Справа № 681/479/26
Провадження 3/681/127/2026

ПОСТАНОВА
про повернення матеріалів на доопрацювання

"03" червня 2026 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., 
розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не встановлено, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, 
за ст.124 КУпАП, - 
в с т а н о в и л а:
Згідно даних протоколу серії ЕПР №635149 від 08.04.2026, складеного інспектором ВПД №1 Шепетівського РУП Логошею М.В., 08.04.2026 о 10 год. 20 хв. в м.Полонне по вул. Л.Українки, 174Б ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки Хюндай, номерний знак НОМЕР_1 , не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечної дистанції та безпечного інтервалу, здійснив обгін на перехресті, допустив зіткнення з автомобілем марки «ЗАЗ», номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 , який здійснював поворот ліворуч, внаслідок чого обидва автомобілі отримали пошкодження.
Такими діями ОСОБА_1 , на думку автора протоколу, вчинив адміністративне правопорушення, передбаченест.124 КУпАП.
Протокол та матеріали справи складені з порушеннями, які неможливо усунути на стадії судового розгляду, тому мають бути повернуті до органу, що склав протокол на доопрацювання, з таких підстав. 
Згідно з диспозицією ст. 124 КУпАП адміністративна відповідальність за цією статтею настає в разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, а спричинення тілесних ушкоджень не охоплюється диспозицією ст. 124 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Частиною 1 статті 286 КК України встановлено кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.
Згідно ч.1 ст.253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
При цьому, Кодекс України про адміністративні правопорушення не вимагає, щоб на момент направлення матеріалів прокурору або органу досудового розслідування, суддя з достовірністю встановив усі елементи складу кримінального правопорушення. Для ініціювання питання про проведення досудового слідства достатньо наявності в порушенні ознак кримінального правопорушення.
30.04.2026 представник ОСОБА_2 адвокат Кушнірук В.М. подав до суду клопотання, в якому вказав, що у зв`язку із отриманими ОСОБА_2 тілесними ушкодженнями, справу необхідно направити в Шепетівське РУП ГУНП в Хмельницькій області для порушення кримінального провадження.
Оскільки до протоколу не було додано постанови про відмову у порушенні кримінального провадження щодо ОСОБА_1 , що виключало б його кримінальну відповідальність, та оскільки наведені порушення є істотними і не могли бути усунуті в судовому засіданні, матеріали справи як неналежно оформлені постановою судді Полонського районного суду Хмельницької області від 04.05.2026 було поверненуто до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для приведення змісту протоколу та матеріалів справи відповідно до вимог чинного законодавства та повторного направлення справи до суду. 
15.05.2026 протокол з доданими до нього матеріалами скеровано до суду повторно, проте вимоги постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 04.05.2026 не виконано, натомість надано супровідний лист без дати і номера ст.слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Чалюка С. про направлення начальнику Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області матеріалів, що зареєстровані в Єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за №1509 від 08.04.2026.
Вказане жодним чином не є виконанням вимог вищезгаданої постанови суду від 04.05.2026. 
З даних консультаційного висновку спеціаліста від 22.04.2026 КНП Полонської міської ради ПМБЛ ім.Н.С.Говорун вбачається, що лікарем ортопедом-травматологом ОСОБА_3 за результатами КТ тазу ОСОБА_2 встановлено, що в останнього є ушкодження у виді закритого консолідуючого перелому крила лівої здухвинної кістки без зміщення; закритий перелом тіл обох лонних кісток, ДОФ лівого кульшового суглобу (а.с.23).            Отже, з наведеного слідує, що внаслідок ДТП, що сталася 08.04.2026 ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження, але матеріали справи не містять детальної перевірки за цим фактом, ступінь тяжкості отриманих ним тілесних ушкоджень не встановлювався, пояснення в іншого учасника ДПТ не відбиралися, тобто матеріали справи не містять відомостей про проведення належної перевірки наявності чи відсутності в даному порушенні ознак кримінальних правопорушення передбаченого ст.286 КК України.
Суд наголошує, що відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. 
Зважаючи на те, що особою, яка склала протокол, до протоколу не додано постанови про відмову у порушенні кримінального провадження щодо ОСОБА_1 , що виключало б його кримінальну відповідальність, та оскільки наведені порушення є істотними і не могли бути усунуті в судовому засіданні, відповідно до ст.ст.256, 278 КУпАП, матеріали справи як неналежно оформлені слід повторно повернути до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для приведення змісту протоколу та матеріалів справи відповідно до вимог чинного законодавства.
Керуючись наведеним, ст.ст.256, 278 КУпАПсуддя, -

      п о с т а н о в и л а:

Повернути даний адміністративний матеріал відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для доопрацювання.              Копію постанови направити керівнику Шепетівської окружної прокуратури Хмельницької області та в ГУНП в Хмельницькій області до відома.          Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

 Суддя          Н.А.Горгулько