Дата документу 03.07.2026
Справа № 334/4238/26
Провадження № 2-о/334/194/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
3 липня 2026 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., за участю секретаря судового засідання Засько О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду у м. Запоріжжі в окремому провадженні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
за участю заявниці ОСОБА_1 ,
встановив:
заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт її постійного проживання разом з померлим чоловіком ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Запоріжжі та встановити факт її перебування на утриманні чоловіка.
Заяву обґрунтовує тим, що вона постійно проживала разом з померлим чоловіком ОСОБА_2 з листопада 1984 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 однією сім`єю без реєстрації шлюбу, а з 01 червня 1991 року по 02 січня 2026 року у зареєстрованому шлюбі, який розірвано не було. Від шлюбу спільних дітей немає. 01.04.2008 була звільнена з ПП «ТЕР» і з того часу ніде не працювала, підприємницької діяльності не здійснювала, інших доходів не отримувала. Необхідний стаж для призначення пенсії виробила і після досягнення 55 років у 2008 році була призначена пенсія за віком. ОСОБА_2 працював в ВАТ «ЗАПОРІЖСТАЛЬ» (з 1972 року до 31 грудня 2010 року) навіть перебуваючи на пенсії. Ця робота була для нього постійним офіційним місцем роботи. За весь час проживання однією сім`єю вони з чоловіком вели спільне господарство, піклувались один про одного, мали спільний сімейний бюджет, який спочатку складався з заробітних плат, а з часом з пенсій. Частину своїх доходів, які значно були вищі за її, спочатку із заробітної плати, а у подальшому із пенсії у сумі 23 650 гривень, станом на 31.12.2025, ОСОБА_2 витрачав на утримання сім`ї, ремонт та облаштування квартир за адресами їх проживання, придбання та утримання автомобіля та предметів побуту, оплату відпочинку, подорожей, комунальних послуг, а іншу частину готівкою надавав їй на придбання одягу, взуття, продуктів харчування, оплату родинних та дружніх застіль, святкування державних, професійних та міжнародних днів, її лікування і оздоровлення після медичної операції та інших повсякденних потреб. З травня 2025 року ОСОБА_2 у зв`язку з погіршенням здоров`я вже не міг самостійно пересуватися поза межами будинку, а у подальшому і квартири, де вони разом мешкали з жовтня 2002 року, тому він передав їй свою банківську картку, на яку зараховувалась його пенсія і вона до дня його смерті використовувала її третину на потреби сім`ї. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер. Відповідно зазначеного та оскільки вона непрацездатна особа, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області щомісячно отримує пенсію за віком, розмір якої на цей час складає 10 340,35 гривень, постійно проживала разом з чоловіком ОСОБА_2 з листопада 1984 року до вересня 2002 року в квартирі АДРЕСА_2 , а з жовтня 2002 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 (дня смерті чоловіка) в квартирі АДРЕСА_3 , що нележала йому на праві власності за адресою: АДРЕСА_4 , перебувала на його утриманні, де хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів її існування була його заробітна плата, а у подальшому його пенсія, згідно статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» після смерті чоловіка, набула право на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника. 23.02.2026 звернулась до відділу обслуговування громадян № 5 (сервісний центр) ГУ ПФУ в Запорізькій області із заявою та необхідними документами про призначення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Згідно з рішенням № 923030174604 від 03.03.2026 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 їй відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки не надано документ, що засвідчує факт перебування на утриманні померлого годувальника (документ про місце проживання разом з годувальником за однією адресою) та усно роз`яснено, що для переходу на пенсію у зв`язку з втратою годувальника необхідно у судовому порядку встановити факт її перебування на утриманні померлого годувальника та місце її проживання разом з ним за однією адресою. 07.02.2026 з метою підтвердження місця проживання разом з її померлим чоловіком ОСОБА_2 на день його смерті за однією адресою: АДРЕСА_1 , в позасудовому порядку, звернулась із запитом до ОСББ «МОТОРОБУДІВНИК-3». Листом № 21 від 09.02.2026 їй відмовлено про надання інформації про місце проживання за однією адресою: АДРЕСА_1 , разом з її померлим чоловіком, хоча попередніми довідками № 1 від 31.03.2011, № 23 від 17.01.2022, № 08/01 від 08.07.2016, № 1 від 17.01.2017 цей факт підтверджувався. На початку квітня 2026 року з метою підтвердження факту перевищення розміру пенсії чоловіка, над її пенсією та відповідно його матеріальної можливості утримувати її звернулась до Відділів обслуговування громадян № 2 та № 5 (сервісних центрів) ГУ ПФУ в Запорізькій області з питання отримання інформації та/або довідки про щомісячний розмір доходів (пенсії) її ї чоловіка за період з 31.12.2010 по 31.12.2025. На підставі цього звернення, працівники зазначених Відділів прийняли рішення усно повідомити її про відмову у наданні зазначеної інформації, вказавши, що вона становить конфіденційну таємницю та може бути відкрита тільки за запитом суду.
