ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

П О С Т А Н О В А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2026 року   Справа № 918/900/25 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючий суддя Маціщук А.В.
суддя Бучинська Г.Б.
суддя Філіпова Т.Л.

секретар судового засідання Ткач Ю.В. 

за участю представників сторін:
позивача Рівненської міської ради - пред-ка Українця М.В.
відповідача фізичної особи-підприємця Шиманської Тетяни Тагирівни - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу позивача Рівненської міської ради
на рішення Господарського суду Рівненської області від 23.02.2026 р.
постановлене у м. Рівне, повний текст складено 27.02.2026 р.
у справі № 918/900/25 (суддя Церковна Н.Ф.)
за позовом Рівненської міської ради
до відповідача фізичної особи-підприємця Шиманської Тетяни Тагирівни
про визнання укладеним договору оренди землі

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення від 23.02.2026 р. у справі № 918/900/25 Господарський суд Рівненської області відмовив у задоволені позову Рівненської міської ради до фізичної особи-підприємця Шиманської Тетяни Тагирівни про визнання укладеним договору оренди землі від 03.06.2025 р. в редакції позивача.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач Рівненська міська рада звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позов задоволити.
Вважає, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права, допустив порушення норм процесуального права та не повною мірою з`ясував обставини справи, що мають значення, що призвело до неправильного вирішення спору.
Пояснює, що Рівненська міська рада та Шиманська Тетяна Тагирівна 24.04.2017 р. уклали додатковий договір про поновлення договору оренди земельної ділянки щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 179 м2 з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 на вул. Соборній, 312-Б для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування строком до 18.11.2024 р.
Посилається на норми ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та пояснює, що Шиманська Тетяна Тагирівна як орендар спірної земельної ділянки не здійснила жодних процесуальних дій, передбачених чинним законодавством, для продовження дії договору оренди землі після 18.11.2024 р.
Також посилається на норми ст. 12, 123, 124, 1261, 134 Земельного кодексу України, ст. 32-2, 33 Закону України «Про оренду землі», ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і пояснює, що на спірній земельній ділянці на вул. Соборній, 312-Б розміщене належне Шиманській Тетяні Тагирівні на праві власності нерухоме майно, тому Рівненською міською радою прийнято рішення від 01.05.2025 р. № 6491 про укладення на новий строк договору оренди земельної ділянки. Вважає, що рішення Рівненської міської ради від 01.05.2025 р. № 6491 прийняте в межах чинного законодавства України та підлягає обов`язковому виконанню відповідачкою, відповідно до ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.144 Конституції України.
Зазначає, що проект договору оренди, який Рівненська міська рада надіслала ФОП Шиманській Тетяні Тагирівні на виконання рішення Рівненської міської ради від 01.05.2025 р. № 6491, містить усі істотні умови договору оренди землі, передбачені ст. 15 Закону України «Про оренду землі».
Доводить, що неправомірне ухилення відповідачки від оформлення договору оренди земельної ділянки призводять до несвоєчасної та неповної сплати орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває в користуванні відповідачки, що в свою чергу негативно позначається на фінансуванні соціальних та інших важливих програм, чим прямо порушуються інтереси територіальної громади.
Звертає увагу, що відповідачкою долучений до відзиву на позовну заяву висновок судового експерта Зібера Олега Володимировича №191209/1_30, складений 18.12.2018 р., який наданий лише в копії неналежної якості, оскільки не можливо прочитати весь текст, відсутня повна нумерація сторінок, тоді як оригінал суду не надавався.
Зауважує, що на проведення земельно-технічної експертизи не ставились питання щодо земельної ділянки площею 0,0179 га на вул. Соборній, 312-Б з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052, а тому вважає, що суд першої інстанції зробив хибний висновок, який експертом не досліджувався.
Стверджує, що вищезазначений висновок експерта виконаний у 2018 році і не може вважатися належним та актуальним доказом у розумінні ст. 76, 77, 86 ГПК України, оскільки не підтверджує обставини, що мають значення для правильного вирішення спору станом на період спірних правовідносин.
