Справа № 386/285/26 
Провадження № 2/386/133/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2026 року селище Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі :

головуючого судді Гут Ю. О.
за участю секретаря судового засідання Корніцької Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-елища Голованівськ в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою  ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , інтереси яких представляє адвокат Анікєєнко Євгенія Олександрівна, до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю
встановив:
23.02.2026 через систему «Електронний суд» представник позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвокат Анікєєнко Є.О. звернулась до суду з позовною заявою до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю. 
Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та її донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровані та постійно проживають у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про склад сім`ї № 436 від 16.02.2026р., виданою Побузькою селищною радою Голованівського району Кіровоградської області.
Вищезазначену квартиру було виділено ОСОБА_3 профспілковим комітетом «Побузького нікелевого заводу» 18 лютого 1993 року, що підтверджується випискою з протокола засідання профкома «Побузького нікелевого заводу» № 51 від 18.02.1993р., шляхом виділення однієї кімнати, а саме квартири АДРЕСА_2 площею 40,25 кв.м.
В подальшому рішенням виконавчого комітету Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області «Про виділення житла» № 133 від 26.11.2003 року ОСОБА_4 (Позивачу) виділено додаткову житлову площу 17,71 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Маючи намір приватизувати зазначену квартиру, ОСОБА_1 звернулася до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області із заявою вх. №07-15/8 від 27.08.2021р. щодо оформлення у приватну власність квартири АДРЕСА_3 .
Відповідно до листа-роз`яснення №02-29/143 від 17.02.2026 Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області щодо вищевказаної заяви ОСОБА_1 , зазначений житловий будинок не перебуває на балансі Побузької селищної ради та не є об`єктом комунальної власності територіальної громади. У зв`язку з тим що Побузька селищна рада не є власником або балансоутримувачем зазначеного будинку, селищна рада не має повноважень щодо передачі квартири у приватну власність та прийняття відповідного рішення.
Листом № 02-29/572 від 31.03.2023р. Побузька селищна рада повідомляла, що балансоутримувачем будинку за адресою: АДРЕСА_4 є КП «Аква-Сервіс 18».
Однак, відповідно до довідки № 01-08/8 від 14.01.2026р., виданої КП «Аква-Сервіс 18», будинок АДРЕСА_4 на балансі КП «Аква-Сервіс 18» не перебуває. За даною адресоюкомунальне підприємство надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, централізованого водопостачання та водовідведення, вивозу ТПВ.
Листом № 10-62-29816 від 03.12.2025р. Фонд державного майна України повідомив ОСОБА_1 про те, що на сьогодні відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_4 від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися.
За наявною у Фонді інформацією Відкрите акціонерне товариство «Побузький феронікелевий завод» було створено згідно з наказом Міністерства промисловості України від 15.07.1994 № 233 шляхом перетворення Побузького державного нікелевого заводу у відкрите акціонерне товариство в процесі корпоратизації відповідно до Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств» (із змінами).
Згідно з матеріалами справи з корпоратизації Побузького державного нікелевого заводу, які були передані Міністерством промисловості України до Фонду та зберігаються в його архіві, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 не було включено до статутного капіталу товариства, що підтверджується витягом з Переліку об`єктів, які виключені із оцінки майна, що підлягає приватизації по Побузькому феронікелевому заводу.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 464897722 від 19.02.2026р., право власності на будинок АДРЕСА_4 не зареєстровано. 
Оскільки право власності на спірну квартиру ні за ким не зареєстровано, власник зазначеного об`єкту нерухомості невідомий, крім того, на балансі Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області вказаний будинок не перебуває, що позбавляє Позивачів можливості оформити право власності на вказану квартиру у порядку приватизації, просила визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 право власності по 1/2 частки квартири АДРЕСА_3 в порядку набувальної давності, адже вони більше 10 років зареєстровані та проживають у спірній квартирі, утримують її в належному стані, сплачують комунальні платежі, володіють нею безперервно, відкрито, добросовісно, не мають іншого житла.
25.02.2026 ухвалою Голованівського районного суду Кіровоградської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 08 травня 2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивачі ОСОБА_6 та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Представник позивачів адвокат Анікєєнко Є.О. подала до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивачів – ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та їх представника – адвоката Анікєєнко Є.О.,в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. 
