наявності пільг ОСОБА_2 не заперечуються відповідачем, оскільки вони частково наведені в Акті звіряння взаємних розрахунків за період :01.03.2019-31.03.2023 та Довідці про заборгованість ОСОБА_1 за період: 01.01.2019-31.03.2023 pp., однак не в повному обсягу, і лише за період з 01.01.2019 до жовтня 2019р.
Акт не є належним доказом по справі, він не підписаний нею та не узгоджений, тому що фактично ніякі "звіряння” розрахунків між позивачем та відповідачем - не проводились. Акт може вважатися доказом у справі лише у разі підтвердження нею такої заборгованості, докази цьому - відсутні. Довідка аналогічна Акту і не містить жодних розрахунків, лише одні суми. Довідка не була направлена для відома попередньо, відомості про це не надані суду.
Ні в Акті, ні в Довідці не враховані в повному обсягу відомості щодо наявності пільг ветерана-інваліда війни, відсутні відомості щодо банківських реквізитів для сплати. Зате вказана та врахована сума наче її "заборгованості" за встановлення теплового лічильника в розмірі 350,00 грн. за вересень 2020р. Але рішення щодо встановлення теплового лічильника та щодо сплати додаткових платежів не приймалось на загальних зборах, відомості про таке рішення не надані відповідачем.
В 2016р. було створено ОСББ "Грушевського 40" на той час головою ОСББ Ляховим Валентином Вікторовичем, що підтверджується відповідачем в додатку №2 до позову. З документів наданих до позову виявилось, що вкінці 2018 року, коли було повністю завершено всі роботи по передачі житлового комплексу з балансу ЖКП "Покровське" на баланс ОСББ "Грушевського 40" головою ОСББ раптом було "обрано" Василець Ольгу Василівну, про що їй стало відомо з неофіційних джерел на початку літа 2019р.
З наданих до позову документів дізналась про проведення загальних зборів 05 грудня 2018р. Доказів того, що її було повідомлено належним чином про їх проведення чи доказів того, що вона була присутня на таких зборах - відповідачем не надано суду, оскільки ніхто її не повідомляв та не запрошував на Збори. Отже, її було позбавлено права на участь у голосуванні щодо розміру внеску на утримання ОСББ. Її права були проігноровані відповідачем, з метою незаконного та безконтрольного вимагання коштів.
В доданих до позову документах виявила «Протокол» без номера загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (дослівно) «Грушевського 40» за місцезнаходження Академіка Грушевського, 40 від 05 грудня 2018р., в якому пунктом 3 порядку денного визначено розмір внеску на утримання Будинку 4,00 грн. за 1 кв.м.
Отже, саме з вини відповідача, у неї відсутня належна та достовірна інформація щодо розміру внеску на утримання Будинку.
Починаючи з червня 2019 р. вона неодноразово зверталась з запитами до відповідача за отриманням достовірної, об`єктивної інформації щодо керівництва ОСББ, порядку та розмірів встановлених внесків співвласників будинку на його утримання, підстав для нарахування платежів по ОСББ, а також щодо отримання копій протоколів загальних зборів ОСББ, в т.ч. з підтверджуючими реєстраційними списками учасників загальних зборів; підтвердженими списками членів Правління; підтвердженими списками членів ревізійної комісії. У випадку відмови просила письмово повідомити причину відмови.
Однак, запитувана інформація не надавалась відповідачем. У відповідь отримувала необгрунтовані суми "боргу" за сумнівним підписом особи, повноваження якої також не було підтверджено належним чином, а також пропозицію ознайомитись з документами за юридичною адресою ОСББ (вул. Грушевського, буд. 40, каб. №01 в м. Рівне), якої по факту не існувало, тому було вказано звертатись до «офісу де проводиться ремонт, розклад роботи і часи прийому голови відсутні», а тому необхідно "попередньо зателефонувати" на номер мобільного тел.: 068-380-267», який, з огляду на кількість вказаних в ньому цифр, не являється дійсним. Доказами чого є: Інформаційний запит-24.06.2019 на отримання письмової інформації з доказом вручення відповідачу, Лист від ОСББ №02/07 від 02 липня 2019р., Повторно: Інформаційний запит-05.07.2019 на отримання письмової інформації з доказом вручення відповідачу; Лист з ОСББ №06/07 (повторно) від 17 липня 2019р.; Лист від ОСББ №9\06 від 29 червня 2021р..
