УХВАЛА

01 травня 2026 року 
м. Київ
справа №420/28325/24
адміністративне провадження №К/990/19587/26
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду - Радишевської О.Р., розглянувши заяву Державної міграційної служби про зупинення виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, за участю третьої особи - Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України, за участю третьої особи - Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 25.07.2024 №128-24 про відмову йому, як громадянину російської федерації, у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов`язати Державну міграційну службу України визнати його, як громадянина російської федерації, особою, яка потребує додаткового захисту.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2025 відмовлено в задоволенні позовних вимог.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2026 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2025 скасовано з прийняттям постанови про задоволення позовних вимог. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної міграційної служби України від 25.07.2024 №128-24 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язано Державну міграційну службу України прийняти рішення про визнання громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 особою, яка потребує додаткового захисту.
29.04.2026 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Державної міграційної служби України на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2026.
Ухвалою Верховного Суду від 01.05.2026 відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
Разом з касаційною скаргою відповідач подав клопотання про зупинення виконання оскаржуваного рішення до завершення касаційного розгляду, оскільки невжиття таких заходів може призвести до істотних та незворотних наслідків. Зокрема, виконання рішення суду в частині зобов`язання Державної міграційної служби визнати позивача особою, яка потребує додаткового захисту, суттєво змінює його правовий статус та надає йому відповідні права і гарантії.
За приписами пунктів 2, 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно з статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною першою статті 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Проаналізувавши доводи поданого клопотання і урахувавши характер спірних правовідносин, Суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення виконання оскаржуваного рішення у цій справі. Отже, подане клопотання Державної міграційної служби підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 248, 340, 375 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Державної міграційної служби про зупинення виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року задовольнити.
Зупинити виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскарженою.

Суддя: О.Р. Радишевська