13.03.2026      Справа № 469/1041/24
2/469/63/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2026 року с-ще Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Гапоненко Н.О., 
за участю секретаря судового засідання Якубець С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства «Миколаївобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії,
в с т а н о в и в : 
Позивач 10 липня 2024 року звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив суд стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованої електроенергії у сумі 60681,67 грн., нараховану за Актом про порушення № К9354 від 15 грудня 2021 року внаслідок виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
15 липня 2024 року суд відкрив провадження у справі  за правилами спрощеного позовного провадження та призначив справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
У судове засідання сторони не з"явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Представник позивача Іванцова Н.М. надала заяву про розгляд справи за її відсутності та підтримання заявлених вимог.
У відповіді на відзив представник позивача адвокат Чернюк В..М. зазначав, що викладені у відзиві твердження відповідача є хибними та такими, що не відповідають дійсності, посилаючись на те, що в складеному представниками ОСР Акті зазначені як дані всіх представників, які брали участь у перевірці, так і особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, Вовк В.А., про посвідчення якої вказують зазначені в Акті дані номер та серії її паспорта, та яка підписала акт перевірки, в якому зазначила, що зауважень не має, та отримала на руки другий примірник Акта. Акт про порушення складається не відносно особи, яка присутня при проведенні перевірки, а по факту виявленого правопорушення, тому посилання відповідача на те, що при перевірці, якою було зафіксовано порушення, була присутня інша особа, не позбавляє власника від відповідальності в силу вимог ЦК України стосовно тягаря утримання майна. Факт порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора є порушенням схеми обліку, підтверджується актом про порушення, підписаним п`ятьма представниками ОСР за участі особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, - Вовк В.А. ; акт відповідає вимогам ПРРЕЕ та містить передбачені законодавством дані, складений з дотриманням вимог чинного законодавства. В акті вказані дата, час та місце проведення засідання комісії, тому не було потреби для надсилання споживачу додаткового повідомлення, тому посилання відповідача про те, що вона дізналась випадково про дату, час та місце проведення засідання комісії розгляду актів про порушення, не відповідають дійсності, так як сам відповідач у відзиві зазначає, що направив на засідання комісії свого уповноваженого представника за довіреністю Вовк В.І. і надіслав на електронні адреси ОСР свої заперечення від 11 січня 2022 року до Акта, що свідчить про те, що відповідач був заздалегідь обізнаний зі змістом акту, датою, часом та місцем проведення засідання комісії і мав час належним чином підготуватись до засідання комісії Щодо недопуску представника відповідача до участі у засіданні комісії зазначає, що в період розгляду акта на території Миколаївської області був встановлений червоний та помаранчевий рівні небезпеки у зв`язку з встановленням карантину через COVID-19 та були визначені додаткові обмеження для відвідувачів; акт разом з наданими відповідачем зауваженнями був розглянутий 12 січня 2024 року, відповідачу 24 січня 2024 року направлена вичерпна відповідь із зазначених питань. Зазначає також, що при контрольному огляді виконується тільки візуальний огляд засобу обліку та підключення, яке неможливо візуально встановити та які знаходяться біля засобу обліку, а також без застосування спеціальних технічних засобів. Самовільне позаоблікове підключення кабелю/проводу поза приладом обліку, яке відбувалось у споживача, при обстеженні стану вузла обліку електричної енергії було виявлено за допомогою струмовимірювальних кліщів ВМ-151, про що зазначено в Акті про порушення; самовільне підключення виконано споживачем сховано шляхом підключення фазного проводу (замасковано на опорі ПЛ-0,4 кВ) та виявлено за допомогою індикатора схованої проводки Е121 "Дятел" та ВМ 151. В акті зазначено, що самовільне підключення, виконане споживачем, демонтовано; вилучено зразок мідного кабелю, укладено в пакет та опломбовано; на схемі в Акті позначене місце самовільного підключення, яке є і місцем вилучення зразку кабелю з зазначенням його матеріалу та порізу. Таким чином, комплекс робіт, виконаний представниками ОСР при виявленні самовільного безоблікового підключення місця/точки його підключення, підпадає під визначення терміну технічної перевірки. Вважає, що акт відповідає вимогам ПРРЕЕ, твердження відповідача стосовно необхідності застосування при здійсненні розрахунку замість застосованої номінальної потужності автоматичного вимикача (25А) пропускної спроможності проводу, яким було виконано самовільне підключення номіналом 17 А, є хибними. Визначення перерізу самовільного кабелю/проводу самовільного підключення представниками ОСР здійснене за маркуванням, вказаний заводським виробником на цьому кабелі/проводі 3 (1х1 мм2). Згідно із розрахунком, обсяг необлікованої електричної енергії склав 14454 кВТ/год на суму 60681,67 грн.. Відповідач обов`язок щодо оплати вартості електричної енергії у відповідності до рішення комісії по розгляду акта не виконав, борг не сплатив.