В жовтні 2019р. пільги, які надавались їй, як члену сім`ї ветерана-інваліда війни в Акті та Довідці - відсутні, без пояснень чи відповідних обгрунтувань відповідача. Наявність пільг - в подальших місяцях вже не враховано. Отже, надані відповідачем Акт та Довідка складені в порушення ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Так, згідно п.6 Порядку надання пільг, передбачених ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що витрати державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій покриваються місцевими фінансовими органами на підставі розрахунків, поданих організаціями, шляхом перерахування коштів на їх рахунки в установах банків. Пільги, передбачені зазначеним Законом, надаються організаціями за рахунок власних коштів з наступним відшкодуванням їх з бюджету у погодженні з фінансовими органами терміни. Відшкодування організаціями витрат, пов`язаних з наданням пільг, фінансові органи проводять за рахунок місцевих бюджетів на підставі перевірених ними розрахунків, поданих організаціями.
У відповідності до Постанови КМУ №117 від 29.01.2003р. «Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», щомісяця до 25 числа ОСББ зобов`язане подавати уповноваженому органу розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговику у минулому місяці, а уповноважений орган перевіряє вказану інформацію і проводить відповідні розрахунки.
Згідно ст.9 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» державні соціальні нормативи у сфері житлово-комунального обслуговування встановлюються з метою визначення державних гарантій щодо надання житлово- комунальних послуг та розмірів плати за них, які забезпечують реалізацію конституційного права громадянина на житло. До їх числа, серед іншого належать нормативи користування житлово-комунальними послугами щодо яких держава надає пільги. Згідно ст.22 цього Закону розмежування повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері формування та застосування нормативів фінансового забезпечення надання державних соціальних гарантій визначається відповідно до Конституції України та законів України.
За приписами ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», інвалідам війни надаються пільги в розмірі 100-процентна знижка плати за користування житлом. Норми, в межах яких надаються пільги та механізм їх надання встановлені постановою Кабінету міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373, згідно п.7 якої виплата розрахованої суми пільги житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в AT "Ощадбанк" на підставі укладеного між Мінсоцполітики та AT "Ощадбанк" договору.
За заявою пільговика, виплата пільги може здійснюватись у грошовій готівковій формі, однак таку заяву ні пільговик ОСОБА_2 , ні власник квартири ОСОБА_1 - не подавали.
Разом з тим, нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені Законом - є недійсними. Відповідно до ст. 3 стр. 22, ст.64 Конституції України право громадян на соціальний захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені лише в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк.
Своїми діями відповідач допустив звуження змісту і обсягу прав та свобод особи з інвалідністю внаслідок ДСВ - ОСОБА_2 , процесуальним правонаступником якої є позивач ОСОБА_1 . 
Дії відповідача щодо призупинення надання пільг за користування житлом є протиправними, оскільки Конституцією України та ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не передбачено обмеження соціально-економічних прав ветерана-інваліда війни шляхом призупинення надання вказаних пільг.
Аналогічна правова позиція міститься у рішенні Конституційного Суду України від 20.03.02 №5-рп/2002 (справа щодо пільг, компенсацій і гарантій), де зазначено, що пільги, право на які передбачене чинним законодавством, є додатком до основних джерел існування, необхідною складовою конституційного права на забезпечення життєвого рівня (ст.48 Конституції України)... звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за ст.22 Конституції України не допускається. Зупинення його дії можливе за умови введення відповідно до п.31 ст.85 та п. 19 ст. 92 Конституції України надзвичайного стану (ст.64 Конституції України). Рішення Конституційного Суду України є обов`язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскарженим.
Визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників багатоквартирного будинку де створено ОСББ, віднесено до виключної компетенції загальних зборів співвласників (ст. 10 ЗУ «Про ОСББ»).
Отже, відповідач не вправі вимагати сплату заборгованості на підставі незаконного (недійсного) рішення загальних зборів, оформлених Протоколом.
З розмов між співвласниками Будинку стало відомо, що відповідач періодично збирає готівкові кошти на різні технічні проблеми Будинку, зобов`язуючи мешканців сплачувати від 300 грн. до більше 3 тис. грн. Така вимога неодноразово викликала обурення у мешканців, які сподівались на ефективне управління спільним майном та раціональне витрачання коштів.
Так само і у неї викликає обурення сума в розмірі 350,00 грн. за вересень 2020р. як сплата за встановлення теплового лічильника, рішення по якій не приймалось на загальних зборах, однак включено до розрахунку її «заборгованості». Таке рішення ОСББ вона не повинна виконувати з огляду на наступне.
