Справа № 134/487/26
2/134/442/2026

Р І Ш Е Н Н Я 
Іменем України

01 травня 2026 року      селище Крижопіль

Крижопільський районний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Швець Л.В.,
при секретарі судового засідання Балух О.В.,
за участю: представника позивача – адвоката Глушкової О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні в залі суду селища Крижопіль цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права власності на квартиру за набувальною давністю, -

встановив:

20 березня 2026 року ОСОБА_1 через свого представника адвоката Глушкову О.І. звернулася до суду із позовом про визнання за нею право власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 60,0 кв. м., житловою площею 35,8 кв. м. 
Свої позовні вимоги обґрунтували тим, що з 1984 року по даний час постійно проживає у квартирі АДРЕСА_2 , а з 29.04.2005 року зареєстрована за вказаною адресою. Згідно з технічним паспортом на квартиру, виготовленим 28.05.2025 року на її замовлення, житлова площа квартири становить 60,0 кв. м, загальна площа –35,8 кв. м. У вказану квартиру вона вселилася як член сім`ї наймача ОСОБА_5 , її матері, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно з довідкою виконкому Городківської сільської ради від 20.03.2013 року № 407 згідно книги реєстрації видачі ордерів на квартири по Городківській сільській раді гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було отримано ордер на 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_2 . Підстава: рішення виконкому Городківської сільської ради № 3 від 23.03.1984 року. Згідно з архівним витягом від 24.12.2025 року № 01-41/3307 на засіданні виконавчого комітету Городківської сільської ради народних депутатів Крижопільського району Вінницької області (протокол від 20.03.1984 № 3) вирішено затвердити спільне рішення адміністрації і профкому автобази «Вінпробуд» і видати ордери на квартири слідуючим працівникам: 1. ОСОБА_5 – 3 кімнатну квартиру житловою площею 37,27 АДРЕСА_3 . Городківською сільською радою надано копії ордеру № 74 та корінця ордера від 23 березня 1984 року, виданого ОСОБА_5 на право на заняття зазначеної квартири нею та членами її сім`ї: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 (позивачу по справі). Згідно з відомостями про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб Городківської сільської ради № 05-02-13/216 від 09.03.2026 року у квартирі зареєстровані та проживають: позивач - ОСОБА_1 , її дочка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідач ОСОБА_3 з 2009 року проживає у житловому будинку АДРЕСА_4 . Відповідач ОСОБА_4 (дошлюбне прізвище ОСОБА_9 ) проживає у власному будинку у АДРЕСА_5 . Відповідач ОСОБА_2 з 2004 року проживає за адресою: АДРЕСА_6 . Відповідачі на спірну квартиру не претендують, однак, у зв`язку з тим, що квартира не перебуває на балансі у відповідача Городківської сільської ради, право комунальної власності на квартиру не зареєстроване, приватизувати її немає можливості. Згідно з довідкою КП «Тульчинське МБТІ» станом на 31.12.2012 року, згідно архівних даних право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_7 – не зареєстроване. Таким чином, вона уже більше 20 років відкрито, безперервно, добросовісно володіє вказаним нерухомим майном, робить поточні ремонти, несе витрати по утриманню житла, сплачує комунальні послуги, тому вважає, що наявні підстави для набуття вказаного нерухомого майна у її власність за набувальною давністю. 
Ухвалою судді Крижопільського районного суду Вінницької області від 23 березня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. 
31 березня 2026 року відповідачі – ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 через канцелярію суду подали заяви про розгляд справи без їх участі, позов визнають, на зазначену квартиру не претендують.
02 квітня 2026 року представник позивачки через систему «Електронний суд» подала заяву про долучення до матеріалів справи докази – архівний витяг із протоколу № 3 від 20.03.1984 року засідання виконавчого комітету Городківської сільської ради народних депутатів Крижопільського району Вінницької області, лист Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 05-01-03/924 від 23.03.2026 року про перейменування вулиці.
13 квітня 2026 року відповідач Городківська сільська рада Тульчинського району Вінницької області через систему «Електронний суд» направила до суду заяву про розгляд даної справи за відсутності представника за наявними у справі документами. 
Ухвалою Крижопільського районного суду Вінницької області від 20 квітня 2026 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті. Постановлено долучити до матеріалів справи Архівний витяг № 01-41/3307 від 24.12.2025 року Тульчинської районної військової адміністрації Вінницької області, довідку № 05-01-03/924 від 23.03.2026 року Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області; довідку № 256 від 23.03.2026 року Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області.
Суд, дослідивши подані позивачем документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступні обставини.
Судом встановлено, що згідно з довідкою виконкому Городківської сільської ради від 20.03.2013 року № 407 вбачається, що згідно книги реєстрації видачі ордерів на квартири по Городківській сільській раді гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було отримано ордер на 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_2 . Підстава: рішення виконкому Городківської сільської ради № 3 від 23.03.1984 року. 
Згідно з Архівним витягом від 24.12.2025 року № 01-41/3307 на засіданні виконавчого комітету Городківської сільської ради народних депутатів Крижопільського району Вінницької області (протокол від 20.03.1984 № 3) вирішено затвердити спільне рішення адміністрації і профкому автобази «Вінпробуд» і видати ордери на квартири в новозбудованих будинках по АДРЕСА_8 слідуючим працівникам: 1. ОСОБА_5 – АДРЕСА_9 . 