Просить скасувати рішення Господарського суду Рівненської області від 23.02.2026 р. у справі № 918/900/25 та ухвалити нове рішення, яким позов Рівненської міської ради задовольнити і визнати укладеним договір оренди земельної ділянки від 03.06.2025 р. у редакції викладеній в позовній заяві.

Відповідач фізична особа-підприємець Шиманська Тетяна Тагирівна відзиву на апеляційну скаргу не подала.

15.05.2026 р. позивач Рівненська міська рада подав клопотання про долучення доказів, у якому просив долучити до матеріалів справи:
- витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки від 09.05.2025 р. № НВ-9962428732025 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052, згідно з яким нормативна грошова оцінка такої земельної ділянки становить 539117,58 грн. /а.с. 233 у т.1/;
- рішення Рівненської міської ради від 02.07.2020 р.№ 7565 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Рівного /а.с. 231 у т.1/;
- рішення Рівненської міської ради від 19.10.2017 р. № 3427 про затвердження Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на території міста Рівного та за земельні ділянки за його межами, які є власністю територіальної громади міста, згідно з додатком /а.с. 234 – 236 у т.1/;
- протокол від 20.05.2025 р. № 3 засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати на земельні ділянки /а.с. 238 – 240 у т.1/.

Колегія суддів вважає за доцільне долучити такі докази до матеріалів справи, враховуючи, що надані позивачем документи не є новими доказами, оскільки посилання на такі документи містяться у позовній заяві і такі документи розміщенні на сайті Рівненської міської ради та наявні у відкритому доступі, тоді як апеляційному суду надані у письмовому форматі.

Представник позивача в судових засіданнях підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задоволити. 
Представник відповідача в судових засіданнях заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив залишити без змін рішення суду першої інстанції. Зокрема представник відповідачки пояснював, що договір оренди від 24.04.2017 р. є дійсним та безстроковим. Вважає також, що спір не має розглядатися в порядку господарського судочинства. Звернув увагу суду, що визначення в договорі оренди землі цільового призначення спірної земельної ділянки «для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (код КВЦПЗД - 03.08)» та встановлення орендної плати у розмірі 6,5% від нормативної грошової оцінки є неправомірними, оскільки в належному Шиманській Т.Т. приміщенні фактично не ведеться торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами.
В судовому засіданні 19.05.2026 р. було відкладено ухвалення та проголошення постанови у справі до 25.05.2026 р.
Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши у судових засіданнях пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення судом першої інстанції, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено наступне.
05.10.2004 р. Рівненська міська рада як орендодавець та приватний підприємець Шиманська Тетяна Тагирівна як орендар уклали договір оренди землі, згідно з п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на 10 (десять) років для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування земельну ділянку загальною площею 179 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_1 /а.с. 42 – 43 у т.1/.
24.04.2017 р. Рівненська міська рада як орендодавець та Шиманська Тетяна Тагирівна уклали додатковий договір про поновлення договору оренди землі, згідно з п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування, з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052, яка розташована в м. Рівне на вул. Соборна 312-б, за рахунок земель, які були надані Шиманській Тетяні Тагирівні в оренду рішенням Рівненської міської ради від 25.02.2004 р. № 690 (договір оренди землі від 18.11.2004 р. № 040458300040) /а.с. 10 – 11 у т.1/.
Відповідно до п. 8 додаткового договору договір поновлено терміном до 18 листопада 2024 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 180 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Суду не надані докази повідомлення орендарем орендодавця про намір продовжити дію додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 24.04.2017 р., а тому такий договір припинив свою дію.
Відповідно до рішення від 01.05.2025 р. № 6491 Рівненська міська рада вирішила укласти з громадянкою Шиманською Тетяною Тагирівною на новий строк договір оренди земельної ділянки площею 179 м2 на вул. Соборній, 312-Б (кадастровий номер земельної ділянки - 5610100000:01:024:0052), яка перебувала в оренді у Шиманської Тетяни Тагирівни згідно з додатковим договором про поновлення договору оренди землі від 24.04.2017 р. У рішенні зазначено про укладання договору оренди земельної ділянки на 10 років без умови щодо його автоматичного поновлення, для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (код КВЦПЗД - 03.08) для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування /а.с. 19 у т.1/.