3 2019 року відповідач жодного разу не повідомляла та не запрошувала її на загальні збори. З розмов з іншими мешканцями відомо, що загальні збори ОСББ ні разу більше після 05.12.2018р. - не проводились.
Встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків і платежів для співвласників є виключною компетенцією загальних зборів ОСББ. Тому відповідач не вправі встановлювати додаткові платежі на власний розсуд без рішення загальних зборів.
Внески і платежі, які щомісячно мають сплачувати співвласники Будинку, повинні в своїй структурі передбачати кошти на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна. Кошти на технічні проблеми Будинку можуть виділятись зазделегідь: додатково закладатись в основний тариф, або створюється відповідний фонд для накопичування таких коштів. Але виключно загальні збори повинні затвердити рішення щодо додаткових внесків на технічне переоснащення спільного майна. Відомості про такі збори в позові - відсутні.
Оскільки співвласники володіють приміщеннями різної площі, платежі не можуть встановлюватись в однаковому для всіх розмірі. Стаття 20 ЗУ «Про ОСББ» передбачає, що розмір внесків є пропорційним до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень.
Виходячи з наведеного вище, не визнає вказану відповідачем суму заборгованості, вважає незаконною, такою що не грунтуються належними, допустимими та достовірними доказами (ст. 77, ст.78, ст.79 ЦПК України).
Подаючи первісний позов до суду, відповідач зобов`язаний здійснювати розрахунки заборгованості, виходячи з чинних (дійсних) рішень загальних зборів щодо встановлених розмірів внесків чи додаткових платежів на утримання Будинку.
Крім того, повноваження самого відповідача мають бути підтвердженими у порядку визначеному статутом ОСББ, проте докази цього відповідачем до первісного позову- не надані, статут надано вибірково ( не в повному обсягу) документи підписані та завірені адвокатом, договір з яким підписаний особою, повноваження якої не підтверджені у статутом визначеному порядку.
Просить суд визнати суму заборгованості в розмірі 6264,64 грн. незаконною, зобов`язати здійснити та затвердити розрахунок заборгованості на законній та обгрунтованій підставі, стягнути з зустрічного відповідача ОСББ «Грушевського 40» на користь зустрічного позивача ОСОБА_1 суму сплачених коштів судових витрат: 1073.60 грн. судового збору та суму комісійного збору банку за проведення оплати судового збору.
11 серпня 2023 року до суду подано відзив на позовну заяву, в якому викладено аналогічні доводи в зустрічній позовній заяві. Крім того, наведено заперечення проти стягнення витрат на оплату витрат на правничу допомогу у розмірі 2500 грн. Просила відмовити в задоволенні позову.
Відповідачем-позивачем було подано клопотання про витребування доказів.
Ухвалою суду від 19 вересня 2023 року клопотання відповідача-позивача ОСОБА_1 у справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського, 40» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського, 40» про визнання суми заборгованості незаконною, зобов`язання вчинити дії – задоволено частково. Витребувано у ОСББ "Грушевського 40"оригінал Статуту ОСББ "Грушевського 40" в повному обсязі для огляду в судовому засіданні та завірені належним чином копії до матеріалів справи та для позивача.
20 січня 2024 року судом повторно було задоволено вказане клопотання. Також судом було вчинені інші процесуальні дії на отримання повної редакції статуту ОСББ «Грушевського 40».
24 травня 2024 року судом було зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Рівненської області від 03.01.2024 року у справі №918/857/23. Ухвалою суду від 12 лютого 2025 року поновлено провадження у справі.
14 лютого 2025 року позивачем-відповідачем подано заяву про збільшення позовних вимог, із врахуванням сплати відповідачем заборгованості в розмірі 6662,40 грн. просили стягнути за період з січня 2019 року по січень 2025 року суму боргу у розмірі 1521,84 грн.
10 вересня 2025 року до суду було подано зміни до зустрічного позову шляхом їх збільшення із врахуванням прийнятих судом змін до первісного позову.
9 березня 2026 року судом було закрито підготовче провадження, справу призначено для розгляду по суті.
У судовому засіданні представник ОСББ «Грушевського 40» відмовилася від позовних вимог про стягнення з ОСОБА_1 350 грн на встановлення лічильника обліку тепла. В іншій частині підтримала обгрунтування позову. На неодноразові запитання, так як чітко не вказала, яку суму заборгованості ОСББ просить стягнути. В задоволенні зустрічного позову просила відмовити.