Представники заінтересованих осіб письмові пояснення щодо заяви не подали.
Ухвалою про відкриття провадження у справі від 11.05.2026 відкрите провадження у справі. Витребувано у ГУ ПФУ в Запорізькій області довідку про розмір доходів, пенсії, яка містить відомості, що внесені до персональної облікової картки з системи персоніфікованого обліку до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відносно ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Ухвалою про витребування доказів від 09.06.2026 повторно витребувано у ГУ ПФУ в Запорізькій області довідку про розмір доходів, пенсії, яка містить відомості, що внесені до персональної облікової картки з системи персоніфікованого обліку до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відносно ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Витребувані докази подані суду до 19.06.2026.
Заявниця в судовому засіданні заяву та обставини, якими вона обґрунтована, підтримала.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій областів судове засідання не з`явився. Повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки не повідомив.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з`явився. Повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки не повідомив.
Заслухавши пояснення заявниці, показання свідків, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Свідок ОСОБА_3 пояснила, що з заявницею є сусідками з 2002 року. Заявниця з померлим чоловіком ОСОБА_2 переїхали проживати за адресою: АДРЕСА_1 , Проживали постійно до смерті чоловіка 02.01.2026. Була сім`я. Не знала, що місце проживання заявниці було зареєстровано за іншою адресою. Чоловік заявниці надавав останній грошові кошти та банківську картку для сплати житлово-комунальних послуг та купівлю продуктів.
Свідок ОСОБА_4 пояснила, що є донькою заявниці. Мати ОСОБА_1 з вітчимом ОСОБА_2 проживали разом з 1985 року. Спочатку по вулиці Трегубенка, а у 2002 році переїхали до квартири вітчима ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 . Мати з вітчимом проживали разом до дня смерті останнього ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вітчим оплачував операції її матері, житлово-комунальні послуги, ремонти, давав гроші на продукти харчування, возив її мати на море, купував путівки.
Свідок ОСОБА_5 пояснила, що заявниця є її сусідкою. Заявниця проживала разом з чоловіком ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 більше 20 років до дня смерті останнього. Бачила як чоловік постійно привозив продукти харчування, разом їздили за продуктами, скуплялися разом, чоловік купував заявниці квіти. Разом вони кудись ходили. Чоловік заявниці дуже піклувався про неї. Після Нового року чоловік заявниці помер.
Свідок ОСОБА_6 пояснив, що заявниця є його сусідкою. Заявниця з чоловіком ОСОБА_2 проживала по АДРЕСА_1 приблизно 15 років до дня смерті останнього. Чоловік постійно скуплявся, інколи скуплявся разом із ним. Саме чоловік утримував сім`ю дружини. Бачив заявницю і її чоловіка разом, ніколи не спорили між собою.
Відповідно до частини сьомої статті 19 ЦПК окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з частиною другою статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
01.06.1991 між  ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 01.06.1991.
Відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 .
Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_4 та пенсійного посвідчення № НОМЕР_5 серії НОМЕР_6 від 13.03.2008 з 01.04.2008 ОСОБА_1 звільнена з ПП «ТЕР» та є пенсіонером за віком довічно.
Трудовою книжкою від 12.07.1972 та пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 серії НОМЕР_7 від 15.02.2006 підтверджується, що ОСОБА_2 був звільнений Запорізького державного металургійного комбінату «ЗАПОРІЖСТАЛЬ» за власним бажанням у зв`язку з виходом на пенсію з 31.12.2010 та є пенсіонером довічно.
ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії № НОМЕР_8 від 13.01.2026.
Рішенням № 923030174604 від 03.03.2026 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ГУ ПФУ в Рівненській області відмовлено ОСОБА_1 в переведенні з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» оскільки не надано документ, що засвідчує факт перебування на утриманні померлого годувальника (документ про місце проживання разом з годувальником за однією адресою) відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (зі змінами).
Довідкою Житлово-будівельного кооперативу «МОТОРОБУДІВЕЛЬНОГО ЗАВОДУ» від 31.03.2011 № 1 підтверджується, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 01.10.2002 по теперішній час.
Відповідно до довідок Житлово-будівельного кооперативу «МОТОРОБУДІВЕЛЬНОГО ЗАВОДУ» від 17.01.2012 № 23 та від 08.07.2016 № 08/01, ОСББ «МОТОРОБУДІВЕЛЬНОГО-3» від 17.01.2017 № 1, надані ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 01.10.2002 по теперішній час, у тому що сплачує житлово-комунальні послуги, заборгованості по квартирі не має.
Індивідуальними відомостями про застраховану особу підтверджується отримання ОСОБА_1 доходу в період з 1999 року по березень 2008 рік.
Відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 08.04.2026 за період з січня 2008 року по лютий 2026 рік інформація про дохід ОСОБА_1 відсутня.