Таке рішення оприлюднено на сайті Рівненської міської ради та є у відкритому доступі.
Листом від 03.06.2025 р. № 08-01-948/25 Рівненська міська рада повідомила Шиманську Т.Т. про прийняте міською радою рішення від 01.05.2025 р. № 6491 «Про укладення з громадянкою Шиманською Т.Т. на новий строк договору оренди земельної ділянки на вул. Соборній, 312-Б» та надіслала проект договору оренди землі для розгляду і підписання, що підтверджено підтверджується фіскальним чеком «АТ «Укрпошта» від 23.07.2025 р. /а.с. 20, 25 у т.1/.
Згідно з п. 5 проекту договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 станом на 09 травня 2025 року становить 539 117,58 грн. (п`ятсот тридцять дев`ять тисяч сто сімнадцять гривень 58 копійок), що підтверджено витягом № НВ-9962428732025 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09 травня 2025 року.
Відповідно до п. 9 проекту договору оренди землі за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 35042,64 грн (тридцять п`ять тисяч сорок дві гривні 64 копійки), що становить 6,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 03-04/55-25, виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, відповідно до протоколу № 3 від 20 травня 2025 року засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки.
Шиманська Т.Т. на пропозицію Рівненської міської ради про укладення договору оренди землі не відреагувала, тому Рівненська міська рада звернулася до Господарського суду Рівненської області із цим позовом.
ФОП Шиманська Т.Т. заперечила проти задоволення позову та у відзиві на позовну заяву, зокрема, зазначила, що спірна земельна ділянка була надана в оренду відповідачці на підставі договору оренди від 05.10.2004 р., договір оренди від 24.04.2017 р. виконується стороною добровільно та є дійсним. Крім того, відповідачка вважає, що спір не має розглядатися в порядку господарського судочинства.
Відмовивши у задоволенні позову, суд першої інстанції виснував, що з урахуванням встановлених експертизою обставин, запропонована земельна ділянка не відповідає експлікації земельних угідь та не відповідає вимогам щодо можливості її передачі в оренду як об`єкта самостійного та повноцінного користування, що є підставою для висновку про невідповідність її умовам надання в оренду, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що спір у цій справі виник при укладанні правочину, який стосується здійснення господарської діяльності, де відповідачка діє як суб`єкт господарювання, і договір оренди укладений з господарською метою – для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування, а тому справа належить до юрисдикції господарських судів, оскільки відповідно до п.1. ч.1 ст.20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
Судом враховано, що відповідачка Шиманська Т.Т. зареєстрована як фізична особа-підприємець з 12.12.2019 р. за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Отже, суд першої інстанції правомірно розглянув спір в межах господарської юрисдикції.
Разом з тим, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, враховуючи наступне.
Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно з ч. 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 статті 627 ЦК України та відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до ст. 648 ЦК України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства. Частиною першою статті 649 ЦК України встановлено, що розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Переддоговірним є спір, який виникає у разі, якщо сторона ухиляється або відмовляється від укладення договору в цілому або не погоджує окремі його умови. При цьому передати переддоговірний спір на вирішення суду можливо лише тоді, коли хоча б одна із сторін є зобов`язаною його укласти через пряму вказівку закону, або на підставі обов`язкового для виконання акта планування. В інших випадках спір про укладення договору чи з умов договору може бути розглянутий господарським судом тільки за взаємною згодою сторін або якщо сторони зв`язані зобов`язанням укласти договір на підставі існуючого між ними попереднього договору.
Аналогічний правовий висновок викладений у постанові об`єднаної палати Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.05.2018 р. у справі № 61/341 і такий висновок враховується колегією суддів відповідно до ч.6 ст.13 Закону України “Про судоустрій та статус суддів”, ч.4 ст. 236 ГПК України.
За загальним правилом день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору.
Оцінюючи доводи позивача в контексті звернення до суду з переддоговірним спором у спірних правовідносинах, колегія суддів виходить з того, що права іншої сторони на укладення договору підлягають захисту судом на підставі п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов`язкової дії у разі невизнання стороною договору, укладення якого є обов`язком в силу вимог закону. При цьому, має бути доведено і наявність прямого законодавчого обов`язку відповідача щодо укладення договору з позивачем.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 120 Земельного кодексу України та ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. 
