Справа № 161/23837/24
Провадження № 2/638/1083/26
РІШЕННЯ
Іменем України
21 квітня 2026 року       м. Харків
Шевченківський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого судді:     Шишкіна О.В.,
за участю секретаря:     Лозової А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача надміру виплачену суму допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 10000,00 грн.
Обґрунтовано позов тим, що на підставі поданої відповідачем заяви від 10.04.2022 року та рішення Департаменту від 02.05.2022 року, позивачем їй було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам на період з 01.03.2022 року по 28.02.2023 року у відповідності доЗакону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб»(далі за текстом -Закон № 1706-VІІ) та Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (далі за текстом - Порядок № 332). Розмір призначеної допомоги на місяць становив 5000,00 грн., з них: 2000,00 грн. – на ОСОБА_1 , 3000,00 грн. – на її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та за період з 01.03.2022 року по 28.02.2023 року складав 60000,00 грн. У лютому 2023 року за даними веб-системи «Єдиної інформаційної системи соціальної сфери» працівниками Департаменту встановлено, що ОСОБА_1 14.12.2022 року самостійно через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) знято з обліку як внутрішньо переміщених осіб себе та свого сина ОСОБА_2 . Добровільне зняття з обліку ОСОБА_1 свідчить про її відмову від одержання допомоги та припинення статусу внутрішньо переміщеної особи, а отже, починаючи з 01.01.2023 року право на виплату вищезазначеної допомоги відповідач не мала. 22.12.2023 року, 01.05.2024 року, 01.08.2024 року позивачем надіслано відповідачеві повідомлення про необхідність повернення надміру сплачених коштів допомоги, проте кошти добровільно не повернуто. Рішеннями про утримання надміру виплачених сум допомог від 20.12.2023 року відповідачу встановлено обсяг надміру коштів за період з 01.01.2023 року по 31.01.2023 року в розмірі 5000,00 грн. та з 01.02.2023 року по 28.02.2023 року в розмірі 5000,00 грн. Отже, загальна сума надміру виплачених коштів відповідачу за січень – лютий 2023 року становить 10000,00 грн. 
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03.01.2025 року цивільну справу передано для розгляду до Дзержинського районного суду м. Харкова.
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Відповідач ОСОБА_1 в установлений судом строк подала відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначила, що 10.04.2022 року вона як внутрішньо переміщена особа з м. Харкова звернулася за місцем свого перебування у м. Луцьк з заявою про призначення їй та її неповнолітньому сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. ОСОБА_1 та її сину починаючи з 01.03.2022 року було призначено допомогу у розмірі: 5000,00 грн., з них: 2000,00 грн. – на ОСОБА_1 , 3000,00 грн. – на її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку з переїздом у м. Львів 14.12.2022 року вона через додаток «Дія» звернулася із заявою про зміну фактичного місця проживання ВПО. В березні 2023 року вона виїхала в Польщу та залишилась для отримання статусу тимчасового захисту відповідно до законодавства ЄС. Остання виплата допомоги ВПО їй надійшла 19.02.2023 року, отже з березня 2023 року виплати допомоги ВПО їй були припинені. 26.06.2023 року через додаток «Дія» пона подала заяву про зняття з обліку як ВПО, у звязку з виїздом за кордон на постійне проживання. Отже, відповідач вважає, що виплату допомоги ВПО за січень – лютий 2023 року в розмірі 10000,00 грн. вона отримала правомірно, оскільки перебувала в статусі ВПО та проживала у м. Львів відповідно до поданої їй заяви. В задоволенні позову просить відмовити. 
Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином і в установленому законом порядку.
Позивачем подано до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про судове засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.
Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК Українисторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з`явились в судове засідання без поважних причин.
Таким чином, суд вважає, що відповідач не з`явилися в судове засідання без поважних причин, причину неявки суду не повідомив, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 10.04.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про надання їй та її неповнолітньому сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
На підставі заяви, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб»та Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було видані довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Рішенням Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 02.05.2022 року ОСОБА_1 призначено допомогу на проживання як внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5000,00 грн., з них: 2000,00 грн. – на ОСОБА_1 , 3000,00 грн. – на її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Позивачем зазначено у позові, що у лютому 2023 року за даними веб-системи «Єдиної інформаційної системи соціальної сфери» працівниками Департаменту встановлено, що ОСОБА_1 14.12.2022 року самостійно через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) знято з обліку як внутрішньо переміщених осіб себе та свого сина ОСОБА_2 . 
Рішеннями Департаменту про утримання надміру виплачених сум допомог від 20.12.2023 року відповідачу ОСОБА_1 встановлено обсяг надміру коштів за період з 01.01.2023 року по 31.01.2023 року в розмірі 5000,00 грн. та з 01.02.2023 року по 28.02.2023 року в розмірі 5000,00 грн. Загальна сума надміру виплачених коштів відповідачу за січень – лютий 2023 року становить 10000,00 грн.
Пунктом першимпостанови Кабінету Міністрів України від 16.04 2022 №457«Про підтримку окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України установлено, що для підтримки окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, надається внутрішньо переміщеним особам, відомості про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, - допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам».
Встановленим судом фактам відповідають правовідносини у сфері соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (надалі за текстом - ВПО), зокрема щодо питання виплат допомоги на проживання ВПО.
Механізм взяття на облік внутрішньо переміщених осіб встановлено Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб»(надалі за текстом Порядок № 509).
Призначення та виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам регулюється Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам»(надалі за текстом Порядок № 332).
Відповідно до пункту 29 Порядку 332 у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Згідно з частиною 1статті 1212 ЦК Україниособа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбаченихст. 11 ЦК України).
Відповідно до пункту 1 частини 1статті 1215 ЦК Українине підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Згідно з нормами наведеного законодавства позивач має право на звернення до суду з означеним позовом оскільки Департаментом соціальної політики Луцької міської ради були надміру нараховані кошти відповідачу за період з 01.01.2023 року по 28.02.2023 року у загальній сумі 10000,00 грн.
Департамент соціальної політики міської ради з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
Вимоги про повернення надміру виплачених коштів в розмірі 10000,00 грн. відповідачу була надіслана Департаментом соціальної політики Луцької міської ради 22.12.2023 року, 01.05.2024 року, 01.08.2024 року. 
Департамент соціальної політики міської ради має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.
У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.
Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.
Повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводило Мінсоцполітики, протягом 15 робочих днів місяця, що настає за місяцем, в якому були повернуті кошти, але не пізніше ніж 26 грудня поточного року, орган соціального захисту населення перераховує на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі, з розподілом коштів за місяцями та роками, в яких проводилася відповідна виплата.
Враховуючи, що відповідач у добровільному порядку не повернула суму грошової допомоги, виплачену надміру, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача суму надміру виплачених коштів в розмірі 10000,00 грн.
Відповідно до частини 1статті 141 ЦПК Україниз відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028 грн.
Враховуючи викладене вище, керуючись п.п. 2, 3, 5, 11 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, ст.15,1212,1215 ЦК України, ст.12,13,76,78,81,89,141,229,235,259,263,264,265,268,280-282,353,355,356 ЦПК України,
У Х В А Л И В :
Позовну заяву Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - задовольнити. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради суму надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 10000,00 грн. (десять тисяч грн. 00 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім грн. 00 коп.) у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Департамент соціальної політики Луцької міської ради (ЄДРПОУ 03191963, адреса: 43025, м. Луцьк, проспект Волі, 4-А).
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Головуючий: суддя         О.В. Шишкін