Відповідач ОСОБА_1 надала відзив, у якому просила відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення вимог ПРРЕЕ при складенні Акта № К9354 від 15 грудня 2021 року, недопущення представника відповідача до участі у засіданні комісії та неповідомлення споживача про дату засідання комісії. Зазначала, що представник відповідача Вовк В.І., на ім"я якого відповідачем було надано нотаріально посвідчену довіреність, не був допущений до засідання комісії через непідписання шаблонів заяв про розгляд акта на обласній комісії і ознайомлення з тарифами, а також через карантин, після чого відповідачем були направлені на електронну пошту позивача заперечення проти акта та подана скарга до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Крім того, докази направлення відповідачу рахунку для оплати у матеріалах справи відсутні, і рахунок направлявся у с.Коблеве (без зазначення вулиці і номера будинку), тоді як відповідач проживає у АДРЕСА_1 . Акт про порушення складено без участі позивача або його представника, він не містить відомостей про відмову споживача від підпису; споживачу не надали акт, не повідомили про право надати зауваження до акта; Вовк В.А. , яка допустила представників оператора до перевірки, не є уповноваженою споживачем особою та не повідомила відповідача про перевірку та складений акт. Акт не містить чіткого визначення, яке саме підключення здійснене, і таке підключення споживачем не здійснювалось, а використання електроенергії здійснювалось виключно на підставі договору із застосуванням засобів обліку. Акт не містить інформації, за допомогою яких засобів було виявлено порушення та здійснено інші виміри, а також здійснено демонтаж, не містить позначень вилучення зразків на схемі, відомостей щодо здійснення часткового демонтажу будівельних чи оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо. Відомості про спосіб та вид підключення, зазначені у акті, суперечать фотоматеріалам. Сила струму у розмірі 25А, що взята за основу розрахунку, завищена оператором системи.

Зважаючи, що сторони виклали свою позицію у направлених до суду заявах по суті справи, повідомлені про час та місце судового засідання належним чином, але не скористалися своїм правом взяти участь у судовому засіданні або надати заяви про його відкладення, що не перешкоджає розгляду справи по суті, суд на підставі ст.223 ЦПК України вирішив справу без присутності учасників справи.

З матеріалів справи встановлено, що 15 грудня 2021 року об 11.25 год. представниками оператора системи розподілу АТ "Миколаївобленерго" за участі особи, що допустила представників оператора системи на об"єкт споживача, - Вовк Віри Анатолівни - складено акт про порушення № К9354 у житловому будинку по АДРЕСА_2 , о/р НОМЕР_1 , яким встановлено порушення обліку електричної енергії шляхом самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що не можна виявити під час проведення контрольного огляду, яке дає можливість безоблікового користування електричною енергією (п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ), а саме самовільне підключення, виконане споживачем шляхом підключення фазного проводу (замасковано на опорі), яке після виявлення демонтоване (а.с.3-4).
Згідно зі схемою електроживлення споживача, при перевірці виявлено місце самовільного підключення безоблікової електропроводки (сховано), три жили по 1 кв.мм. 
Також акт містить відомості про точку на схемі, де було вилучено зразок кабелю, упакування вилученого кабелю, номер пломби, спеціальний засіб виявлення прихованої проводки, 
Акт про порушення № К9354 отриманий особою, що допустила представників оператора системи на об"єкт споживача, Вовк В.А. та підписаний нею без зауважень; у акті зазначено про проведення засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акта про порушення о 13.30 год. 12 січня 2022 року у м.Миколаїв, вул.Громадянська, 40, каб. № 304, та вказано номер засобів зв"язку.
Електроенергія за адресою АДРЕСА_2 поставляється на підставі договору про користування електричною енергією № 36650874, укладеного ОСОБА_1 та ВАТ ЕК "Миколаївобленерго"; у подальшому за вказаною адресою відкрито новий особовий рахунок № НОМЕР_1 з 27 червня 2018 року, власником якого є ОСОБА_1 , що вбачається з загальної картки за особовим рахунком (а.с.10-12).
Отже, відповідач є споживачем ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія".
Відповідно до протоколу № 3193 від 12 січня 2022 року засідання обласної комісії АТ "Миколаївобленерго" з розгляду акта про порушення № К-9354 від 15 грудня 2021 року, за адресою АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 , виявлено порушення п.п.5.5.5 ПРРЕЕ - самовільне підключення до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку (пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ); комісія без присутності споживача прийняла рішення провести розрахунок за період з 15 грудня 2020 року, сума до сплати 60681,67 грн. з врахуванням сили струму 25 А (а.с.13-14).
Протокол засідання коміісії, розрахунок та рахунок направлені на адресу відповідача поштою супровідним листом від 17 січня 2022 року № 07 (а.с.15); докази отримання вказаних документів відповідачем суду не надані.
13 червня 2024 року Південний РЕМ АТ "Миколаївобленерго" направив ОСОБА_1 претензію на суму 60681,67 грн.; докази отримання претензії відповідачем у матеріалах справи відсутні (а.с.16).
11 січня 2022 року ОСОБА_3 склала заперечення до Акта про порушення на адресу АТ "Миколаївобленерго", підписані електронним підписом відповідача 12 січня 2022 року о 14.02.37 год., та направила їх на електронну адресу позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 о 14.06 год. 12 січня 2022 року, тобто після часу початку засідання комісії, а також 16 лютого 2022 року направила скаргу до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до якої додала, зокрема, фотоматеріали (а.с.36-43).
Зазначені фотоматеріали не можуть бути враховані судом з мотивів їх неналежності, так як не містять відомостей про час, дату та місце зйомки, номер лічильника, адресу його розміщення.

