Справа № 740/1106/26
Провадження № 2-о/740/71/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2026 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі
головуючого судді Дударця Д.В.,
за участю секретаря судового засідання Каленіченко Т.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника Івашка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ніжині в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Ніжинська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції заявника
У березні 2026 року представник заявника адвокат Івашко В.В. через систему «Електронний суд» звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Ніжинська міська рада Чернігівської області.
Заяву мотивовано тим, що з моменту народження, а саме з 22.02.1991 до 19.06.2007 заявник разом зі своїми батьками проживала без реєстрації в житловому будинку АДРЕСА_1 , який належав її бабі ОСОБА_2 .
Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області діду заявника ОСОБА_3 було видано ордер на житлове приміщення № 125 на право зайняття помешкання в квартирі АДРЕСА_2 , де зареєстровано її місце проживання з 19.06.2007. 
Маючи намір приватизувати зазначене житло, вона звернулася до виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, однак їй було роз`яснено про необхідність надання документів, що підтверджують невикористання житлових чеків для приватизації житла, а саме довідки, виданої органом приватизації за попереднім місцем проживання в місті Ніжині за період з 01.01.1993 до 19.06.2007. 
Управлінням «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ніжинської міської ради повідомлено про відсутність інформації про реєстрацію місця проживання заявника за період з 01.01.1993 до 19.06.2007 за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначив, що встановлення факту постійного проживання заявника необхідно для безоплатної передачі їй у власність квартири.
На підставі викладеного представник заявника просив встановити факт постійного проживання заявника в період з 01.01.1993 до 19.06.2007 за адресою: АДРЕСА_1 .
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою судді від 10.03.2026 відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження. 
Заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Івашко В.В. в судовому засіданні доводи заяви підтримали та просили її задовольнити.
Предстаник заінтересованої особи Ніжинської міської ради Чернігівської області в судове засідання не з`явився, подавши до суду заяву про розгляд справи без його участі та ухвалення рішення згідно з чинним законодавством. 
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_4 підтвердила факт проживання заявника з народження та до червня 2007 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Заслухавши представника заявника, свідків, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, суд дійшов такого висновку.
Фактичні обставини, встановлені судом
Згідно з витягом з реєстру територіальної громади ОСОБА_1 з 19.06.2007 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 5 зворот).
Інформацією з акту про фактичне проживання від 12 червня 2026 року підтверджується, що ОСОБА_1 з лютого 1991 року до червня 2007 року проживала за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається з листа виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області № 01.2-07/7-204 від 11.02.2026 на звернення ОСОБА_1 від 29.01.2026 № 1-264 щодо приватизації житла останній повідомлено, що для отримання довідки про невикористання житлових чеків з метою приватизації житлового фонду в місті Ніжині необхідно подати до органу приватизації житла документи, які підтверджують реєстрацію місця проживання в місті Ніжині чи інших населених пунктах у період з 01.01.1993 до 19.06.2007 (а.с. 8 зворот).
Відповідно до відповіді, наданої управлінням «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 06-10/199 від 26.01.2026, інформація про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за період з 01.01.1993 до 19.06.2007 за адресою: АДРЕСА_1 в управлінні відсутня (а.с. 9).
Норми права, які були застосовані судом
За положеннями частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне
Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Положеннями частини 1 статті 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.
Згідно з пунктом 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009, громадянином до органу приватизації подаються: оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копія документа, що посвідчує особу; технічний паспорт на квартиру (будинок), жиле приміщення у гуртожитку; довідка про склад сім`ї та займані приміщення; копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку); документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації; заява - згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі. При цьому, згідно з п. 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.
У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 зазначено, що суд розглядає справи про встановлення фактів, коли такі факти породжують юридичні наслідки від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, коли встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.
Мотивована оцінка і висновки суду
Як слідує зі змісту заяви, встановлення юридичного факту необхідно заявнику для реалізації права на приватизацію житла, при цьому без встановлення такого факту вона позбавлена можливості його реалізувати.
Заявник скористалася своїм правом на звернення до суду із заявою про встановлення юридичного факту та надала відповідні докази на підтвердження зазначеного факту. Підстав вважати, що наявний спір про право у суду немає.
Суд, надавши належну правову оцінку наявним у справі доказам у їх сукупності, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог про встановлення юридичного факту, зокрема постійного проживання.
З урахуванням наведеного суд задовольняє заяву у повному обсязі.
Керуючись статтями 12, 79-81, 258-265, 268, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Ніжинська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 з 01.01.1993 до 19.06.2007 за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно з пунктом 4 частини 5 статті 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 . 
Заінтересована особа: Ніжинська міська рада Чернігівської області, ЄДРПОУ 34644701, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600.

Суддя Дмитро ДУДАРЕЦЬ