Отже, законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди. У разі переходу/набуття права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку право на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на розташовані на земельній ділянці об`єкти, оскільки право власності на будівлі з усіма притаманними для власності складовими - володіння, користування, розпорядження ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, у власності або користуванні.
Частинами 1, 2 статті 83 ЗК України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
За змістом ч. 1, 2 статті 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
Абзац 1 частини 1 статті 116 ЗК України передбачає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Частиною 8 статті 93 Земельного кодексу України передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.
Відповідно до норм ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (аналогічні норми містить ч. 1 ст. 93 ЗК України).
Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Отже, оскільки відповідачка ОСОБА_1 є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052, укладення останньою договору оренди вказаної ділянки є обов`язковим. Однак відповідачка договір оренди земельної ділянки не уклала.
Колегія суддів встановила, що між Рівненською міською радою та Шиманською Т.Т. існували правовідносини з оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 з 2004 року. Відповідно до п. 8 додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 24.04.2017 р., договір поновлено терміном до 18 листопада 2024 року. Колегія суддів констатує, що у матеріалах справи відсутні докази повідомлення орендарем орендодавця про намір продовжити дію додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 24.04.2017 р., а тому такий договір закінчив свою дію.
Доводи відповідачки про те, що договір оренди від 24.04.2017 р. є дійсним колегія суддів оцінює як безпідставні з огляду на норми ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі", які визначають, що орендою є засноване на договорі строкове користування земельною ділянкою.
Згідно з нормами ст. 14 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.
Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" унормовано, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
Проект договору оренди земельної ділянки має відповідати вимогам ст. 15 Закону України "Про оренду землі" та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. № 220.
Колегія суддів встановила, що у відповідності до ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі", згідно з рішенням від 01.05.2025 р. № 6491 Рівненська міська рада вирішила укласти з громадянкою Шиманською Тетяною Тагирівною на новий строк договір оренди земельної ділянки площею 179 м2 на вул. Соборній, 312-Б (кадастровий номер земельної ділянки 5610100000:01:024:0052), яка перебувала в оренді у ОСОБА_1 згідно з додатковим договором про поновлення договору оренди землі від 24.04.2017 р. У рішенні зазначено про укладання договору оренди земельної ділянки на 10 років без умови щодо його автоматичного поновлення, для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування код КВЦПЗД - 03.08 (для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування) /а.с. 19 у т.1/.
Листом від 03.06.2025 р. № 08-01-948/25 Рівненська міська рада повідомила Шиманську Т.Т. про прийняте рішення та надала відповідний проект договору оренди землі для розгляду і підписання /а.с. 20 у т.1/.
Колегія суддів встановила, що наданий міською радою проект договору оренди землі відповідає вимогам ст. 15 Закону України "Про оренду землі" та Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. № 220.
Зазначення у рішенні та проекті договору цільового призначення земельної ділянки «для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (код КВЦПЗД - 03.08)» відповідає класифікатору видів цільового призначення земельних ділянок Порядку ведення Державного земельного кадастру, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051 (у редакції постанови, яка чинна з 11.08.2021 р.) та відповідає фактичному призначенню земельною ділянки - для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування за цим класифікатором.
Так, відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Статтею 288 Податкового кодексу України унормовано, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4). Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою за розмір земельного податку: - для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; - для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області (підпункт 288.5.1 пункту 288.5); не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки (підпункт 288.5.2 пункту 288.5); може перевищувати граничний розмір орендної плати, встановлений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах (підпункт 288.5.3 пункту 288.5).
При цьому, частиною 1 пункту 289.1 статті 289 Податкового кодексу України і частиною першою статті 13 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності обов`язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід із земельної ділянки (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки), визначений за встановленими та затвердженими нормативами.
За змістом статті 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру земельного податку; визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 та ч. 3 ст. 23 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Відповідно до рішення від 02.07.2020 р. Рівненська міська рада затвердила технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Рівного.