Городківською сільською радою народних депутатів 23 березня 1984 року видано ордер № 74 ОСОБА_5 на право на заняття квартири АДРЕСА_2 нею та членами її сім`ї: ОСОБА_3 (чоловік), ОСОБА_6 (донька), ОСОБА_2 (син), ОСОБА_7 (донька -позивач по справі). 
ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, про що 26 грудня 2024 року Крижопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Київ), зроблений відповідний актовий запис № 800, що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 26.12.2024 року. 
ОСОБА_7 змінила прізвище на « ОСОБА_10 », що підтверджується: Витягом з Державної реєстрації актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00019592015 від 15 лютого 2018 року, відповідно до якого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєструвала шлюб 29 січня 2005 року, актовий запис № 5, який зроблений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Крижопільського районного управління юстиції у Вінницькій області, та після державної реєстрації шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_11 »; свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , яке видано 12 лютого 2007 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Крижопільського районного управління юстиції у Вінницькій області, відповідно до якого ОСОБА_12 розірвала шлюб та залишили прізвище « ОСОБА_11 »; свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , яке видано 06.02.2013 року виконавчим комітетом Городківської сільської ради Крижопільського району Вінницької області, відповідно до якого ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєструвала шлюб 06.02.2013 року, актовий запис № 01, який зроблений виконавчим комітетом Городківської сільської ради Крижопільського району Вінницької області та після державної реєстрації шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_10 ».
ОСОБА_3 з 20.01.2009 року зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_4 , що підтверджується відомостями із паспорту України останнього серії НОМЕР_4 , який виданий 17 липня 2002 року Крижопільським РВ УМВС України у Вінницькій області. 
ОСОБА_6 , яка змінила прізвище на « ОСОБА_13 » у зв`язку із державною реєстрацією шлюбу 09 жовтня 1997 року, про що Крижопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Хмельницький) зроблений відповідний актовий запис № 86, що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_5 , яке видано повторно 21 травня 2020 року, з 07.06.2018 року зареєстрована та проживає в АДРЕСА_5 , що підтверджено Витягом з реєстру територіальної громади.
ОСОБА_2 з 21.01.2004 року зареєстрований та проживає в АДРЕСА_6 , що підтверджено Витягом з реєстру територіальної громади.
Відповідно до Відомостей про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб № 05-02-13/216 від 09.03.2026 року Городківської сільської ради, за адресою АДРЕСА_3 зареєстровані – ОСОБА_1 та ОСОБА_8 .
Відповідно до листа Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 05-01-03/924 від 23.03.2026 року житловий будинок АДРЕСА_10 не відноситься до житлового фонду Городківської сільської територіальної громади. 
Вулиця 60 років СРСР в АДРЕСА_4 на підставі 2-ої сесії 7 кликання Городківської сільської ради № 30 від 11.12.2015 року «Про перейменування вулиць села Городківка». Дані інформація підтверджена Довідкою Городківської сільської ради № 256 від 23.03.2026 року.
Відповідно до Довідки № 539 від 03 червня 2025 року, яка видана КП «Тульчинське МБТІ» - станом на 21.12.2012 року згідно архівних даних право власності на квартиру за адресою АДРЕСА_7 , не зареєстровано. 
Дані відомості дають суду зробити висновок, що право власності на квартиру АДРЕСА_3 ні за ким не зареєстровано, власник майна відсутній. 
Згідно з технічним паспортом на квартиру, виготовленим 28 травня 2025 року на замовлення позивача, житлова площа квартири становить 35.8 кв. м, загальна площа – 60 кв. м. Згідно висновку ФОП « ОСОБА_14 » № 09/26 від 05 березня 2026 року - середньо-ринкова вартість квартири за адресою АДРЕСА_3 , станом на 05 березня 2026 року складає 174868,00 гривень. 
У відповідності зі ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. 
Статтями 16, 328 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути в тому числі і визнання права; право власності набувається на підставах, що не заборонені законом
Згідно ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації. За набувальною давністю право власності на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду. 
Згідно Постанови пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 р. № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» відповідно до частини першої статті 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п`яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено ЦК України. При вирішенні спорів, пов`язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, суди повинні враховувати, зокрема, таке: - володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності; - володіння визнається відкритим, якщо особа не приховувала факт знаходження майна в її володінні. Вжиття звичайних заходів щодо забезпечення охорони майна не свідчить про приховування цього майна; - володіння визнається безперервним, якщо воно не переривалось протягом всього строку набувальної давності. У разі втрати не із своєї волі майна його давнісним володільцем та повернення цього майна протягом одного року або пред`явлення протягом цього строку позову про його витребування набувальна давність не переривається (частина третя статті 344 ЦК України). Не переривається набувальна давність, якщо особа, яка заявляє про давність володіння, є сингулярним чи універсальним правонаступником, оскільки в цьому разі вона може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є (частина друга статті 344 ЦК). 
Враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК України, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду. 
Враховуючи положення пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України про те, що правила статті 344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом, та беручи до уваги, що ЦК України набрав чинності з 1 січня 2004 року, положення статті 344 ЦК поширюються на правовідносини, що виникли з 1 січня 2001 року. Отже, визнання судом права власності на нерухоме майно за набувальною давністю може мати місце не раніше 1 січня 2011 року. 
При цьому суди мають виходити з того, що коли строк давнісного володіння почався раніше 1 січня 2001 року, то до строку, який дає право на набуття права власності за набувальною давністю, зараховується лише строк з 1 січня 2001 року. Разом із тим, якщо перебіг строку володіння за давністю почався після цієї дати, то до строку набувальної давності цей період зараховується повністю. 
Можливість пред`явлення до суду позову про визнання права власності за набувальною давністю випливає з положень статей 15,16 ЦК України, а також частини четвертої статті 344 ЦК України, згідно з якими захист цивільних прав здійснюється судом шляхом визнання права. У зв`язку з цим особа, яка заявляє про давність володіння і вважає, що у неї є всі законні підстави бути визнаною власником майна за набувальною давністю, має право звернутися до суду з позовом про визнання за нею права власності. 
Відповідачем за позовом про визнання права власності за набувальною давністю є попередній власник майна або його правонаступник. У разі якщо попередній власник нерухомого майна не був і не міг бути відомим давнісному володільцю, то відповідачем є орган, уповноважений управляти майном відповідної територіальної громади. 
Виходячи зі змісту частини першої статті 344 ЦК України, відсутність державної реєстрації права власності на нерухоме майно не є перешкодою для визнання права власності на це майно у зв`язку зі спливом строку набувальної давності, оскільки така державна реєстрація може бути здійснена після визнання права власності за набувальною давністю. 
Рішення суду, що набрало законної сили, про задоволення позову про визнання права власності за набувальною давністю є підставою для реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (пункт 5 частини першої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). 
Правовий інститут набувальної давності опосередковує один із первинних способів виникнення права власності, тобто це такий спосіб, відповідно до якого право власності на річ виникає вперше або незалежно від права попереднього власника на цю річ, воно ґрунтується не на попередній власності та відносинах правонаступництва, а на сукупності обставин, зазначених у частині першій статті 344 Цивільного кодексу України, а саме: наявність суб`єкта, здатного набути у власність певний об`єкт; законність об`єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду (юридична легітимація). 
Володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності; володіння визнається відкритим, якщо особа не приховувала факт знаходження майна в її володінні. 
Володіння визнається безперервним, якщо воно не переривалось протягом всього строку набувальної давності. 
Разом із цим добросовісність свідчить про те, що володілець майна не знав і не міг знати про те, що він володіє чужим майном, тобто ті обставини, які обумовили його володіння, не давали і не могли давати володільцю сумніву щодо правомірності його володіння майном. 
За набувальною давністю може бути набуто право власності на нерухоме майно, яке не має власника, або власник якого невідомий, або власник відмовився від права власності на належне йому нерухоме майно та майно, що придбане добросовісним набувачем і у витребуванні якого його власнику було відмовлено. 
Висновок зроблений судом з урахуванням правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 28.04.2020 року у справі № 552/1354/18. 
Згідно з ч. 3 ст.12 та ч. 1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачка вселилася до квартири АДРЕСА_2 на підставі ордеру на квартиру, виданого згідно рішення виконавчого комітету Городківської сільської ради народних депутатів № 3 від 23.03.1984 року. У вказаній квартирі позивачка постійно проживає з 1984 року, а зареєстрована з 29.04.2005 року. Таким чином, враховуючи, що позивачка добросовісно заволоділа чужим майном і з 2005 року, тобто понад 20 років, продовжує відкрито, безперервно користуватися квартирою АДРЕСА_1 , заяви відповідачів, які щодо задоволення позовних вимог не заперечують та зазначили, що не претендують на дану квартиру, суд вважає за можливе визнати за позивачкою право власності на вказану квартиру за набувальною давністю. 
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На стягненні судових витрат позивачка не наполягає. Керуючись принципом диспозитивності, визначеним ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд не виходить за межі заявлених позовних вимог, а тому підстав для стягнення судових витрат зі співвідповідачів на користь позивачки не вбачається.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,13,81,89,259,263,265,268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , право власності за набувальною давністю на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 60,0 кв. м., житловою площею 35,8 кв. м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Найменування сторін.
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Відповідачі:
Городківська сільська рада Тульчинського району Вінницької області, місцезнаходження: с. Городківка, вул. Благовіщенська, буд. 51, Тульчинського району Вінницької області, код ЄДРПОУ 04328789.
ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання:АДРЕСА_11 ; РНОКПП НОМЕР_7 .
ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання:АДРЕСА_12 РНОКПП НОМЕР_8 .
ОСОБА_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_13 РНОКПП НОМЕР_9 .

Суддя