ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2026 р.  м. Київ Справа № 911/170/26 

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали справи
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», м. Київ
до Білоцерківської міської ради, Київська обл., м. Біла Церква
про стягнення 907,76 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Білоцерківської міської ради про стягнення 907,76 грн., з яких 390,41 грн. заборгованості за поставлену електроенергію; 58,10 грн пені; 226,71 грн 15 % річних та 232,54 грн інфляційних втрат. 
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині своєчасної та повної сплати електричної енергії, поставленої в січні 2021 року в розмірі 390,41 грн. за актом № 008530 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2021 р. від 31 грудня 2021 року та рахунком № 000004363188/09/О01/14348 від 25.02.2021 р. Враховуючи викладене та посилаючись на ст. 526, 610, 611, 625 ЦК України, умови Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 р., позивач просить стягнути з відповідача 390,41 грн. заборгованості за поставлену електроенергію; 58,10 грн пені; 226,71 грн 15 % річних та 232,54 грн інфляційних втрат. 
Ухвалою господарського суду Київської області від 26.01.2026 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; встановлено відповідачу строк протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду: заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін; відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України сторонами до суду не подано. 
03.02.2026 р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Відповідач посилається на те, що положення чинного законодавства України передбачають, що заборгованість, наявна за минулі бюджетні періоди (роки), не може бути відшкодована плановими призначеннями поточного бюджетного періоду (року). Білоцерківська міська рада звертає увагу суду та просить врахувати висновки, зроблені Великою Палатою Верховного Суду, про можливість та необхідність зменшення відсотків річних, які підлягають стягненню з відповідача з 15% річних до 3% річних, як це передбачено статтею 625 Цивільного кодексу України. За твердженнями відповідача, зважаючи, що заборгованість за вказаним договором виникла у Білоцерківської міської ради в порядку правонаступництва, стягнення 3% річних з відповідача можна розглядати як адекватну міру господарської відповідальності за несвоєчасну сплату поставленого товару, та виражатиметься як проявлення балансу між інтересами позивача та відповідача, а також спрямоване на відновлення платоспроможності та майнового стану відповідача.
17.02.2026 р. до суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій позивач просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. 
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 06.11.2018 р. № 1344, здійснює ліцензійне постачання електричної енергії споживачу. 
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 р. № 1023-р «Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» постачальником «останньої надії» (із змінами) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» з 1 січня 2019 р. до 31 грудня 2026 р. 
Згідно з ч.ч. 1, 6, 8 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку. Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті. Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Положеннями пункту 3.4.4 глави 3.4 розділу III Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (правила), встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», укладений за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, вважається таким, що укладений у письмовій формі. У цьому випадку покази засобу вимірювання визначаються постачальником послуг комерційного обліку на дату початку фактичного постачання електричної енергії в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу. Про кінцевий строк постачання електричної енергії постачальник «останньої надії» має повідомляти споживача у виставлених рахунках кожні 30 днів. Повідомлення про припинення електропостачання надаються споживачу відповідно до процедури, передбаченої цими Правилами. Якщо споживач постачальника «останньої надії» не уклав договір із новим електропостачальником по закінченню терміну договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», розподіл та постачання електричної енергії такому споживачу припиняється шляхом здійснення відключення електроустановки такого споживача.
Згідно з ч.ч. 1, 2, 5 ст. 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Договір про постачання електричної енергії постачальником останньої надії є публічним договором та розміщений на сайті Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (https://uie.kiev.ua).
Відповідачем у справі є Білоцерківська міська рада.
Згідно з рішенням Білоцерківської міської ради від 10.12.2020 р. № 09-02-VIII «Про початок реорганізації Вільнотарасівської сільської ради, Глушаківської сільської ради, Дроздівської сільської ради, Пилипчанської сільської ради, Піщанської сільської ради, Сидорівської сільської ради, Терезинської селищної ради, Томилівської сільської ради, Храпачанської сільської ради, Шкарівської сільської ради шляхом приєднання до Білоцерківської міської ради» розпочато процедуру реорганізації зокрема Томилівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04363188) та встановлено, що Білоцерківська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Томилівської сільської ради.
