Подільський районний суд міста Полтави 

Справа № 553/1655/26 
Провадження № 3/553/446/2026 

П О С Т А Н О В А
Іменем України

03.06.2026	м. Полтава	

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Фоміна Ю.В., розглянувши матеріали, які направлені з Управління Державного нагляду (контролю) Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності: 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце мешкання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , 
за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КпАП України, 

В С Т А Н О В И В:

24.04.2026 року о 8.36 год. ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на автобусі Volkswagen Crafter н.з. НОМЕР_1 за маршрутом Богодухів-Краснокутськ-Коломак-Полтава, адреса посадки пасажирів м. Полтава, площа Слави без державної реєстрації як суб`єкт господарювання визначених ч.2 ст19 ч.1 ст.58 ГК України та без ліцензії з певного виду господарської діяльності відповідно до ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП. 
В судове засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не надав. 
Так, згідно диспозиції ч.1 ст.164 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до п.п. 14.1.36 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, господарська діяльність – це діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Відповідно до п.24 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.
Окрім того, ст.6 ч.12 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України, підлягають державному контролю.
Статтею 9 Закону України «Про автомобільний транспорт», встановлені зобов`язання, зокрема, ліцензування на автомобільному транспорті, спрямоване на визначення початкових і поточних умов надання послуг з перевезень пасажирів і небезпечних вантажів, а також найважливіших параметрів обслуговування споживачів.
Відповідно до ст.34 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та / чи вантажів, тощо.
Суб`єктом цього правопорушення є можуть бути особи, яким виповнилося 16 років.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України підтверджується наступним: протоколом про адміністративне правопорушення №ПП010263 від 24.04.2026 року, фото автобуса Volkswagen Crafter н.з. НОМЕР_1 із табличкою маршруту Богодухів-Краснокутськ-Коломак-Полтава, відеозаписом з нагрудної боді-камери.
З наведених вимог нормативно-правових актів вбачається, що обов`язковою умовою належного перевезення пасажирів транспортним засобом є ліцензійний документ на право перевезення пасажирів, які ОСОБА_1 не надав.
У зв`язку із вище викладеним, дослідивши та оцінивши надані докази, суддя приходить до переконання, що ОСОБА_1 24.04.2026 року у м. Полтаві проводив господарську діяльність з перевезення пасажирів на автобусіVolkswagen Crafter н.з. НОМЕР_1 за маршрутом Богодухів-Краснокутськ-Коломак-Полтава, без одержання ліцензії на даний вид діяльності, чим порушив ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», за що відповідальність передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.
При накладенні стягнення відповідно до ст.33 ч.2 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1  адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.164 КУпАП у виді штрафу.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Таким чином, необхідно стягнути з ОСОБА_1  на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.
Керуючись ст.ст. 24, 27, 33, 36, 40-1, ч.1 ст.164, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в доход держави в сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 копійок) без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. 
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,  в дохід держави судовий збір в сумі 665,60 грн. - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106; Призначення платежу: *;101; Судовий збір, стягнутий на користь держави, за рішенням №».)
Стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф, відповідно до ст. 307 КУпАП, має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно ст. 308 ч.ч. 1, 2 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Подільський районний суд міста Полтави протягом десяти днів, з дня її проголошення.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 291 КУпАП.

Суддя Подільського районного суду міста Полтави 	Ю. В. Фоміна