Представник відповідача Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області всудове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Разом з тим 26.05.2026 року на адресу суду з Побузької селищної ради Голованівського району надійшов лист за підписом Побузького селищного голови В. Купренюка. У відповідності до якого слідує, що Побузька селищна рада позовні вимоги по справі позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує щодо їх задоволення, та просив розглянути справу за відсутності представника відповідача. 
Враховуючи норми ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання учасників справи не перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки вони належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання, тому суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін і ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у сукупності, виходячи з принципів законності, об`єктивності, справедливості та розумності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ст. 344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом. Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації. Особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є. Якщо особа заволоділа майном на підставі договору з його власником, який після закінчення строку договору не пред`явив вимоги про його повернення, вона набуває право власності за набувальною давністю на нерухоме майно через п`ятнадцять, а на рухоме майно - через п`ять років з часу спливу позовної давності. Втрата не з своєї волі майна його володільцем не перериває набувальної давності у разі повернення майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
Згідно п. 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, правила ст. 344 ЦК України, про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом.
Згідно п.9, 11, 13, 14 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07.02.2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», особа яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено Цивільним кодексом.
При вирішенні спорів, пов`язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, суди повинні враховувати, зокрема, таке: - володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності; - володіння визнається відкритим, якщо особа не приховувала факт знаходження майна в її володінні. Вжиття звичайних заходів щодо забезпечення охорони майна не свідчить про приховування цього майна; - володіння визнається безперервним, якщо воно не переривалось протягом всього строку набувальної давності. У разі втрати не із своєї волі майна його давнісним володільцем та повернення цього майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування набувальна давність не переривається.
Рішення суду, що набрало законної сили, про задоволення позову про визнання права власності за набувальною давністю є підставою для реєстрації права власності на житловий будинок у відповідності до п.8 Порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 її донька ОСОБА_2 зареєстровані та постійно проживають у гуртожитку за адресою: 
АДРЕСА_4 квартиру було виділено ОСОБА_3 , прізвище змінено на підставі свідоцтва про одруження НОМЕР_1 виданого10. НОМЕР_2 виданого виконавчим комітетом Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, актовий запис №19) ОСОБА_7 профспілковим комітетом «Побузького нікелевого заводу» 18 лютого 1993 року, що підтверджується випискою з протоколу засідання профкому «Побузького нікелевого заводу» № 51 від 18.02.1993р., шляхом виділення однієї кімнати, а саме квартири АДРЕСА_2 площею 40,25 кв.м.
В подальшому рішенням виконавчого комітету Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області «Про виділення житла» № 133 від 26.11.2003 року ОСОБА_4 (позивачу) виділено додаткову житлову площу 17,71 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Маючи намір приватизувати зазначену квартиру, ОСОБА_1 звернулася до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області із заявою вх. №07-15/8 від 27.08.2021р. щодо оформлення у приватну власність квартири АДРЕСА_3 .
Відповідно до листа-роз`яснення №02-29/143 від 17.02.2026 Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області щодо вищевказаної заяви ОСОБА_1 , зазначений житловий будинок не перебуває на балансі Побузької селищної ради та не є об`єктом комунальної власності територіальної громади. У зв`язку з тим що Побузька селищна рада не є власником або балансоутримувачем зазначеного будинку, селищна рада не має повноважень щодо передачі квартири у приватну власність та прийняття відповідного рішення.
Листом № 02-29/572 від 31.03.2023р. Побузька селищна рада повідомляла, що балансоутримувачем будинку за адресою: АДРЕСА_4 є КП «Аква-Сервіс 18».
Однак, відповідно до довідки № 01-08/8 від 14.01.2026р., виданої КП «Аква-Сервіс 18», будинок АДРЕСА_4 на балансі КП «Аква-Сервіс 18» не перебуває. За даною адресою комунальне підприємство надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, централізованого водопостачання та водовідведення, вивозу ТПВ.
Листом № 10-62-29816 від 03.12.2025р. Фонд державного майна України повідомив ОСОБА_1 про те, що на сьогодні відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_4 від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися.
За наявною у Фонді інформацією Відкрите акціонерне товариство «Побузький феронікелевий завод» було створено згідно з наказом Міністерства промисловості України від 15.07.1994 № 233 шляхом перетворення Побузького державного нікелевого заводу у відкрите акціонерне товариство в процесі корпоратизації відповідно до Указу Президента України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств» (із змінами).