Відповідач-позивач ОСОБА_1 заперечувала проти первісного позову, просила задовольнити зустрічний позов.
Суд заслухавши виступи учасників процесу, дослідивши докази по справі, дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, 01 березня 2017 року внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадський формувань № 1 608 102 0000 013312 про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського,40», код ЄДРПОУ 41184508 адреса: 33023, Рівненська область, м. Рівне, вул. Грушевського, буд. 40. ОСББ «Грушевського,40» є неприбутковою організацією, що підтверджується рішенням № 1717164600202 від 06.03.2017. Багатоквартирний будинок прийнятий від ЖКП «Покровське» 31.12.2018, що підтверджується Актом приймання-передачі житлово комплексу або його частини з балансу на баланс.
ОСОБА_1 проживає та є власницею квартири за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується Свідоцтвом про право власності на житло від 20 вересня 1993 року.
Так, Відповідач є співвласником багатоквартирного будинку в розумінні Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та зобов`язана виконувати рішення загальних зборів ОСББ «Грушевського 40».
Рішенням установчих зборів співвласників ОСББ «Грущевського 40», протокол № 1 від 23 червня 2016 року затверджено Статут об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40».
Протоколом загальних зборів ОСББ «Грушевського 40» від 5 грудня 2018 року затверджено розмір внеску в сумі 4 грн за 1 кв.м. для квартир 2-10 поверхів.
Судом встановлено, що мати відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією Свідоцтва про смерть. 
З посвідчення серії НОМЕР_1 від 22 червня 2009 року, вбачається, що ОСОБА_2 є особою з інвалідністю 2 групи, і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни.
На підтвердження надання послуг з утримання будинку та понесення у зв`язку з цим витрат, позивачем надані такі докази: протокол загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40» від 5.12.2018.
З розрахунку заборгованості за період 01.01.2019 по 31.03.2023, наданого представником ОСББ «Грушевського 40» (без зазначення посадової особи, видно, що у ОСОБА_1 утворилася заборгованість по внескам на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 6264,64 грн. На підтвердження нарахування боргу представником позивача-відповідача на дано Акт звіряння взаємних розрахунків від 3 квітня 2023 року за підписом представника ОСББ «Грушевського 40», без підпису Голубінської Л.
Починаючи з червня 2019 року відповідач-позивач ОСОБА_1 неодноразово зверталась з запитами до відповідача за отриманням достовірної, об`єктивної інформації щодо керівництва ОСББ, порядку та розмірів встановлених внесків співвласників будинку на його утримання, підстав для нарахування платежів по ОСББ, а також щодо отримання копій протоколів загальних зборів ОСББ, в т.ч. з підтверджуючими реєстраційними списками учасників загальних зборів; підтвердженими списками членів Правління; підтвердженими списками членів ревізійної комісії. У випадку відмови просила письмово повідомити причину відмови. Однак, запитувана інформація не надавалась відповідачем, що підтверджується Інформаційним запитом 24.06.2019 на отримання письмової інформації з доказом вручення відповідачу, Листом від ОСББ №02/07 від 02 липня 2019р., Повторно: Інформаційний запит-05.07.2019 на отримання письмової інформації з доказом вручення відповідачу; Листом з ОСББ №06/07 (повторно) від 17 липня 2019р.; Листом від ОСББ №9\06 від 29 червня 2021р..
З листа департаменту соціальної політики Рівненської міської ради від 07.11.2023 року № 05-4665 вбачається, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в ЄДАРП як особа з інвалідністю внаслідок війни 2 групи. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» ОСОБА_2 до березня 2021 року нараховувалась пільга у грошовій безготівковій формі відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 100 % в межах середніх норм споживання.
Відповідно до Повідомлення про надання пільг ОСОБА_2 за період з 10 місяця 2019 року по 1 місяць 2021 року нарахована пільга в межах соціального нормативу на 31,5 кв.м площі – 126 грн. щомісячно та за лютий 2021 року 49,51 грн. за управління багатоквартирним будинком в розмірі 2065,51 грн.
Вказана вище сума коштів, надана ОСОБА_2 у безготівковій формі як пільга зі сплати комунальних послуг.
Відповідно до інформації наданої на виконання вимог ухвали суду департамент соціальної та ветеранської політики повідомив, що правовий статус відповідно до п. 1 ст. 10 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» ОСОБА_1 не встановлювався. ОСОБА_1 на обліку в Департаменті не перебувала, за період з 01.01.2019 по 21.12.2022 пільги з оплати житлово-комунальних послуг не нараховувалися.