Згідно з ч. 1 ст. 104 ЦК України правонаступництво юридичної особи має місце у випадку її припинення шляхом реорганізації: злиття, приєднання, поділу, перетворення. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 ЦК України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.
З інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що Томилівську сільську раду (код 04363188), на підставі рішення щодо реорганізації, припинено як юридичну особу 03.02.2022 р., номер запису: 1003531120006005798.
Оскільки реорганізація Томилівської сільської ради відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника Білоцерківської міської ради перейшли обов`язки Томилівської сільської ради.
За даними ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Томилівську сільську раду віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії» з січня 2021 року, що підтверджується листом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» № 20-1-18 від 04.01.2021 р.
Як вбачається з матеріалів справи, Томилівська сільська рада, правонаступником якої є Білоцерківська міська рада, почала споживати електричну енергію з 01.01.2021 р., що підтверджується звітом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго», які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі». 
Так, між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (постачальник) та Томилівською сільською радою, правонаступником якої є Білоцерківська міська рада (споживач), укладено договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». 
Відповідно до п. 2.1 договору за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (комерційна пропозиція).
Згідно з п. 3.1 договору постачальник здійснює постачання електричної енергії споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2 цієї глави.
Пунктом 3.4 договору встановлено, що електрична енергія постачається до електроустановок споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальником, постачання електричної енергії на об`єкт призупиняється.
Відповідно до п. 3.7 договору початок постачання електричної енергії споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ у разі укладення договору між сторонами.
Згідно з п. 5.1 договору споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», яка є додатком до цього договору.
Пунктом 5.8 договору встановлено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Відповідно до п. 5.10 договору оплата виставленого постачальником рахунку за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційної вебсторінки для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.
Згідно з п. 6.2.2 договору споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.
Цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів (п. 13.1 договору).
Пунктом 4.1 комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 р., яка є додатком № 1 до договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», встановлено, що споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку. У разі не отримання рахунку споживач зобов`язується здійснити 100 % оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок постачальника, зазначений у договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих постачальником від оператора системи розподілу.
Згідно з п. 4.2 комерційної пропозиції остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється споживачем на підставі виставленого постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої споживачем електричної енергії, зазначеної в акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.
Відповідно до п. 4.3 комерційної пропозиції рахунки вважаються отриманими споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним) або із застосуванням послуг пошти на адресу споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС постачальнику. Датою отримання таких рахунків буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача на рахунку або супровідному листі, та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим або цінним листом). У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв`язку, датою отримання таких рахунків буде вважатися дата відправлення постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше).
Пунктом 4.4 комерційної пропозиції встановлено, що акт купівлі-продажу електричної енергії складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОС. Після завершення розрахункового періоду та отримання даних від ОС постачальник надсилає на адресу електронної пошти споживача скановану версію акта купівлі-продажу, підписаного зі свого боку. Споживач в триденний термін після отримання сканованої версії акта купівлі-продажу зі свого боку підписує його та направляє скановану версію акта купівлі-продажу на адресу електронної пошти постачальника. Оригінал акта купівлі-продажу у двох примірниках надсилається поштою на поштову адресу споживача. Підписаний з боку споживача один екземпляр оригіналу акта купівлі-продажу в триденний термін повертається на поштову адресу постачальника. У разі наявності зауважень до акта купівлі-продажу, споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності. У разі неповернення споживачем підписаного зі свого боку одного екземпляру оригіналу акта купівлі-продажу у встановлені строки або його не підписання з боку споживача у встановлений термін, документ вважається узгодженим та підтвердженим споживачем та приймається постачальником як узгоджений.
Згідно з п. 15.1 комерційної пропозиції цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, за умови акцептування споживачем умов договору шляхом сплати рахунку за електричну енергію, наданого постачальником.
Відповідно до п. 16.1 комерційної пропозиції інформування споживача, з яким укладено договір, про зміни в умовах договору, про закінчення терміну його дії, зміну цін, надсилання рахунків на оплату (із вкладенням сканованої копії рахунку у форматі PDF), попереджень про припинення постачання електричної енергії (із вкладенням сканованої копії попередження у форматі PDF) також може здійснюватися шляхом надсилання інформації/документів засобами електронного зв`язку на електронну адресу споживача.