Згідно з вищенаведеними нормами, витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 09.05.2025 р. стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 площею 179 кв.м. /а.с. 233 у т.1/ підтверджено, що нормативна грошова оцінка такої земельної ділянки становить 539117,58 грн.
Отже, зазначення Рівненською міською радою у проекту договору оренди землі про те, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 станом на 09 травня 2025 року становить 539117,58 грн. є правомірним.
Відповідно до рішення від 19.10.2017 р. № 3427 Рівненська міська рада затвердила Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на території міста Рівного і за земельні ділянки за його межами, які є власністю територіальної громади міста, згідно з додатком /далі по тексту – Положення/.
Відповідно до п. 2 розділу 2 Положення мінімальна величина розміру орендної плати (крім земельних ділянок, зазначених у пункті 5 розділу 2) за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Рівного, встановлюється на рівні трьох відсотків від нормативної грошової оцінки та збільшується:
- 1) на 1,2 відсотка від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці ведеться роздрібна торгівля;
- 2 ) на 1,5 відсотки під нормативної грошової оцінки, якщо площа ділянки становить від 100 м2 до 500 м2;
- 3) на 2 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо площа ділянки не перевищує 100 м2;
- 4) на 2 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці ведеться гуртова торгівля;
- 5) на 2 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці ведеться торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами;
- 6) на 2 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці здійснюється ремонт автомобілів та автотехобслуговування;
- 7) на 3 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці ведеться гуртова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами; 
- 8) на 3 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці здійснюється торгівля нафтопродуктами;
- 9) на 4 відсотки від нормативної грошової оцінки, якщо на земельній ділянці розміщуються банківські, фінансові та кредитні установи, а також заклади грального бізнесу;
- 10) на 5 відсотків від нормативної грошової оцінки для земельних ділянок, які використовуються для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (03.15).
У проекті договору оренди землі, який Рівненська міська рада надсилала для укладання до Шиманській Т.Т. зазначено, що розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 35042,64 грн (тридцять п`ять тисяч сорок дві гривні 64 копійки), що становить 6,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Позивачем розмір орендної плати в рік визначений у відповідності до Положення та з урахуванням нормативно грошової оцінки спірної земельної ділянки і її цільового призначення за кодами КВЦПЗД - 6,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки складається з мінімального розміру – 3 % та збільшений на 1,5 відсотки під нормативної грошової оцінки, оскільки площа земельної ділянки, яка передається в оренду становить 179 кв.м. та на 2 відсотки від нормативної грошової оцінки, оскільки земельна ділянка передана для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування, тобто на земельній ділянці ведеться торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами.
За наведеного колегія суддів оцінює як необгрунтовані доводи представника відповідача, викладені в усних поясненнях в судовому засіданні в суді апеляційної інстанції про те, що приміщення, яке розташоване на спірній земельній ділянці, Шиманською Т.Т. не використовується для жодної діяльності, зокрема, як об`єкт туристичної інфраструктури. Натомість встановлення Рівненською міською радою в проекті договору орендної плати в рік у розмірі, що становить 6,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки є правильним та зрозумілим.
У зв`язку з цим колегія суддів звертає увагу, що відповідачка не позбавлена можливості змінити цільове призначення земельної ділянки у разі здійснення на такій ділянці іншої діяльності, після чого Шиманська Т.Т. та Рівненська міська рада можуть переглянути умови договору щодо розміру орендної плати.
Колегія суддів оцінює як помилкові висновки суду першої інстанції про те, що з урахуванням встановлених експертизою обставин запропонована земельна ділянка не відповідає експлікації земельних угідь та не відповідає вимогам щодо можливості її передачі в оренду як об`єкта самостійного та повноцінного користування, що є підставою для висновку про невідповідність її умовам надання в оренду, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Так, суду наданий висновок експерта № 191209/1_30, який складений 18.12.2018 р. експертом ПП «Експерт-Рівне-Консалт» Зібером Олегом Володимировичем /а.с. 50 – 55 у т.1/.
