Справа №-613/1117/26  Провадження №-3/613/424/26	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2026 року 
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Шалімов Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, ФОП « ОСОБА_1 », проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , 
за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 20 квітня 2026 року встановлено, що ФОП ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , 01 січня 2024 року та 05 квітня 2024 року здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями, а саме: горілкою «Медофф» об`ємом 0,7 л, вартістю 50 грн.; бренді «Ст. Кахетті» об`ємом 0.5 л, вартістю 300 грн.; «Хлібний дар» об`ємом 0,5 л, вартістю 117 грн. 50 коп.; первак домашній пшеничний об`ємом 0,1 л, маркованими марками акцизного податку, які були використані на алкогольних напоях, реалізованих нею 01 лютого 2024 року, тобто, без марки акцизного податку, чим порушила п.226.11 ст. 226 Податкового кодексу України та аб. 1 п. 24 Постанови КМУ від 17.12.2010 року № 1251 ( зі змінами) «Про затвердження положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до положень ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно приписів ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Суд наголошує, що він не вправі самостійно змінювати, на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Протокол, який складено відповідальною особою, повинен містити відомості про обставини, що характеризують суть адміністративного правопорушення у відповідності до диспозиції інкримінованої статті із визначенням: суб`єкта, суб`єктивної сторони, об`єкта, об`єктивної сторони, оскільки протокол за своєю суттю та призначенням, крім доказового значення, представляє собою обвинувачення особи у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення в межах якого суд здійснює розгляд справи.
Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.
Крім того, санкція ст.156 ч.1 КУпАП передбачає обов`язкову конфіскацію товарів та виручки від продажу.
Пунктом 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376 передбачено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» під час пред`явлення виконавчого документа до виконання у разі виконання рішення про конфіскацію майна згідно з постановою суду подаються: копія протоколу вилучення майна, що підлягає конфіскації, або довідка про відсутність такого майна.
Разом з тим, посадовою особою Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, яка склала протокол серії ВБА № 160578 від 05 червня 2026 року, копія протоколу вилучення майна, що підлягає конфіскації, або довідка про відсутність такого майна до протоколу про адміністративне правопорушення не долучені.
Також, матеріали справи не містять інформації щодо вилучення та місця зберігання виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі та інформації про місце зберігання предметів торгівлі.
Відсутність зазначеної інформації та вказаних документів, в подальшому, у разі прийняття судового рішення, унеможливлює його виконання в частині конфіскації предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
Суд не повинен самостійно збирати інформацію, обов`язок щодо збирання доказів, відповідно ст.251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Оскільки протокол складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, то є підстави для повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП для належного оформлення.
Згідно з п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
На підставі приведеного вище, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернути до Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