Згідно довідки про склад сім`ї від 02.03.2020 № 12758 в квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Згідно платіжної інструкції № 178369 від 5.02.2025 ОСОБА_1 , оплачено неоспорювану суму заборгованості по сплаті внесків на обслуговування будинку АДРЕСА_3 за період з 01.03.2021 по 01.03.2025 в розмірі 6662,40 грн., тобто по 138,80 грн за 48 місяців. Таким чином, спірним неоплаченим періодом залишається до 1 березня 2021 року.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - «ОСББ») - це юридична особа, яка створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
За змістом ч. 4 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
У п. 10 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що співвласники зобов`язані своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
За змістом статей 156, 162 ЖК України, власник та члени його сім`ї зобов`язані своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги щомісячно у встановлені строки.
Згідно пунктів 5, 10 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.
Також, у ст. 322 ЦК України визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
На підставі вимог ст. ст. 66, 67, 162 ЖК України (на час виникнення спірних правовідносин) плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється, виходячи із загальної площі квартири, а плата за комунальні послуги/водопостачання, газ, та інші послуги береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами у відповідності до кількості проживаючих в квартирі осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно нового розрахунку станом на 7 лютого 2025 року, наданого позивачем в обґрунтування заявлених вимог, в ОСОБА_1 утворилася заборгованість по внескам на утримання будинку та прибудинкової території за період з 01.01.2019 по 31.01.2025 у розмірі 9318,24 грн.
Судом встановлено, що мати відповідача-позивача ОСОБА_2 є особою з інвалідністю ІІ групи довічно внаслідок війни та зареєстрована у базі Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, що мають 100 % пільгу на житлово-комунальні послуги.
У відповідності до Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі», до січня 2023 року паралельно функціонували дві системи надання пільг у грошовій формі – готівкова та безготівкова, й пільги у безготівковій формі призначалися усім пільговикам в автоматичному режимі через АТ «Ощадбанк, котрий здійснював переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, укладених між ними та АТ «Ощадбанк».
Належних та допустимих доказів, на підтвердження того, що ОСББ «Грушевського 40» уклала з АТ «Ощадбанк» відповідні договори щодо безготівкового переказу коштів – суми пільги, яка нараховується пільговику, суду не надано й судом не встановлено.
Суд, також бере до уваги аргументи відповідача-позивача в обґрунтування на неможливість отримання суми пільги від держави у відділеннях АТ «Ощадбанк», у зв`язку з смертю матері пільговика.
Як вказувалося вище, відповідно до Повідомлення про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг пільговику ОСОБА_2 за період з жовтня 2019 року по січень 2021 року нарахована пільга в межах соціального нормативу площі на 31,5 кв.м – 126 грн. щомісячно та за лютий 2021 року 49,51 грн. за управління багатоквартирним будинком в розмірі 2065,51 грн.
Таким чином, різниця між заявленою позивачем сумою боргу за період нарахування з січня 2019 року по лютий 2021 року та наданою пільгою за даний період складає 399,53 грн. (3599,04 грн. – 3199,51 грн (пільга за період січень 2019 року по лютий 2021 року).
Посилання відповідача-позивача на поширення на неї пільг, які надавались їй як члену сім`ї ветерана-інваліда війни, суд вважає безпідставними, оскільки у судовому порядку не було надано доказів, що такі пільги дійсно на неї поширювалися, навпаки з відповіді Департаменту соціального захисту населення вбачається, що їй пільги не надавалися.
Враховуючи все вищевикладене, оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог у частині стягнення з ОСОБА_1 суми заборгованості за надані послуги за період з 01.01.2019 по 01.02.2025 року в сумі 399,53 грн, тобто виходячи з суми боргу за вирахуванням нарахованої пільги.
Також є підставними частково вимоги ОСОБА_1 щодо незаконності припинення ОСББ «Грушевського 40» надання вказаної пільги.
«Відповідно до статті 19 Закону України „Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії“, держава гарантує встановлення соціальних гарантій щодо надання пільг та послуг для ветеранів війни, праці, військової служби, а також інших категорій громадян, які потребують соціального захисту».
