Справа № 750/236/26
Провадження № 2/750/1245/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2026 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
судді Косенка О.Д.,
секретар судових засідань – Суконнова В.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,

в с т а н о в и в :

31 грудня 2025 року КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з останнього на користь КП «Чернігівводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.04.2023 по 31.12.2025 в сумі 6478,01 грн. та витрати на судовий збір сумі 3 028,00 грн.
Заявлені вимоги мотивують тим, що КП «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення для об`єктів усіх форм власності. Відповідач ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_1 з 24.03.2023 року. В КП «Чернігівводоканал» за адресою: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ОСОБА_1 . Згідно п. 37 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» № 690 від 05.07.2019 року, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше останнього дня місяця, наступного за розрахунковим.
Договірні відносини між КП «Чернігівводоканал» та споживачем врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання та опублікований на веб-сайті КП «Чернігівводоканал», відповідно до норм ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 633, 634 ЦК України.
Щомісячно КП «Чернігівводоканал», до 20 числа наступного за розрахунковим місяцем, направляє споживачам квитанцію на оплату послуг з водопостачання та водовідведення, яка містить інформацію про кількість прописаних осіб, суму щомісячного нарахування та заборгованість станом на перше число поточного місяця.
Проте, в порушення вимог чинного законодавства відповідач не здійснював оплати за надані послуги у повному обсязі, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 6478,01 грн., за період з 01.04.2023 по 31.12.2025, яка на день подачі позову добровільно не сплачена.
Ухвалою суду від 15.01.2026 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав, копія ухвали про відкриття провадження надсилалася Відповідачу за адресою його місця проживання зареєстрованою у встановленому законом порядку, однак отримана не була, у зв`язку з чим ухвалою суду від 04.03.2026 року здійснено перехід з розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін до розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Позивач в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду 30.04.2026 подав заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті сповіщався завчасно та належним чином. Судова повістка відповідачу надсилалася за адресою його місця проживання, зареєстрованою в установленому законом порядку. Крім того, про час і місце розгляду справи по суті відповідач повідомлявся шляхом публікації оголошення про виклик на сайті судової влади. 
Згідно з ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Підстави для відкладення розгляду справи відсутні.
Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не подав, будь-яких клопотань та заяв від нього за можливе провести розгляд справи за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи наявність умов, передбачених ст. 280 ЦПК України, судом здійснено заочний розгляд справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що КП «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для об`єктів усіх форм власності.
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 з 24.03.2023 року та на його ім`я за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20.04.2017 №181 затверджені нормативи питного водопостачання для споживачів КП «Чернігівводоканал» (а.с.11).
З витягу з тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення, затверджених постановами НКРЕКП, вбачається, що з 01.02.2011 тариф за 1 м.куб. становить 4,88 грн, з 01.03.2012 - 05,11 грн, з 01.07.2014 - 08,916 грн, з 01.05.2015 - 10,752 грн, з 29.01.2016 - 11,39 грн, з 02.08.2016 - 17,03 грн, з 15.04.2017 - 18,24 грн, з 29.11.2017 - 17,976 грн, з 25.01.2018 - 18,624 грн, з 01.03.2019 - 20,82 грн, з 05.02.2020 - 23,808 грн, з 01.01.2021 -28,092 грн, з 01.01.2022 - 30,912 грн (а.с.13).
Наказом директора КП «Чернігівводоканал» від 22.12.2021 №266 встановлені плати за абонентське обслуговування (а.с.14).
Договірні відносини між КП «Чернігівводокана» та відповідачем врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання та опублікований на веб-сайті КП «Чернігівводокана», відповідно до норм ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 633, 634 Цивільного кодексу України.
Щомісячно КП «Чернігівводоканал», до 20 числа наступного за розрахунковим місяцем, направляє споживачам квитанцію на оплату послуг з водопостачання та водовідведення, яка містить інформацію про кількість прописаних осіб, суму щомісячного нарахування та заборгованість станом на перше число поточного місяця.
Згідно наданого розрахунку по особовому рахунку № НОМЕР_1 (а.с.8), заборгованість відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення становить 6062,54 грн, яка утворилась за період з 01.04.2023 по 31.12.2025 року.
Відповідно до закону КП «Чернігівводоканал» має право на відшкодування збитків, завданих несвоєчасною оплатою за надані послуги та застосування до відповідача 3% річних на суму 112,24 грн та інфляційних втрат на суму 303,23 грн за період виходячи з розрахунку (а.с.9,10).
В зв`язку з не сплатою відповідачем в повному обсязі оплати за надані послуги, позивач звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу по стягненню заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з ОСОБА_1 .
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 03.11.2025 у справі № 14245/25 відмовлено у видачі судового наказу про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 (а.с. 17)
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки.
Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення віднесено до комунальних послуг (ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Положеннями ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, та індивідуальним і колективним споживачем регулюються Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 05.07.2019 №690 (в редакції постанови від 02.02.2022 №85).
Абзацом 5 пункту 14 цих Правил передбачено, що фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.
Згідно п. 37 Правил розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.
Відповідно до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають із підстав, встановлених ст. 11 ЦК України.
Відповідно до положень ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обв`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події.
Обов`язок наймачів своєчасно сплачувати за житлово-комунальні послуги передбачений ст. 68 ЖК України.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Статтею 525 ЦК України передбачається, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Стаття ст. 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема і відшкодування збитків.
Згідно із ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до п.6 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пп. 11 п.39 Договору, споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг.
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.
Аналізуючи всі доводи учасників справи, суд приймає до уваги висновки, викладені в рішення ЄСПЛ по справі «Ґарсія Руіз проти Іспанії» (Garcia Ruiz v. Spain), заява № 30544/96, п. 26, ECHR 1999-1, Суд зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожний довід.
Отже, ОСОБА_1 перебуває у правовідносинах з КП «Чернігівводоканал», за Типовим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови та несе передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов`язань.
Наведений процесуальний обов`язок - здійснювати оплату за надані позивачем послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, відповідачем не виконано, а наданий позивачем розрахунок заборгованості відповідачем не спростовано.
Таким чином, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджених належними доказами, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд доходить висновку, що оскільки розмір заборгованості за надані послуги відповідачем, у відповідності до вимог ст.81 ЦПК України, не спростований, станом на сьогоднішній день дана заборгованість не погашена, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі як такий, що доведений в суді.
Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається у разі задоволення позову на відповідача.
Позивачем понесені та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. ст. ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-81, 89, 95, 141, 259, 263-265, 268, 279, 352-354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення – задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , (останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (адреса: 14017, м. Чернігів, Жабинського, 15, код ЄРДПОУ 03358222) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.04.2023 по 31.12.2025 року у розмірі в розмірі 6478 (шість тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 01 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою Відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Олег КОСЕНКО