На вирішення експерту були поставлені наступні питання:
- чи відповідає фактичне розташування адміністративної будівлі по вул. Соборній в м. Рівне відносно меж земельних ділянок технічній документації з надання частини земельної ділянки у власність шляхом викупу та частини в оренду підприємцю Демчук Софії Пилипівні для обслуговування нежитлового (адміністративного) приміщення ?
-.чи відповідає розташування червоної лінії межі між ділянками кадастровими номерами 5610100000:01:024:0064 та 5610100000:01:024:00651.
За результатами проведення експертизи, експерт дійшов наступних висновків:
- фактичне розташування адміністративної будівлі № 314 по вул. Соборній в м. Рівне відносно меж земельних ділянок не відповідає технічній документації з надання частини земельної ділянки у власність шляхом викупу та частини в оренду Демчук Софії Пилипівні для обслуговування нежитлового (адміністративного) приміщення;
- розташування червоної лінії не відповідає межі між ділянками з кадастровими номерами 5610100000:01:024:0064 та 5610100000:01:024:00651.
Відповідно до частин першої та другої статті 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. 
Колегія суддів відзначає, що експерт ПП «Експерт-Рівне-Консалт» Зібер О.В. при проведенні експертизи не встановлював жодних обставин щодо невідповідності земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 площею 179 кв.м. експлікації земельних угідь, як про це зазначив суд першої інстанції.
Також у висновку експерта відсутні будь які висновки щодо правильності/неправильності розташування земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052 площею 179 кв.м.
Разом з тим, звертається увага, що висновок експерта складений 18.12.2018 р., тобто більше ніж 7 років тому, що викликає сумнів в актуальності вихідних даних та, відповідно, висновку щодо досліджених експертом земельних ділянок, а тому такий доказ не є достовірним у розумінні ст. 78 ГПК України.
Отже, колегія суддів відхиляє висновок експерта як належний, допустимий і достовірний доказ, оскільки такий висновок не дозволяє встановити наявність або відсутність обставин (фактів) в межах переддоговірного спору/а.с. 50 – 55 у т.1/.
Колегія суддів відзначає, що відповідно до ч. 1, 4 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Колегія суддів звертає увагу, що за умовами додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 24.07.2017 р. Рівненська міська рада передала Шиманській Тетяні Тагирівні в оренду під користування належній Шиманській Т.Т. нежитловими приміщеннями саме сформовану земельну ділянку з кадастровим номером 5610100000:01:024:0052, і Шиманська Т.Т. під час укладання і протягом дії додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 24.07.2017 р. не заперечувала проти надання ій у користування саме такої земельної ділянки.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів висновує, що запропонована позивачем редакція договору оренди землі за своїми умовами відповідає нормам чинного законодавства, і позивач дотримався порядку укладення договору оренди земельної ділянки, тоді як укладення договору оренди землі є обов`язковим для сторін в силу закону. Тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Підсумовуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про скасування рішення Господарського суду Рівненської області від 23.02.2026 р. на підставі п. 3, 4 ч. 1 ст. 277 ГПК України із ухваленням нового рішення про задоволення позовної вимоги Рівненської міської ради до фізичної особи-підприємця Шиманської Тетяни Тагирівни про визнання укладеним договору оренди землі від 03.06.2025 р. в редакції позивача. 
Судові витрати за подання позовної заяви та розгляд апеляційної скарги покладаються на відповідачку у відповідності до ст.129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 277, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу позивача Рівненської міської ради задоволити.
Рішення Господарського суду Рівненської області від 23.02.2026 р. у справі № 918/900/25 скасувати.
Ухвалити нове рішення. Позов задоволити.
Визнати укладеним Рівненською міською радою та Шиманською Тетяною Тагирівною договір оренди землі від 03.06.2025 р. у редакції запропонованій позивачем :
Договір
оренди землі
місто Рівне « 03» червня 2025 року

Рівненська міська рада (місцезнаходження: м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, код ЄДРПОУ 34847334) далі у тексті "Орендодавець", в особі секретаря міської ради Шакирзяна Віктора Володимировича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", - з однієї сторони та громадянка Шиманська Тетяна Тагирівна, що мешкає: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , - далі у тексті "Орендар" - з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене: 
Предмет договору
1. Орендодавець на підставі ст. 33 Закону України „Про оренду землі" та рішення Рівненської міської ради від 01 травня 2025 року № 6491 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (код КВЦИЗД - 03.08) (для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування), кадастровий номер 5610100000:01:024:0052, яка знаходиться в м. Рівному на вул. Соборній, 312-Б.