Відповідно до довідки про доходи № 2720 8064 8777 4726 ОСОБА_1 перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні ПФУ м. Запоріжжя в Запорізькій області і отримує пенсію за віком. В період з 01.01.2026 по 31.03.2026 ОСОБА_1 отримано пенсію за віком у сумі 29 321,41 гривня. Щомісячний розмір пенсії становить 9 490,53 гривень у січні та лютому 2026 року та 10 340,35 гривень у березні 2026 року.
Меморіальним ордером, квитанцією, заявами-квитанціями, платіжними інструкціями-квитанціями підтверджується сплата житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок якої оформлений на ім`я ОСОБА_2 .
Фотознімками, на яких зображені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , підтверджується те, що останні проводили разом відпочинки.
Відповідно до Декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу № 0001-1РЕТ-79А0 довіреною особою пацієнта ОСОБА_2 для повідомлення у разі настання екстреного випадку з пацієнтом є ОСОБА_1 .
Згідно з випискою по картковому рахунку за період з 01.01.2025 по 31.03.2026 ОСОБА_1 отримує пенсію.
Індивідуальними відомостями про застраховану особу підтверджується, що ОСОБА_2 отримував дохід з 1999 року по січень 2011 року.
Згідно з довідкою ГУ ПФУ в Запорізькій області від 16.06.2026 ОСОБА_2 за період з січня 2025 року по січень 2026 рік отримав дохід в сумі 309 270 гривень. Щомісячний розмір пенсії становить 23 610 гривень з січня 2025 року до грудня 2025 року та 25 950 гривень у січні 2026 року.
Відповідно до статей 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно зі статтею 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. 
Судом встановлено, що 01.06.1991 між  ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено шлюб, які в період з 01.10.2002 постійно проживали за адресою: АДРЕСА_1 , по день смерті останнього, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується письмовими доказами, а також показаннями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Відповідно до частини другої статті 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.
Про ознаки проживання однією сім`єю висловився і Конституційний Суд України у своєму рішенні від 3.06.1999 № 5-рп/99, в якому зазначив, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт, тощо.
Щодо встановлення факту перебування заявниці на утриманні ОСОБА_2 .
Пунктом 2 частини першої статті 315 ЦК України визначено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
З довідки про доходи № 2720 8064 8777 4726 та виписки по картковому рахунку за період з 01.01.2025 по 31.03.2026 вбачається, що ОСОБА_1 отримує пенсію, розмір якої у січні та лютому 2026 року становив 9 490,53 гривень, а у березні 2026 року - 10 340,35 гривень.
При цьому пенсія її чоловіка ОСОБА_2 становила 23 610 гривень з січня 2025 року до грудня 2025 року та 25 950 гривень у січні 2026 року, що підтверджується довідкою ГУ ПФУ в Запорізькій області від 16.06.2026.
Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні.
Непрацездатними членами сім`ї вважаються батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», або є особами з інвалідністю.
Статтею 37 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що при вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.
Згідно зі статтею 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.
Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.
Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.
У пункті 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.
Згідно з положеннями частин другої-четвертої статі 75 СК України право на утримання (аліменти) має той із подружжя, який є непрацездатним, потребує матеріальної допомоги, за умови, що другий із подружжя може надавати матеріальну допомогу. Непрацездатним вважається той із подружжя, який досяг пенсійного віку, встановленого законом, або є інвалідом І, ІІ чи ІІІ групи. Один із подружжя є таким, що потребує матеріальної допомоги, якщо заробітна плата, пенсія, доходи від використання його майна, інші доходи не забезпечують йому прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Суд встановив, що заявниця отримувала пенсію за віком, розмір якої свідчить про те, що вона забезпечувала їй прожитковий мінімум встановлений законом, оскільки втричі перевищував розмір прожиткового мінімуму, встановленого статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (2 920 гривень). З огляду на зазначене, допомога померлого чоловіка була для заявниці не єдиним та не основним джерелом засобів до існування.
За таких обставин суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви в цій частині.
Обґрунтування заявницею цих обставин тим, що ОСОБА_2 віддавав їй частину пенсії, яку вона витрачала на оплату житлово-комунальних послуг, придбання одягу, продуктів харчування, оплату операцій, у зв`язку з чим, кошти, які надавав їй покійний чоловік, були для неї постійним і основним джерелом для існування є безпідставними, оскільки відповідно до частини другої статті 61 СК України пенсія є об`єктом права спільної сумісної власності подружжя. Дружина та чоловік мають рівні права на володіння, користування і розпоряджання майном, що належить їм на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено домовленістю між ними (стаття 63 СК України).
Відповідно до частини сьомої статті 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справі окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись статтями 3, 4, 10-13, 76-81, 89, 141, 263-265, 268, 294,315, 319 ЦПК України, суд
ухвалив:
заяву задовольнити частково.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 разом з чоловіком ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.10.2002 до ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
У заяві в іншій частині відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Реквізити учасників справи:
заявниця – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ,
заінтересовані особи:
– Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, місцезнаходження: пр-т Соборний, буд. 158Б, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 20490012,
– Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, місцезнаходження: вул. Олександра Борисенка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська область, код ЄДРПОУ 21084076.

Суддя М.В. Фетісов