Згідно з матеріалами справи з корпоратизації Побузького державного нікелевого заводу, які були передані Міністерством промисловості України до Фонду та зберігаються в його архіві, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 не було включено до статутного капіталу товариства, що підтверджується витягом з Переліку об`єктів, які виключені із оцінки майна, що підлягає приватизації по Побузькому феронікелевому заводу.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 464897722 від 19.02.2026р., право власності на будинок АДРЕСА_4 не зареєстровано.
У відповідності до статті 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради.
Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Приватизація жилих і нежилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад, які раніше були самовільно переплановані, може відбуватися після визнання перепланування таким, що відповідає законодавству України щодо технічних умов і будівельних норм до житла.
Мешканці гуртожитку, які на правових підставах, визначених цим Законом, проживають у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону (державної форми власності, а також у гуртожитках, включених до статутних капіталів товариств, у тому числі тих, що в подальшому були передані до статутних капіталів інших юридичних осіб або відчужені в інший спосіб), набувають право на приватизацію жилих приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади згідно з цим Законом та Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад. Зазначене право поширюється на дітей законних мешканців гуртожитків, які народилися під час проживання їхніх батьків у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону. 
Однак, позивачі не можуть приватизувати спірну квартиру у визначеному Законом порядку, а тому єдиним належним та ефективним способом захисту права позивачів є звернення до суду з вимогою про визнання за ними права власності на спірну квартиру за набувальною давністю, враховуючи що вони добросовісно, відкрито і безперервно володіють квартирою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , більше десяти років, а саме ОСОБА_8 з лютого 1993р., а ОСОБА_2 з 07.04.2003р.
Суд не вбачає спірних питань про право власності позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_3 .
Ст.12, 13, 89 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Доказів того, що у вказаний час будь-яка інша особа виявила інтерес до вказаної квартири судом не здобуто. Ніхто, окрім позивачів не претендує на вказану квартиру, не заявляє ніяких претензій на неї.
Таким чином, при розгляді справи судом встановлено, що спірне приміщення дійсно є житлом, відповідачем не надано будь-яких претензій щодо позову. Будь-яких інших осіб, які б претендували на спірне майно і оспорювали право позивачів на отримання вказаного майна у власність за набувальною давністю не існує.
Тож, оскільки позивачі добросовісно заволоділи майном, яке, як встановлено під час розгляду справи, не має власника, а самеквартирою № НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_4 безперервно понад десять років, а саме ОСОБА_8 з лютого 1993 року, а ОСОБА_2 з 07.04.2003 року відкрито, не приховуючи факт знаходження майна в їх володінні, ним володіють, за ними може бути визнано право власності на це нерухоме майно за набувальною давністю згідно з ч.1 ст.344 ЦК України.
Суд вважає, що за наявності всіх указаних умов у сукупності, визнання права власності на квартиру не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, у зв`язку із чим приходить до висновку, що позовні вимоги про визнання права власностіна 1/2 частку квартири за кожним з позивачів за набувальною давністю є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позивачі на законних підставах пред`явили позов до належного відповідача, який підлягає задоволенню.
Разом з тим, право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації. Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
Рішення суду, що набрало законної сили, про задоволення позову про визнання права власності за набувальною давністю є підставою для реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (пункт 5 частини першої статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").
Зважаючи на те, що на підставіст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, однак такі вимоги позивачем не заявлені, тому понесені витрати не підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, такі витрати суд залишає за позивачами.
На підставі наведеного, керуючись 344, 328, 335, 344, 382, 386 ЦК України, ст.ст.4, 12, 13, 79-81, 141, 211,200, 247, 263-265, 274 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , інтереси яких представляє адвокат Анікєєнко Євгенія Олександрівна, до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності за набувальною давністю на 1/2 частку квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 55,5 м.кв.
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 право власності за набувальною давністю на 1/2 частку квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 55,5 м.кв.
Судові витрати залишити по фактично понесеним.
Місце проживання позивача ОСОБА_1 АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 .
Місце проживання відповідача ОСОБА_2 АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 .
Місцезнаходження відповідача Побузької селищної ради Голованівсмького району Кіровоградської області: селище Побузьке вул. Незпалежності,5. Голованівського району Кіровоградської поштовий індекс 26555; ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 04366666.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково до Кропивницького апеляційного суду через Голованівський районний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Гут Ю. О.