Об`єкт оренди
2. В оренду передається земельна ділянка площею 179 (сто сімдесят дев`ять) квадратних метрів.
Категорія земель землі житлової та громадської забудови.
3. На земельній ділянці розташований об`єкт нерухомого майна (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21 жовтня 2013 року № 3170189).
4. В оренду передається земельна ділянка.
5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 09 травня 2025 року становить: кадастровий номер земельної ділянки 5610100000:01:024:0052 - 539 117,58 грн. (п`ятсот тридцять дев`ять тисяч сто сімнадцять гривень 58 копійок), - витяг № НВ-9962428732025 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09 травня 2025 року.
6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкоджати ефективному використанню.
7. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.
Строк дії договору
8. Договір укладено на 10 (десять) років без умови щодо його автоматичного поновлення. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 180 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.
Орендна плата
9. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує Орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі.
Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 35 042,64 грн (тридцять п`ять тисяч сорок дві гривні 64 копійки), що становить 6,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 03-04/55-25, виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, відповідно до протоколу № 3 від 20 травня 2025 року засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки.
Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з 19 листопада 2024 року (з наступного дня від дня закінчення терміну дії додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 24 квітня 2017 року (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди земельної ділянки № 2086394)).
10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
11. Орендна плата сплачується Орендарем у строки, визначені Податковим кодексом України на рахунок UA718999980334189815000017527, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 38012494, отримувач: ГУК у Рівн. обл/Рівнен міс тг/18010900. Зміна отримувача орендної плати та його 6 банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього договору. Орендар зобов`язується уточнювати платіжні реквізити і назву отримувача орендної плати.
12. Розмір орендної плати може змінюватися Орендодавцем в односторонньому порядку. Пропозиції про перегляд розміру орендної плати надсилаються не частіше, ніж один раз на квартал.
Зміна розміру орендної плати при її індексації проводиться без внесення змін до цього договору порядку та у випадках, передбачених законодавством України.
Розмір орендної плати переглядається у разі:
зміни умов господарювання, передбачених договором;
зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
зміни нормативної грошової оцінки;
погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;
в інших випадках, передбачених законом. 
13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день прострочення платежу.
Умови використання земельної ділянки
14. Земельна ділянка передається в оренду - для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (код КВЦПЗД - 03.08) (для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування).
15. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (код КВЦПЗД - 03.08) (для реконструкції торгового павільйону під кафе-бар та його обслуговування).
16. Умови збереження стану об`єкта оренди використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.
Умови повернення земельної ділянки
17. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.
18. Здійснені Орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.
19. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.
20. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються:
- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.
21. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.
Обмеження (обтяжения) щодо використання земельної ділянки
22. На орендовану земельну ділянку, не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.
23. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.
Інші права та обов`язки сторін
24. Права орендодавця: у односторонньому порядку (шляхом надсилання Орендареві повідомлення через податкові органи, або через інший уповноважений на це орган) збільшити розмір орендної плати.
25. Обов`язки Орендодавця: не вчиняти дій, які перешкоджали 6 Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.
26. Права Орендаря:
- приступити до використання земельної ділянки, відповідно її цільового призначення, після набрання чинності цим договором;
- самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до цільового призначення земельної ділянки та умов договору без зміни цільового призначення земельної ділянки;
- вимагати відповідного зменшення орендної плати у випадках, якщо стан використання земельної ділянки погіршився не внаслідок дій чи бездіяльності Орендаря;
- за згодою Орендодавця у порядку, передбаченому законодавством України, передавати у суборенду земельну ділянку або її частину іншій особі.