Згідно з п. 2.4 договору (в редакції додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії») обсяг постачання електричної енергії на 01.01.2021 - 31.03.2021 за ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» як оператора системи розподілу/передачі становить: 97 кВт*год у січні, 97 кВт*год у лютому, 97 кВт*год у березні, а всього 291 кВт*год.
Відповідно до п. 5.17 договору (в редакції додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії») вартість за цим договором визначається як очікувана вартість обсягів постачання електричної енергії протягом періоду, вказаного у п. 2.4 цього договору та становить: 960,29 грн, крім того ПДВ 192,06 грн, всього з ПДВ 1152,35 грн.
У протоколі проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії на умовах постачальника «останньої надії» визначений тариф, обсяг постачання та вартість закупівлі по місяцях, зокрема: 01.01.2021 - 390,41 грн з ПДВ, 01.02.2021 - 361,54 грн з ПДВ та 01.03.2021 - 400,40 грн з ПДВ.
Позивачем було виставлено відповідачу рахунок № 000004363188/09/О01/14348 від 25.02.2021 р. на оплату вартості 97 кВт*год електричної енергії у період: січень 2021 р. на суму 390,41 грн.
Рахунок № 000004363188/09/О01/14348 від 25.02.2021 р. разом з актом № 008530 купівлі-продажу електроенергії від 31.01.2021 р. на суму 390,41 грн були направлені на електронну адресу відповідача 12.02.2025 р., що підтверджується скріншотом сторінки електронної пошти позивача, та на поштову адресу Томилівської сільської ради 17.03.2021 р. та отримані Томилівською сільською радою 24.03.2021 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0100190535112.
Вказаний акт купівлі-продажу електроенергії Томилівською сільською радою не підписаний, зауважень Томилівської сільської ради до акта купівлі-продажу матеріали справи не містять, а тому відповідно до п. 4.4 комерційної пропозиції він вважається узгодженим та підтвердженим Томилівською сільською радою, правонаступником якої є відповідач.
Поряд з цим, в порушення вимог пунктів 5.10 договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» та 4.2 комерційної пропозиції до цього договору Томилівською сільською радою, правонаступником якої є відповідач, не було оплачено вартість спожитої електричної енергії за січень 2021 р. на суму 390,41 грн.
Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Пунктом 2.3.11 глави 2.3 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил.
Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14 правил).
Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно з приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем рахунку № 000004363188/09/О01/14348 від 25.02.2021 р. 
Позивач направив відповідачу вимогу № 44/11-010264 від 12.02.2025 р. про сплату штрафних санкцій на суму 517,35 грн та боргу за спожиту електроенергію на суму 390,41 грн, в якій просив терміново погасити заборгованість за спожиту електричну енергію в повному обсязі та у семиденний строк з дати отримання цієї вимоги оплатити суму 517,35 грн на поточний рахунок постачальника з обов`язковим зазначенням у призначенні платежу «сплата штрафних санкцій». 
Направлення вказаної вимоги підтверджується скріншотом сторінки електронної пошти позивача від 12.02.2025 р.
Матеріали справи не містять доказів виконання відповідачем вимоги.
Отже, оскільки матеріалами справи підтверджується факт наявності у відповідача, який є правонаступником Томилівської сільської ради, заборгованості перед позивачем за поставлену електричну енергію за січень 2021 р., то вимога позивача про стягнення 390,41 грн боргу є обґрунтованою, доведеною і такою, що підлягає задоволенню. 
Крім того, суд зазначає, що відсутність у боржника необхідних коштів або взяття ним зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов`язку виконати господарські зобов`язання (правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 25.06.2020 у справі № 910/4926/19, від 30.03.2020 у справі № 910/3011/19, від 03.04.2018 у справі № 908/1076/17). 
Позивач просить суд стягнути з відповідача 226,71 грн 15 % річних за загальний період з 01.04.2021 р. по 12.02.2025 р. та 232,54 грн інфляційних втрат за загальний період з 01.04.2021 р. по 31.01.2025 р. 