Згідно зі ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.
Згідно з п.1 ч.3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства. При цьому одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Частиною 5 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч.1 ст.612 Цивільного кодексу України).
Факт самовільного підключення відповідачем електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку підтверджується наявними у справі доказами.
Згідно ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
На підставі пп.3 п.5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;
Згідно з пп.12 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
Згідно з пп.20 п.5.5.5. ПРРЕЕ, споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Необлікованою електричною енергією, як зазначено в п. 1.1.2 ПРРЕЕ, є обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншім власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Відповідно до п.8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.6 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). 
Згідно з п.8.4.12 ПРРЕЕ, у разі виявлення непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = Р с.п. х t вик.с.п. (8), де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВТ), що розраховується формулами: у разі підключення до однієї фази Р с.п.= I х U ном.фаз. х cos, де І сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ; косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Відповідно до п.8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Суд не враховує твердження відповідача стосовно необхідності застосування при здійсненні розрахунку замість застосованої номінальної потужності автоматичного вимикача (25А), пропускної спроможності проводу, яким було виконане самовільне підключення номіналом 17 А.
Визначення перерізу самовільного кабелю/проводу самовільного підключення представником ОСР була визначена за маркуванням, вказаним заводом-виробником на цьому кабелі/проводі 3 (1х1 мм2).
Оскільки згідно зі схемою живлення струмоприймачів споживача, зазначеній в акті, сила найменшого допустимого струму навантаження в схемі складає 25А по комутаційному після обліковому пристрою на нульовому проводі, розрахунок проводився виходячи з номінальної потужності автоматичного вимикача ВА-25 А, тоді як фактичний допустимий струм навантаження самовільного без облікового електричного кабелю/ проводу живлення, використаного споживачем складає 51А (3х17А), оскільки приєднання було виконано трьома проводами скрученими в один.
На засіданні комісії по розгляду Акта було прийнято рішення про проведення нарахування згідно з п.8.4.12 ПРРЕЕ за формулою №8 в порядку, визначеному главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, про що складено протокол № 3193.
Згідно із розрахунком обсяг необлікованої електричної енергії склав 14454 вКТ/год. на суму 60681,67 грн., що узгоджується з викладеними вище вимогами щодо порядку нарахування вартості електроенергії.

Частиною 4 ст.319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує.
Відповідно до ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Акт про порушення складається не відносно особи, яка присутня при проведенні перевірки, а по факту виявленого порушення, що не позбавляє власника від відповідальності в силу вимог ЦК України стосовно тягаря утримання майна.
Факт порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, підтверджується актом про порушення, підписаним представниками ОСР та особою, яка допустила представників оператора системи на територію споживача для проведення перевірки; акт відповідає вимогам ПРРЕЕ та містить передбачені законодавством дані, складений з дотриманням вимог чинного законодавства.
У зв`язку із викладеним суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028,00 грн..
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд 
у х в а л и в :  
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ "Миколаївобленерго" (отримувач Південний район електричних мереж АТ "Миколаївобленерго", ЄДРПОУ 23399393, рахунок IBAN НОМЕР_2 в АТ "Державний Ощадний банк України") вартість необлікованої електричної енергії в сумі 60681,67 грн. та судовий збір в сумі 3028,00 грн., усього стягнути 63709 (шістдесят три тисячі сімсот дев"ять) гривень 67 копійок.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя