04 травня 2026 року

Справа № 646/9612/25 
Провадження № 2/646/1031/2026 

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

04.05.2026 року Основ`янський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого - судді Глоби М.М.,
за участю секретаря судового засідання – Борщ Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент реєстрації Харківської міської ради,

в с т а н о в и в:

У вересні 2025 року ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою, в обгрунтування якої зазначив, що він є власником жилого будинку з надвірними будівлями, який розташований на приватизованій земельній ділянці розміром 0,0574 га відповідно до договору купівлі-продажу жилого будинку і приватизованої земельної ділянки укладеного 18.10.2001 року та посвідченого державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Гречук Є.О., зареєстровано в реєстрі за № 1-4803.
На підставі ст. 227 ЦК УРСР цей договір підлягав обов`язковій реєстрації власником та був зареєстрований за місцем знаходження будинку у Куп`янському бюро технічної інвентарізації на праві власності за ним, запис реєстрової книги № 12 від 01.04.2002 року. 
Вказаний жилий будинок з надвірними будівлями знаходиться в АДРЕСА_1 .
Також на підставі договору купівлі-продажу жилого будинку і приватизованої земельної ділянки від 18.10.2001 року йому передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0574 га в межах згідно з планом за адресою: АДРЕСА_1 , яка виділена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд, про що видано 26.03.2002 року Державний акт на право приватної власності на землю серії РІ № 682097, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за № 1273 . 
За виниклою необхідністю у державній реєстрації прав на нерухоме майно, він звернувся 08.08.2025 року до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Харківської області з заявою щодо державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 
Але Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради за результатом розгляду його заяви № 68318431 від 08.08.2025 року йому відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Оскільки з 24.02.2022 року російська федерація розпочала пряму збройну агресію проти України, місто Куп`янськ знаходилось під окупацією з 24.02.2022 року по 09.09.2022 року. Роботу органів місцевого самоврядування Куп`янської громади під час окупації було унеможливлено. Зберігачем інвентарізаційних справ на об`єкти нерухомого майна розташовані та території Куп`янської міської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013 року. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентарізаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює, про що викладено у отриманій відповіді на запит держреєстратора Куп`янською міською військовою адміністрацією Куп`янського району, Харківської області № 3.9\36\76 від 18.08.2025 року.
Просив визнати за ним право власності на жилий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться на приватизованій земельній ділянці розміром 0,0574 га, наданої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд та належить йому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії РІ № 682097 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 24.09.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 26.11.2025 року закрито підготовче судове засідання у справі. Справа призначена до судового розгляду по суті.

Позивач в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Представник позивача у судове засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі та позивача. Заявлені позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином. Подав на електронну адресу суду клопотання, в якому просив проводити розгляд справи без його участі, відзив на позов у встановлений судом строк не надав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у судове засідання не з`явився, надав до суду пояснення, відповідно до яких рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради про відмову в проведенні реєстраційних дій від 20.08.2025 року № 80461566 є законним та обгрунтованим, прийнятим у межах повноважень та відповідно до норм чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлявся про місце і час судового засідання, суд розглядає справу у відсутності представника відповідача та згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з відсутністю всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та перевіривши матеріали справи приходить до наступного. 

Судом встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу жилого будинку і приватизованої земельної ділянки від 18.10.2001 року, а також державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 682097 ОСОБА_1 є власником жилого будинку з надвірними будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 та приватизованої земельної ділянки в розмірі 0,0574 га, розташованої в АДРЕСА_1 , яка надана для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд (а.с. 11-12, 14).

Про те, матеріали справи не містять доказів про наявність чи відсутність відомостей про реєстрацію права власності на будинок, що належить позивачу на підставі договору купівлі-продажу жилого будинку і приватизованої земельної ділянки від 18.10.2001 року, в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно № 80461566 від 20.08.2025 року, позивачам у здійсненні реєстрації права власності було відмовлено (а.с. 13).

Відомостей про оскарження позивачем рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно матеріали справи не містять.

Частина четверта ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 01.01.2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3цієї статті, у випадках, визначених ст. 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою ст. 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 
1.реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф. 

Згідно із ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (ч. 1 ст. 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Статтею 41 Конституції України гарантується, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до ЗУ «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

Суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, які передбачають рівність прав сторін щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості та обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, суд приходить до висновку про задоволення заявлених ОСОБА_1 позовних вимог у повному обсязі.

Європейський суд з прав людини зазначав, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення у справі «Проніна проти України», від 18.07.2006 року № 63566/00, § 23).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст. ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд – 

У Х В А Л И В :

Позовну заяву  ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент реєстрації Харківської міської ради – задовольнити.

Визнати за  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності нажилий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться на приватизованій земельній ділянці розміром 0,0574 га наданої для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд та належить на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії РІ № 682097 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , адреса мешкання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Представник позивача: ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, адреса для листування: 63701, Харківська область, м. Куп`янськ, пр. Конституції, буд. 3, ЄДРПОУ 44758728.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент реєстрації Харківської міської ради, адреса для листування: 61003, м. Харків, майдан Павлівський, буд. 4, ЄДРПОУ 40214227.

Суддя