Частиною 2 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Згідно з п. 7.4. комерційної пропозиції для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» споживач, який прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов`язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов`язання, а також п`ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов`язання.
Як вже зазначалось, згідно з п. 5.10 договору оплата виставленого постачальником рахунку за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
Відповідно до п. 4.3 комерційної пропозиції визначено, що рахунки вважаються отриманими споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним) або із застосуванням послуг пошти на адресу споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС постачальнику. 
Таким чином, відповідач є таким, що отримав рахунок № 000004363188/09/О01/14348 від 25.02.2021 р. 24.03.2021 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0100190535112.
Отже відповідач є таким, що прострочив оплату рахунка № 000004363188/09/О01/14348 від 25.02.2021 р. з 01.04.2021 р.
Оскільки наданий позивачем розрахунок 15 % річних є арифметично правильним, суд дійшов висновку про задоволення позовної вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 226,71 грн 15 % річних.
Стосовно клопотання відповідача, викладеного у відзиві, про зменшення відсотків річних з 15% до 3% суд зазначає наступне.
Зобов`язання зі сплати інфляційних втрат та процентів річних є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов`язання і поділяє його долю, тобто, інфляційні втрати не є штрафними санкціями, а входять до складу грошового зобов`язання (Аналогічний правовий висновок, викладений у постанові Великої Палата Верховного Суду від 07.04.2020 у справі № 910/4590/19).
Судом не приймаються до уваги посилання відповідача на постанову Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі № 902/417/18, оскільки, при розгляді вказаної справи Велика Палата Верховного Суду врахувала, що станом на момент звернення з позовом сума заборгованості за договором поставки складала 98381,92 грн. і була сплачена відповідачем у повному обсязі після відкриття провадження у справі, а позивач нарахував 40306,19 грн пені, 30830,83 грн штрафу, 110887,30 грн відсотків річних, що разом складає 182024,32 грн, що перевищує майже в два рази суму прострочення.
Крім того, судом враховано також, що за Томилівською сільською радою, правонаступником якої є відповідач, заборгованість за поставлену електричну енергію виникла у 2021 році, що стало підставою для звернення позивача до суду з позовом, а нараховані суми відсотків річних та інфляційних втрат не є значними в порівнянні із сумою заборгованості.
З огляду на викладене, суд не вбачає наявність підстав для зменшення відсотків річних з 15% до 3%.
Також, позивач просить суд стягнути з відповідача 232,54 грн інфляційних втрат, які розраховані за загальний період з 01.04.2021 р. по 31.01.2025 р.
Наданий позивачем розрахунок інфляційних втрат є необґрунтованим, оскільки не містить застосовані індекси інфляції при розрахунку, та крім того неправильним.
Відповідно до правильного розрахунку, здійсненого судом, сума інфляційних втрат, нарахованих на заборгованість відповідача за загальний період 01.04.2021 р. по 31.01.2025 р. становить 231,93 грн, яка і підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. 
Також, позивач просить суд стягнути з відповідача 58,10 грн пені, яка розрахована за загальний період з 01.04.2021 р. по 23.02.2022 р.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст. 549 Цивільного кодексу України).
Відповідно до положень п. 6.1. розділу 6 комерційної пропозиції для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» за внесення передбачених умовами договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов`язується сплатити пеню на підставі рахунку постачальника. 
Наданий позивачем розрахунок пені є арифметично правильним, тому суд дійшов висновку про задоволення позовної вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 58,10 грн пені.
Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.
Стягнути з Білоцерківської міської ради (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 15, код 26376300) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85, код 19480600) 390,41 грн (триста дев`яносто грн 41 коп) боргу, 226,71 грн (двісті двадцять шість грн 71 коп) 15 % річних, 231,93 грн (двісті тридцять одна грн 93 коп) інфляційних втрат, 58,10 грн (п`ятдесят вісім грн 10 коп) пені та 2660,61 грн (дві тисячі шістсот шістдесят грн 61 коп) судового збору.
2. В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 29.06.2026 р.

Суддя О.О. Рябцева