За приписами ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», інвалідам війни надаються пільги в розмірі 100 % знижки плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
Норми, в межах яких надаються пільги на оплату за житлово-комунальні послуги, встановлені постановою Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» (зі змінами, далі - Постанова № 409) з 01.05.2019 року затверджено соціальні норми житла (для оплати користування житлом, централізованого та індивідуального опалення) та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами (централізоване постачання холодної і гарячої води, централізоване водовідведення, електропостачання, газопостачання, управління побутовими відходів) для надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг. Соціальні норми площі житла для надання пільг становлять: 21 кв.м площі на одну особу та додатково 10,5 кв.м на сім`ю, тобто 315,кв.м.
Нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.
Відповідно до частини третьої статті 22, статті 64 Конституції України право громадян на соціальний захист, інші соціально-економічні права можуть бути обмежені лише в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк.
Аналогічна правова позиція міститься у рішенні Конституційного Суду України від 20.03.02 №5-рп/2002 (справа щодо пільг, компенсацій і гарантій).
Таким чином, своїми діями ОСББ «Грушевського 40» допустило звуження змісту і обсягу прав та свобод ОСОБА_2 – правонаступником якої є відповідач-позивач. Дії щодо призупинення надання пільг по внескам на утримання є неправомірними, оскільки, чинним законодавством не передбачено можливості призупиняти надання вказаних пільг.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовільнити в межах незастосованої пільги у розмірі 3199,51 грн. та ефективним способом у даних правовідносинах, буде саме списання вказаних коштів із особового рахунку відповідача-позивача. Вимога про зобов`язання надати довідку про списання цих коштів є безпідставною, адже заявлена на майбутнє.
Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, враховуючи, що позовні вимоги ОСББ «Грушевського 40» задоволено частково (на суму 399,53 грн із заявлених 2887,98 грн, що становить 13,83%), судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 2684,00 грн підлягають відшкодуванню пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, що становить 371 гривню 31 копійку. 
Позовні вимоги ОСОБА_1 також підлягають задоволено частково (на суму 3199,51 грн із заявлених 4059,82 грн, що становить 78,81%), судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 1073,60 грн підлягають відшкодуванню пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, що становить 846 гривень 03 копійки. Заявленві кошти оплачені як комісія за здійнений платіж по перерахунванню судового збору не підлягає до розподілу, адже ці витрати не є судовим збором.
Вирішуючи питання щодо судових витрат, здійснених позивачем у зв`язку з розглядом позову, які складаються з витрат за надання правничої допомоги у розмірі 2500 грн.. Суд враховує, що відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 137 ЦПК України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. 
На підтвердження понесених витрат на професійну правничу допомогу позивачем надано договір про надання правових послуг адвоката № 1/5 від 08 травня 2023 року, укладеного з Адвокатським бюром «Шендера та партнери»; рахунок №1/5 від 08 травня 2023, виписаним Адвокатським бюром «Шендера та партнери»; акт здачі-приймання виконаних послуг (робіт) від 08.05.2023, підписаним з Адвокатським бюром «Шендера та партнери» на суму 2500 грн.
ОСОБА_1 заявляла свої заперечення щодо стягнення давних витрат.
Суд, вважає, що понесення позивачем зазначених витрат підтверджено належними доказами, за виключенням понесення витрат на претензійну роботу, тому суд вважає обгрунтований розмір таких витрат у сумі 2000 грн. Враховуючи, що позовні вимоги задоволено на 13,83%, понесені позивачем судові витрати у розмірі 2000,00 грн підлягають відшкодуванню пропорційно до розміру задоволених вимог, що становить 276 гривень 60 копійок.
Таким чином, враховуючи, що з ОСОБА_1 підлягають до стягнення судові витрати у розмірі 647,91, а з ОСББ «Грушевського 40» на її користь в розмірі 846,03 грн., то саме на ОСББ «Грушевського 40» покладається обов`язок по відшкодування судових витрат у розмірі 198,12 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд, –
ВИРІШИВ:
Позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості – задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40» заборгованість за період з 1 січня 2019 року по 01 лютого 2025 року у розмірі 399,53 грн.
Зустрічний позов ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40» про визнання суми заборгованості незаконною, зобов`язання вчинити дії – задовольнити частково.
Визнати суму заборгованості ОСОБА_1 по оплаті витрат на утримання будинку у розмірі 3199,51 грн. незаконною. 
Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40» списати заборгованість ОСОБА_1 по оплаті витрат на утримання будинку у розмірі 3199,51 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40» на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 198,12 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
Позивач-відповідач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 40», місцезнаходження: м. Рівне, вул. Грушевського,40, ЄДРПОУ 41184508.
Відповідач-позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 

Суддя -