27. Обов`язки Орендаря:
- використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;
- своєчасно вносити орендну плату;
- додержуватись екологічної безпеки землекористування, державних стандартів, проектних рішень, міських правил забудови, інших чинних у м. Рівне правилі норм щодо користування земельною ділянкою;
- забезпечити охорону та збереження якості землі відповідно до вимог законодавства України;
- забезпечити вільний доступ до земельної ділянки представників органів державного управління місцевого самоврядування, органів нагляду і контролю та забезпечити безоплатний та безперешкодний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах закріплюваної за ним території і утримувати її та прилеглу територію, дотримуючись санітарних норм;
- відшкодовувати Орендодавцю шкоду, заподіяну внаслідок дій (бездіяльності) Орендаря, які призвели до погіршення якості земельної ділянки;
- повернути земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення або розірвання цього договору;
- у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору оренди землі до відповідного податкового органу;
- у разі розірвання договору оренди землі з ініціативи Орендаря, Орендар відшкодовує орендодавцю орендну плату на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладання договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах.
До особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, переходить право оренди на цю земельну ділянку.
У разі відчуження Орендарем єдиній особі всіх об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд, будинків), які розміщені на орендованій (сформованій) земельній ділянці, Орендар (відчужувач нерухомого майна) протягом 3-х робочих днів з дати переходу права власності зобов`язаний звернутись до Рівненської міської ради (Орендодавця) та до Рівненської державної податкової інспекції (та/або її правонаступника) з повідомленням про припинення в нього права користування земельною ділянкою, на якій розташовані об`єкти нерухомого майна, і про виникнення в іншої особи права власності на будівлі, споруди, будинки, розташовані на цій ділянці, та надати вищевказаним установам:
- нотаріально засвідчену копію договору (іншого правовстановлювального документа), за яким відбулось відчуження/перехід права власності на нерухоме майно (будівлі, споруди, будинки);
- копію договору оренди земельної ділянки, на якій розташоване це майно.
У разі порушення вказаного зобов`язання Орендар сплачує штраф в розмірі орендної плати, передбаченої договором, за весь період порушення цього обов`язку.
Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини
28. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе Орендар.
Страхування об`єкта оренди
29. Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.
Зміна умов договору і припинення його дії
30. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, крім випадків передбачених п. 12 цього договору.
У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.
31. Дія договору припиняється у разі:
закінчення строку, на який його було укладено;
придбання Орендарем земельної ділянки у власність;
викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки мотивів суспільної необхідності з підстав та в порядку, встановленому законом;
ліквідації юридичної особи Орендаря чи смерті фізичної особи Орендаря.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
32. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
взаємною згодою сторін;
рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
33. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається у випадках систематичної несплати орендної плати, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та у разі необхідності використання земельної ділянки для розміщення об`єктів щодо яких відповідно до закону може здійснюватися примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності без відшкодування орендарю (землекористувачу) збитків, завданих таким розірванням, а також без відшкодування йому вартості поліпшень земельної ділянки, здійснених орендарями (землекористувачами).
Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є підстави, передбачені чинним законодавством України.
34. Перехід права власності на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для розірвання договору.
Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - Орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку з орендарем.
Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору
35. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
36. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
Прикінцеві положення
37. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та підлягає обов`язковій його державній реєстрації.
38. Передача в заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки цим договором не передбачається.
39. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
Цей договір укладено в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий видається Орендарю.
Невід`ємними частинами договору є: 
розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, виконаний Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради;
акт приймання - передачі об`єкта оренди.»

Стягнути з фізичної особи-підприємця Шиманської Тетяни Тагирівни ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Рівненської міської ради (33028, Рівненська обл., місто Рівне, вул. Соборна, будинок 12А, код ЄДРПОУ 34847334) 3028,00 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Шиманської Тетяни Тагирівни ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Рівненської міської ради (33028, Рівненська обл., місто Рівне, вул. Соборна, будинок 12А, код ЄДРПОУ 34847334) 4542,00 грн. витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Господарському суду Рівненської області видати накази на виконання даної постанови.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.
Справу № 918/900/25 повернути Господарському суду Рівненської області.

Повний текст постанови складений 01.06.2026 р.

Головуючий суддя Маціщук А.В. 

Суддя   Бучинська Г.Б. 

Суддя   Філіпова Т.Л.